6. Cấu trúc của đề tài:
3.3.3. Nâng cao năng lực phục vụ của đội ngũ CBCC
Với đội ngũ CBCC hiện nay, áp lực công việc đối với CBCC của Trung tâm là khá lớn do số lượng hồ sơ thụ lý lớn, thuộc rất nhiều các lĩnh vực hành chính khác nhau. Để có thể giải quyết được các hồ sơ đúng hẹn với tỷ lệ 95% như mục tiêu đặt ra, UBND huyện cần cân nhắc thực hiện các giải pháp sau:
Thứ nhất, cân nhắc tuyển dụng thêm CBCC tăng cường cho Trung tâm Hành chính công. Số lượng CBCC ở Trung tâm Hành chính công của UBND huyện hiện nay là 6 người nên tình trạng quá tải công việc thường xuyên diễn ra. Do đó, để tránh tình trạng tắc nghẽn trong xử lý hồ sơ thủ tục hành chính thì UBND huyện cần tính toán việc tuyển dụng bổ sung nhân sự cho Trung tâm. Việc này cần phải được thực hiện càng sớm càng tốt, đặc biệt trong giai đoạn từ nay đến năm 2020 cần ưu tiên kiện toàn nhân lực của Trung tâm.
Thứ hai, xây dựng cơ chế biệt phái công chức từ các phòng chuyên môn đến công tác tại Trung tâm. Mặc dù Trung tâm Hành chính công hiện hoạt động dưới sự chỉ đạo của Văn phòng HĐND và UBND, nhưng các công chức ở Bộ phận này thường do Phòng chuyên môn cử ra, do đó sự chỉ đạo, quản lý của Văn phòng HĐND và UBND gặp nhiều khó khăn. Do đó, nên
quy định những công chức ở phòng chuyên môn được cử ra làm việc tại Bộ phận này phải theo cơ chế biệt phái của Luật Cán bộ, công chức vì “công chức biệt phái phải chấp hành phân công công tác của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi được cử đến biệt phái”. Như vậy, Chánh Văn phòng hoặc Phó Chánh Văn phòng HĐND và UBND huyện phụ trách Bộ phận này sẽ dễ dàng chỉ đạo, phân công nhiệm vụ cho những công chức được biệt phái từ các Phòng chuyên môn. Việc điều động biệt phái CBCC từ các phòng ban khác trong UBND sang Trung tâm cần tính toán đến năng lực và kỹ năng cần có của CBCC để đảm bảo những CBCC được điều động có khả năng tiếp nhận ngay công việc, không mất thời gian làm quen với quy trình thủ tục thụ lý công việc. Có như vậy, hiệu quả công việc mới không bị giảm sút.
Thứ ba, tiếp tục đẩy mạnh công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ công chức trực tiếp thực hiện cung ứng dịch vụ hành chính công. Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ là nhiệm vụ quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả của việc cung ứng dịch vụ hành chính công. Vì vậy, phải thường xuyên xây dựng, tổ chức triển khai các lớp tập huấn nhằm trang bị, nâng cao kiến thức, kỹ năng về chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng giao tiếp cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp quản lý, làm việc tại Trung tâm. Bên cạnh các chương trình, kế hoạch đào tạo chung của cấp trên đề ra, UBND cấp huyện có thể phối hợp với các đơn vị đào tạo, bồi dưỡng mở các lớp tập huấn về công tác cải cách hành chính, kỹ năng giao tiếp, nghiệp vụ triển khai các quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên các lĩnh vực…
Ngoài ra, để cải thiện yếu tố “Thái độ phục vụ” của CBCC, UBND huyện cần:
- Thường xuyên tổ chức các hoạt động đào tạo bồi dưỡng về nhận thức và nâng cao tinh thần trách nhiệm, hiệu lực, hiệu quả, đổi mới phong cách
làm việc, lề lối làm việc của cán bộ công chức, viên chức theo hướng gần dân, trọng dân, lắng nghe ý kiến của dân và có trách nhiệm với dân.
- Trang bị hệ thống camera để ghi nhận và giám sát quá trình trao đổi thông tin, hướng dẫn của nhân viên đối với người dân, từ đó tạo mội trường và điều kiện giám sát nhân viên phải có thái độ lịch sự và thân thiện khi tiếp xúc với người dân, tránh những phiền hà nhũng nhiễu cho người dân khi tiếp xúc giải quyết hồ sơ.
- Để tránh hiện tượng ưu tiên, “quen biết” dẫn đến đối xử thiếu công bằng trong việc giải quyết các dịch vụ hành chính công, UBND huyện có thể trang bị Hệ thống máy quét mã vạch hồ sơ được lắp đặt ngay tại Trung tâm, khi người dân đến nộp hồ sơ được công chức tại Bộ phận tiếp nhận in một biên nhận hồ sơ có mã vạch. Khi đến ngày hẹn lấy hồ sơ, người dân chỉ cần đưa biên nhận vào máy quét mã vạch là có ngay thông tin về tình trạng hồ sơ của mình khi đó chỉ có việc lấy số thứ tự chờ đến lượt mình để nhận.