5. Kết cấu của đề tài
4.2.2. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ
Quy hoạch cán bộ là nội dung trọng yếu, là mắt xích quan trọng trong công tác cán bộ, có liên quan chặt chẽ đến tất cả các khâu của công tác cán bộ
như: đánh giá, lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển và thực hiện chính sách cán bộ. Yêu cầu đặt ra đối với công tác quy hoạch cán bộ của Đảng bộ thành phố Thái Nguyên là cần tập trung thực hiện việc rà soát, bổ sung quy hoạch cấp uỷ, lãnh đạo chính quyền đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng. Để thực hiện tốt mục tiêu đề ra trong công tác quy hoạch cán bộ của thành phố Thái Nguyên đến năm 2025, trong thời gian tới cần tập trung một số nội dung sau:
- Xác định đúng mục tiêu, yêu cầu của công tác quy hoạch: từng cơ quan xác định nội dung yêu cầu của công tác quy hoạch cán bộ thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Xác định các khâu trong công tác quy hoạch cán bộ phải bảo đảm “mở” và “động” không chỉ khép kín ở từng địa phương, thường xuyên được điều chỉnh bổ sung. Để xác định đúng mục tiêu yêu cầu của công tác quy hoạch cần lưu ý: trên cơ sở những tiêu chuẩn quy định đã nêu và căn cứ chức năng nhiệm vụ, đặc thù của cơ quan, các chi bộ, đảng bộ trực thuộc Thành uỷ cần tiếp tục cụ thể hoá tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo ở đơn vị mình làm cơ sở để tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo cán bộ. Ngoài ra cần chú ý tiêu chuẩn cán bộ có năng lực xây dựng quy tụ cán bộ, sử dụng cán bộ, biết phát huy sức mạnh tập thể, biết tổ chức điều hành, kiểm tra quy trình thực hiện nhiệm vụ của đơn vị, nắm vững chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước để tham mưu tốt với cấp uỷ, lãnh đạo chính quyền trong phạm vi nhiệm vụ mình phụ trách.
- Rà soát, đánh giá lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã hiện nay: phải coi công tác đánh giá cán bộ là khâu bắt buộc trước khi tiến hành quy hoạch. Sau khi đánh giá có thể chia cán bộ, công chức cấp xã thành 04 nhóm để phục vụ cho công tác quy hoạch, cụ thể là:
+ Nhóm 1: Số cán bộ đã được đào tạo cơ bản, đã qua hoạt động thực tiễn có khả năng đảm đương tốt chức vụ hiện tại và có khả năng đảm nhiệm được chức vụ cao hơn, chỉ cần bổ sung thêm kiến thức theo yêu cầu hàng năm.
+ Nhóm 2: Cán bộ có khả năng đảm đương nhiệm vụ, có triển vọng phát triển nhưng cần phải được đào tạo bồi dưỡng để nâng cao trình độ, năng lực thực tiễn, cần được luân chuyển và giao nhiệm vụ mới (chưa được chuẩn hóa).
+ Nhóm 3: Cán bộ không đảm đương được nhiệm vụ, uy tín thấp, năng lực hạn chế, giảm sút ý chí chiến đấu.
+ Nhóm 4: Cán bộ cần bố trí lại công tác, số cán bộ sắp đến tuổi nghỉ hưu theo chế độ.
Sau khi đã thực hiện quy trình đánh giá cán bộ của cơ sở, Ban Tổ chức Thành uỷ phối hợp với các Ban Xây dựng Đảng tổng hợp nhận xét đánh giá cán bộ về những ưu điểm, tồn tại hạn chế, những định hướng khắc phục hạn chế, để báo cáo Ban Thường vụ Thành uỷ. Kết luận đánh giá cán bộ của Ban Thường vụ Thành uỷ sẽ thông báo đến cơ quan đơn vị cán bộ đang công tác và báo cáo với cơ quan chủ quản cấp uỷ cấp trên theo phân cấp quản lý.
- Tích cực chủ động tạo nguồn cán bộ, chuẩn bị đội ngũ cán bộ dự nguồn cho các chức danh chủ chốt. Việc tạo nguồn cán bộ là bước đầu có ý nghĩa quyết định trong quá trình quy hoạch cán bộ. Do đó yêu cầu từng cấp uỷ đảng, cơ quan làm tham mưu công tác tổ chức, cán bộ phải xây dựng được cơ chế phát hiện, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bố trí sử dụng cán bộ một cách khoa học. Công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã của Đảng bộ thành phố Thái Nguyên cần chú ý từ các nguồn chủ yếu sau:
+ Nguồn cán bộ tại chỗ: bao gồm những cán bộ quản lý đương chức ở UBND các xã, phường. Nguồn cán bộ này chọn những đồng chí đã trải qua thực tiễn công tác, có năng lực, triển vọng phát triển, có trình độ chuyên môn là đại học trở lên và đã được bồi dưỡng lý luận chính trị, tuổi đời không quá 50 tuổi đối với nam, 45 tuổi đối với nữ.
+ Nguồn cán bộ khác: bao gồm những cán bộ lãnh đạo, quản lý, công chức có thành tích xuất sắc trong công tác, tuổi còn trẻ ở những đơn vị công tác khác có khả năng phát triển.
đồng bộ, đảm bảo quy trình trong công tác cán bộ. Yêu cầu từng cơ quan xem xét, rà soát lại quy hoạch lãnh đạo cấp uỷ, chính quyền của mình để bổ sung quy hoạch dựa trên cơ sở kết quả đánh giá cán bộ, tiêu chuẩn của từng chức danh quy hoạch, từ nguồn cán bộ được phát hiện để giới thiệu quy hoạch dự nguồn vào các chức danh lãnh đạo. Đảm bảo tiêu chuẩn số lượng, cơ cấu mỗi chức danh cần quy hoạch từ 2-3 cán bộ nguồn, mỗi cán bộ được sắp xếp quy hoạch ở 2-3 chức danh. Cần quan tâm tạo nguồn quy hoạch đảm bảo cơ cấu có khoảng 15%-20% cán bộ nữ tham gia cấp uỷ, lãnh đạo công tác chính quyền.
- Kiểm tra, tổng kết nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ: kiểm tra chặt chẽ các bước quy trình, chất lượng của việc xây dựng quy hoạch và bổ sung quy hoạch cán bộ hàng năm theo đúng quy định. Hàng năm tiến hành kiểm điểm, đánh giá việc xây dựng thực hiện công tác quy hoạch, đặc biệt chú trọng về chất lượng quy hoạch, việc thực hiện đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng luân chuyển cán bộ, bổ nhiệm đề bạt cán bộ theo quy hoạch. Từ đó có những biện pháp kịp thời bổ sung, hoàn chỉnh, nâng cao hiệu quả của công tác quy hoạch.