II. PHẦN NỘI DUNG
1. Những vấn đề lý luận chung về quản lý nhà nƣớc
2.3.4.3. Nguyên nhân về nhận thức
Mặc dù vai trò, vị trí của tổ chức công đoàn đã được Nhà nước thừa nhận thông qua Hiến pháp và hệ thống luật pháp liên quan, nhưng có thể thấy sự hiểu biết và nhận thức của một bộ phận đơn vị, tổ chức và cá nhân trong xã hội về công đoàn còn rất hạn chế, thậm chí không biết có tổ chức công đoàn.
Trong thực tiễn hoạt động, vẫn còn một bộ phận doanh nghiệp có thành kiến với tổ chức công đoàn, cho rằng công đoàn được thành lập tại đơn vị chỉ gây cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh, lôi kéo công nhân phản kháng lại ông chủ, hoặc nếu có thì tìm cách cản trở hoạt động của công đoàn, chỉ quan niệm công đoàn chỉ liên quan đến văn hóa, văn nghệ, thăm hỏi, hiếu hỷ mà không nhìn nhận một cách bao quát, tổng quan vai trò, chức năng của công đoàn tại cơ sở. Một số doanh nghiệp có tổ chức công đoàn nhưng chỉ giới thiệu và cử những người ít hiểu biết, dễ bảo như bảo vệ, công nhân trực tiếp... làm chủ tịch công đoàn, không bố trí, tạo điều kiện về cơ sở vật chất, thời gian cho công đoàn hoạt động nên hình ảnh, vị trí của công đoàn rất mờ nhạt.
Bên cạnh đó một số cấp ủy, chính quyền cơ sở vẫn còn tình trạng xem nhẹ vai trò của công đoàn, không bố trí, giới thiệu, cơ cấu công đoàn tham gia vào cấp ủy để có tiếng nói trong quá trình hoạch định, xây dựng các chế độ, chính sách liên quan đến quyền, lợi ích của NLĐ tại cơ sở. từ đó dẫn đến những hệ lụy sau:
- Sự thiếu hợp tác của một bộ phận doanh nghiệp trong việc thành lập tổ chức công đoàn tại đơn vị, hoặc không tạo điều kiện cho hoạt động công đoàn tại cơ sở, nên vai trò công đoàn bị tê liệt, hoàn toàn phụ thuộc vào chủ doanh nghiệp. Mặt khác, cán bộ công đoàn trong các doanh nghiệp vừa là
người làm công - cuộc sống gắn liền với chủ - vừa là người đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của NLĐ nên họ chưa dám mạnh dạn đấu tranh vì quyền lợi trực tiếp của họ...