Hoàn thiện pháp luật về công tác kiểm toán, kế toán và thống kê:
Chính phủ nên có biện pháp kinh tế, hành chính buộc các doanh nghiệp phải chấp hành đúng pháp luật và kế toán, thống kê. Thực hiện chế độ kiểm toán bắt
buộc hàng năm đối với tất cả các doanh nghiệp để đảm bảo tính trung thực, chính xác của các con số trên Báo cáo tài chính.
Hệ thống kế toán được áp dụng ở việt nam hiện nay là phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế nhưng việc thực hiện chưa đươc nghiêm túc. Ngoài một số doanh nghiệp nhà nước, một số doanh nghiệp tư nhân quy mô lớn, liên quan đến hoạt động xuất khẩu có hoạt động kế toán nghiêm túc, tuân theo quy định của Nhà nước, còn lại hầu hết các doanh nghiệp tư nhân làm kế toán sơ sài, tùy tiện, chủ yếu là theo hình thực ghi sổ. Mặt khác, một số doanh nghiệp còn có tình trạng thực hiện hai hệ thống kế toán để đói phó với các cơ quan kiểm tra. Do đó cán bộ tín dụng rất khó đánh giá được tình hình tài chính của các doanh nghiệp được chính xác.
Vì vậy, cần thực hiện chế độ kiểm toán và kế toán bắt buộc đối với tất cả các doanh nghiệp. Nhưng ở Việt nam, Công ty kiểm toán VACO còn rất trẻ, thiếu kinh nghiệm và hầu như chỉ hoạt động ở thành phố lớn. Mặt khác, số liệu của VACO cũng chưa được quy định về độ chính xác nên nân hàng cũng không tin tưởng hoàn toàn vào đó
Bởi vậy, để có những số liệu kế toán trung thực, Nhà nước phải có chính sách phát triển các công ty kiểm toán độc lập, thực sự mạnh cả về trình độ lẫn kinh nghiệm. Bên cạnh đó phải có các văn bản pháp quy bắt buộc tất cả các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế sử dụng một hệ thống kế toán đồng bộ và thường xuyên thanh tra, kiểm tra để xử lý kịp thời các doanh nghiệp vi phạm.
Hiện nay, chúng ta chưa có một cơ quan thống kế nào đứng ra tập hợp các số liệu nhằm đưa ra các tỷ lệ trung bình ngành cho các doanh nghiệp và ngân hàng khai thác, sử dụng. Do vậy, Nhà nước cần lập ra một cơ quan chuyên trách nghiên cứu và ban hành hệ thống các chỉ tiêu tài chính làm cơ sở so sánh cho các donah nghiệp và ngân hàng
Chính phủ nên nhanh chóng hoàn thiện môi trường pháp lý, bảo đảm tính đầy đủ, thống nhất cũng như nâng cao hiệu lực trong việc điều chỉnh pháp luật đối với các hoạt động xuất khẩu kinh doanh. Kịp thời ban hành và thực thi các văn bản,
thông tư cụ thể hóa các nghị đinh, nghị quyết trong lĩnh vực tài chính, tiền tệ, ngân hàng.
Hoạt động của ngân hàng và các doanh nghiệp còn chịu sự điều chỉnh của các hệ thống văn bản pháp luật và các quy định khác. Vì vậy, môi trường pháp lý tốt sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nhân hàng cũng như các doanh nghiệp được ổn định và ít rủi ro. Cần sớm ban hành luật sở hữu và các văn bản dưới luật hướng dẫn cụ thể về việc thực hiện, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan quản lý nhà nước về cấp chứng từ sở hữu tài sản.
Cần nâng cao tính thống nhất giữa các văn bản về hoạt động tín dụng của ngân hàng, đồng thời phải tăng cường trách nhiệm của các cán bộ ngành có liên quan khi cùng ngân hàng giải quyết những vướng mắc trong các khoản tín dụng đối với doanh nghiệp.
Đề nghị các cơ quan quản lý của nhà nước trong lĩnh vực thực hiện hệ thống hóa các thông tin liên quan đến lĩnh vực mà ngành mình phụ trách. Hàng năm, thông tin được công bố một cách công khai, chính xác ở trung tâm thông tin của ngành để giúp cho ngân hàng, chủ đầu tư thuận lợi trong việc thu thập thông tin.
Bộ kế hoạch và đầu tư cần có các văn bản hướng dẫn cụ thể hơn về quy hoạch, kế hoạch đàu tư, đinh hướng xây dựng và phát triển để hướng dẫn các doanh nghiệp, ngân hàng tập trung vào tài trợ cho các dự án, chương trình ưu tiên của chính phủ.
