Chương 5: Dự báo nhu cầu năng lượng
5.1.1 Kịch bản tăng trưởng kinh tế
Liên quan đến viễn cảnh kinh tế trung và dài hạn của Việt Nam, trong nghiên cứu này các dự báo
được thực hiện theo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội hiện nay và EDF2050 với giả thiết rằng tăng trưởng kinh tế 8.5% hằng năm sẽ tiếp tục đến năm 2020 và sẽ giảm dần xuống 8.0% sau đó. Nhưđã trao đổi ở chương trước, cơ sở chính của dự báo này có thểđược tóm tắt như sau:
1) Cách biệt kinh tế giữa các nước dẫn đầu khối ASEAN và Trung Quốc là động lực cho sự tăng trưởng kinh tế cao của Việt Nam. Khoảng cách kinh tế (chênh lệch GDP đầu người) giữa Việt Nam và các nước khác sẽ không được khắc phục dễ dàng ngay cả khi mức tăng trưởng kinh tế vẫn tiếp tục cao là 8%.
2) Lực lượng lao động nông nghiệp và ngư nghiệp chiếm 57% tổng lực lượng lao động (44 triệu), về cơ bản hơn Thái Lan (43%) và Indonesia (44%). Áp lực lớn sẽ tiếp tục tồn tại với việc cung cấp lao
động từ ngành chính sang ngành thứ yếu và ngành sau thứ yếu.
3)Với hoàn cảnh, cơ sở hạ tầng xã hội phát triển dần dần, dòng chảy FDI và sự hình thành nguồn vốn cốđịnh hy vọng sẽ tiếp tục giữở tốc độ cao trong một thời gian dài.
Bảng 5.1-1 Viễn cảnh tăng trưởng kinh tế trung và dài hạn
2006-2020 2020-2025 Với nghiên cứu này Kịch bản tham khảo 8.5% 8.0% 2011-2020 2021-2030 Kịch bản tăng trưởng cao 8.5％ 8.0％ EDF2050 Kịch bản dự báo 7.2% 7.0%
Chú ý: Chuyển đến chương 12 vềđánh giá những phương án kinh tế riêng rẽ.
Kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế-xã hội 2006-2010 đặt ra các mục tiêu chính để duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, để giải quyết vấn đề giáo dục, y tế và nghèo đói, để tăng cường bảo vệ môi trường.... với các mục tiêu như sau:
a) Tăng trưởng GDP trung bình hàng năm giai đoạn 2006-2010: 7.5-8.0% (mục tiêu hơn 8%) b) Cơ cấu Kinh tế với Nông nghiệp:15～16%, Công nghiệp và xây dựng: 43～44% và dịch vụ: 40
～41%
d) Cơ cấu Tổng đầu tư/GDP giữở mức trên 40%.
e) Tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trong giai đoạn 2006-2010 là 35-40 tỷ USD.
Tuy nhiên, xu hướng hiện tại cho năm 2006-2007 chỉ ra khả năng tốc độ tăng trưởng kinh tế còn cao hơn mục tiêu trên do việc tăng dòng vốn FDI và nguồn xuất khẩu. Với một đánh giá dè dặt, người ta dựđoán rằng tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình hàng năm 8.5% có thể đạt được trong giai đoạn 2006-2010. Trong viễn cảnh dài hạn của EDF2050, tốc độ tăng trưởng kinh tế trung bình hàng năm cho giai đoạn 2011-2030 được đặt ở mức rất cao 7.0-8.5% như trình bày ở bảng 5.2-1. Tuy nhiên, nếu xem xét lại lịch sử 20 năm phát triển kinh tế trước cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997 thì tốc độ tăng trưởng trung bình của các nước dẫn đầu khối ASEAN là 11.9% với Malaysia và 7.9% với Thái lan. Đặc biệt, nếu xem xét GDP bình quân đầu người của Thái Lan giữa những năm 70 gần với chỉ số hiện tại của Việt Nam, và mức thu nhập này của Việt Nam hiện tại chỉ bằng một phần tư so với Thái Lan thì có thể nói một cách an toàn rằng là kịch bản kinh tế của EDF2050 là không quá xa vời.