7. Bố cục của đề tài
2.2.5. Chính sách tuyển dụng
Sở Nội vụ thành phố Hà Nội căn cứ tuyển dụng: Việc tuyển dụng công chức phải căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế. Còn theo Luật Viên chức thì việc tuyển dụng viên chức phải căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và quỹ tiền lương của đơn vị sự nghiệp công lập.
Hình thức tuyển dụng:
- Viên chức được thực hiện thông qua thi tuyển hoặc xét tuyển. Sau khi
có quyết định tuyển dụng, viên chức phải thực hiện ký hợp đồng làm việc lần đầu nếu được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao theo thời hạn hợp đồng thì được xem xét bổ nhiệm chính thức vào chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm của viên chức theo quy định và phải thực hiện ký hợp đồng.
- Trong khi đó, theo Luật Cán bộ, công chức, hình thức tuyển dụng
công chức được thực hiện chặt chẽ hơn và bắt buộc phải thông qua thi tuyển (trừ trường hợp được xét tuyển với điều kiện người đó có đủ điều kiện về sức khỏe, văn bằng, độ tuổi, cam kết tình nguyện làm việc từ 5 năm trở lên ở miền núi, vùng kinh tế đặc biệt khó khăn… có thể được tuyển dụng thông qua xét tuyển). Và sau khi có Quyết định tuyển dụng của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền công chức chỉ thực hiện việc tập sự theo nội dung Quyết định tuyển dụng nếu được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao thì được xem xét
bổ nhiệm chính thức vào một ngạch bậc của công chức theo quy định.
Công chức được phân chia theo “ngạch”, còn viên chức thì không được phân thành ngạch như ngạch chuyên viên, cán sự,… mà được được phân theo chức danh nghề nghiệp. Chức danh nghề nghiệp thể hiện trình độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức trong từng lĩnh vực nghề nghiệp. Chức danh nghề nghiệp được bổ nhiệm cho viên chức theo các nguyên tắc: làm việc ở vị trí việc làm nào thì bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm đó, người được bổ nhiệm phải đủ tiêu chuẩn của chức danh nghề nghiệp. Việc thay đổi chức danh nghề nghiệp đối với viên chức được thực hiện thông qua thi hoặc xét.
Điều kiện tham gia dự tuyển: Tiêu chuẩn chung cho người tham gia dự tuyển của công chức và viên chức và Sở Nội vụ thành phố Hà Nội là có quốc tịch Việt Nam, có đơn đăng ký dự tuyển, có lý lịch rõ ràng, có văn bằng chứng chỉ phù hợp, có đủ sức khoẻ để thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ được giao.
Thông qua quá trình phỏng vấn lấy ý kiến nhận xét của đội ngũ CBCCVC đang làm việc tại Sở Nội vụ thành phố Hà Nội cho biết quy trình tuyển dụng được diễn ra theo đúng kế hoạch và quy định của Sở. Nội dung thi sát hạch dành cho những đối tượng dự thi bao gồm kiến thức chung về công vụ, công chức: Khái niệm cán bộ công chức, phân định cán bộ với công chức; Nghĩa vụ và quyền của cán bộ, công chức; Đạo đức, văn hóa giao tiếp của cán bộ công chức;...Kiến thức quản lý nhà nước chuyên ngành về chức năng, nhiệm vụ của cơ quan; Kiến thức quản lý nhà nước về lĩnh vực của phòng chuyên môn dự kiến phân công nhiệm vụ cho thí sinh dự sát hạch; Luật, các nghị định của Chính phủ, Thông tư của Bộ chuyên ngành và văn bản của Thành phố về lĩnh vực chuyên môn; Vận dụng kiến thức chung và kiến thức quản lý nhà nước chuyên ngành vào thực tiễn công tác ở vị trí được tiếp nhận; Kỹ năng thuyết trình, tổng hợp và soạn thảo văn bản. Quá trình thi tuyển được
giám sát hoàn toàn chặt chẽ, công khai và minh bạch để tránh xảy ra tình trạng quan liêu, yếu tố quen biết, người nhà. Thời hạn thông báo kết quả tuyển dụng công chức, viên chức của Sở Nội vụ được thực hiện theo Điều 17 Nghị định 24/2010/NĐ-CP có quy định về việc thông báo kết quả tuyển dụng công chức đó là trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả thi tuyển hoặc xét tuyển của Hội đồng tuyển dụng, cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức phải niêm yết công khai kết quả thi tuyển hoặc xét tuyển, danh sách dự kiến người trúng tuyển tại trụ sở làm việc và trên trang thông tin điện tử của cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức; gửi thông báo kết quả thi tuyển hoặc xét tuyển bằng văn bản tới người dự tuyển theo địa chỉ mà người dự tuyển đã đăng ký. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày niêm yết công khai kết quả thi tuyển hoặc xét tuyển, người dự tuyển có quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo kết quả thi tuyển hoặc xét tuyển. Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức có trách nhiệm tổ chức chấm phúc khảo trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo theo quy định.