Chính phủ cần xây dựng hệ thống tiêu chuẩn trung bình ngành cho các chỉ tiêu đánh giá năng lực tài chính doanh nghiệp.
Từ trước đến nay, việc phân tích các chỉ tiêu tài chính trong khâu phân tích tài chính doanh nghiệp mới chỉ dừng lại ở việc so sánh biển động qua các thời kỳ, tức là so sánh kết quả hoạt động trước đó của doanh nghiệp. Việc đánh giá như vậy là chưa hoàn thiện bởi vì chưa so sánh được mặt bằng chung toàn ngành, cán bộ thẩm định sau khi tính toán các chỉ tiêu tài chính chưa có cơ sở hoặc tiêu chuẩn chung để đánh giá.
Để góp phần hoàn thiện hơn phần phân tich tài chính của doanh nghiệp vay vốn, cần có một hệ thống chỉ tiêu trung bình ngành làm tiêu thức đánh giá, so sánh. Có thể tham khải cách tính toán các chỉ tiêu này ở các nước phát triển để vận dụng linh hoạt vào việc xây dựng các hệ thống chỉ tiêu chuẩn của nước ta sao cho phù hợp với thực tế phát triển kinh doanh cũng như môi trường trong nước.
Hàng năm, chính phủ đều có định hướng phát triển cho từng ngành, từng vùng, nhưng các dự án vẫn được các ngành thực hiện không đồng nhất, có dự án của ngành thì thừa, của vùng thì thiếu. Điều này làm cho công tác thẩm định gặp nhiều khó khăn vì khi thẩm định thị trường thì nhu cầu những sản phẩm hàng hóa của dự án tại vùng thì thiếu, nhưng xét trên toàn ngành thì tổng sản lượng lại thừa. Những khó khăn này ngân hàng khó có thể lường trước được công tác thẩm định. Vì vậy, chính phủ cần quan tâm hơn đến vấn đề này.
Đề nghị các bộ, ngành cần phối hợp chặt chẽ trong việc thẩm định và phê duyệt dự án. Chính phủ cần có văn bản cụ thể quy định rõ trách nhiệm giữa các bên đối với kết quả thẩm định trong nội dung các dự án đầu tư.
Hoàn thiện công tác công chứng: các dự án bao giờ cũng đi cùng với nhiều tài liệu liên quan có giá trị pháp lý đòi hỏi phải có công tác công chứng. Sự chính xác, nghiêm túc của công chứng cung cấp những thông tin. Hồ sơ hợp lệ giúp nâng cao chất lượng công tác thẩm định
Khuyến khích phát triển các hình thức công ty tư vấn: các công ty tư vấn sẽ cung cấp nguồn thông tin phong phú về đầu tư và dự án đầu tư, giúp các chủ dự án lập được những dự án có hiệu quả cao, đồng thời cũng giúp các cơ quan có thẩm quyền thẩm định các khía cạnh khác nhau của dự án
Tổ chức sắp xếp, xếp loại các doanh nghiệp: hiện nay ở Việt Nam chưa có một tiêu chuẩn cụ thể để đánh giá, xếp loại các doanh nghiệp. Có trường hợp doanh nghiệp khi xin vay vốn ở ngân hàng này thì được xem là doanh nghiệp loại tốt nhưng khi sang ngân hàng khác thì lại bị xếp hạng kém, gây khó khăn cho việc đánh giá doanh nghiệp của công tác thẩm định cho vay vốn.
Vì vậy, việc phân tích để tiến tới quy định các tiêu thức xếp loại doanh nghiệp là việc rất cần thiết nhằm giúp các doanh nghiệp khắc phục những tồn tại, nhược điểm để đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, đồng thời giúp ngân hàng dễ dàng hơn trong việc quyết định cho vay đảm bảo an toàn vốn.
Cần xây dựng căn bản cụ thể hướng dẫn về việc phân tích kinh tế - tài chính cho cả ngân hàng và doanh nghiệp. Thực tế hiện nay các chủ doanh nghiệp và ngân hàng dùng chung các chỉ tiêu phân tích tài chính không đồng nhất với nhau. Cụ thể: cùng một nội dung ý nghĩa mà tên gọi thì khác nhau, thậm chí cùng một tên gọi nhưng cách tính lại khác nhau.... Điều đó cho thấy cần phải có một hệ thống chỉ tiêu thống nhất để nâng cao tính chính xác ở cả doanh nghiệp và ngân hàng, từ đó công tác thẩm định được thực hiện thuận lợi hơn. Do đó trong thời gian tới Bộ Tài chính nên phối hợp với hệ thống ngân hàng và các bộ, ngành lien quan ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể về quy trình, nội dung phương pháp phân tích và thẩm định dự án phù hợp với thực tiễn Việt Nam và thông lệ quốc tế.