5. Kết cấu luận văn
1.6. Kinh nghiệm trong nõng cao CLDVc ủa cỏcHTXNN
1.6.1. Kinh nghiệm của HTXNN của HTX Bỡnh Định, huyện Kiến Xương, tỉnh Thỏi Bỡnh
Tại Thỏi Bỡnh, toàn tỉnh hiện cú 329 HTX hoạt động trong lĩnh vực thủy sản, muối và kinh doanh dịch vụ tổng hợp, phục vụ nụng nghiệp. Cỏc HTX nụng nghiệp ngày càng đúng vai trũ quan trọng trong việc cựng với chớnh quyền địa phƣơng tham gia phỏt triển kinh tế của địa phƣơng, nhƣ: hoàn thành nhiều tuyến kờnh mƣơng, cứng húa giao thụng nội đồng, đẩy nhanh tiến độ dồn điền đổi thửa, xõy
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
dựng cỏnh đồng mẫu lớn, gúp phần tăng năng suất, chất lƣợng, tăng thu nhập trờn một đơn vị diện tớch... Bờn cạnh đú, khụng ớt HTX nhanh chúng thớch nghi với cơ chế thị trƣờng, tạo sự liờn kết, hợp tỏc với nhau và với cỏc doanh nghiệp, tổ chức kinh tế mang lại hiệu quả kinh tế cao cho thành viờn. [20]
Tại HTX Bỡnh Định, huyện Kiến Xƣơng, những năm qua, HTX đó mở rộng và nõng cao chất lƣợng phục vụ của cỏc dịch vụ gồm: dịch vụ tớn dụng nội bộ, dịch vụ cung ứng thức ăn chăn nuụi, gia sỳc, gia cầm; dịch vụ cung ứng vật tƣ nụng nghiệp về phõn bún, thuốc bảo vệ thực vật, cung ứng giống lỳa,… Hiện nay, HTX đang ƣu tiờn phỏt triển dịch vụ bao tiờu sản phẩm cho xó viờn, tăng giỏ trị lợi nhuận cho xó viờn năm 2014 đạt 3,6 tỷđồng.[20]
Một trong những khõu dịch vụ tiờu biểu của HTX là tổ chức tiờu thụ lỳa giống cho bà con nụng dõn. Với nguồn cung ứng giống khỏ dồi dào, dự kiến năm 2015, HTX sẽ giỳp bà con tiờu thụ khoảng trờn 1.000 tấn lỳa giống. Để làm tốt dịch vụ này, HTX đó tổ chức liờn kết với Cụng ty cổ phần giống Thỏi Bỡnh theo hỡnh thức hợp đồng bao tiờu sản phẩm cú ứng trƣớc giống lỳa gốc. Với diện tớch ban đầu 15ha vào năm 2008 với 80 hộ tham gia, đến năm 2014 đó quy hoạch đƣợc 6 vựng cỏnh đồng mẫu với diện tớch 300ha với gần 2.000 hộ tham gia; tổng sản lƣợng đó tiờu thụ cho bà con nụng dõn đạt 2.100 tấn. Với hỡnh thức sản xuất này đó gúp phần tăng giỏ trị sản phẩm cho nụng dõn lờn gấp 1,3 lần.[20]
Dịch vụ làm đất cũng là một trong những lợi thế của HTX Bỡnh Định. Đến nay, dịch vụ làm đất của HTX đó thu hỳt đƣợc 55 mỏy, trong đú cú 25 mỏy cụng suất lớn từ 21CV trở lờn. Với hỡnh thức này, HTX thống nhất một mức thu, định mức chi với 100.000 đồng/sào và trả sau vụ sản xuất. HTX điều chỉnh lại sản xuất cho từng mỏy theo cụng suất, vận động nhõn dõn phỏ bờngăn nờn cỏc mỏy phỏt huy hết cụng suất, chất lƣợng làm đất cao,…Đồng thời, với những chủ mỏy cú nhu cầu ứng trƣớc xăng, dầu, HTX sẽcăn cứ theo mức tiờu hao nguyờn liệu của mỏy và diện tớch đƣợc giao để cho ứng vật tƣ. Đồng thời, hàng năm thuờ giảng viờn tập huấn kỹ thuật sử dụng mỏy nụng nghiệp cho cỏc chủmỏy. Thụng qua đú, dịch vụlàm đất đó đỏp ứng khung thời vụ sản xuất, tạo đƣợc lũng tin của xó viờn với HTX.[20]
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
Thờm vào đú, HTX luụn chỳ trọng đến đầu tƣ xõy dựng cỏc cơ sở kinh doanh, mở rộng thờm cỏc điểm bỏn hàng ở trong xó và cỏc thành phần kinh tếkhỏc để cung ứng hàng húa và bao tiờu sản phẩm cho xó viờn. Bỡnh quõn 1 năm lƣợng vật tƣ HTX cung ứng đạt 500 tấn theo phƣơng thức bỏn tiền mặt và thanh toỏn chậm trả. Song song với cỏc dịch vụ trờn, dịch vụ mụi trƣờng của HTX đó đi vào hoạt động nề nếp đƣợc nhiều năm, giảm tỡnh trạng đổ rỏc thải ra sụng, mƣơng, đƣờng, hạn chế tỡnh trạng ụ nhiễm mụi trƣờng.
1.6.2. Kinh nghiệm của HTX thị trấn Bỡnh Định, huyện An Nhơn, tỉnh Bỡnh Định
HTXNN thị trấn Bỡnh Định đƣợc thành lập năm 1979 với quy mụ toàn xó và thực hiện chuyển đổi theo Luật Hợp tỏc xó năm 2012. HTX tập trung sản xuất lỳa giống cung cấp cho xó viờn. Hằng năm, HTX hợp đồng thuờ từ 50 - 70 ha ruộng và trực tiếp tổ chức sản xuất, cung ứng lỳa giống cho cỏc hộ xó viờn và bà con trong vựng, bảo đảm chất lƣợng giống lỳa, chủ động về số lƣợng, thời gian trong việc dịch vụ giống lỳa cho bà con xó viờn. HTX hƣớng dẫn cỏc hộ xó viờn chuyển đổi cõy trồng, vật nuụi, tổ chức tập huấn về kỹ thuật thõm canh, chăn nuụi gia sỳc, gia cầm, hỗ trợ tiờm phũng theo đỳng định kỳ.[23]
Để bảo đảm cho bà con sản xuất đỳng thời vụ, chất lƣợng làm đất đỳng theo yờu cầu của từng giống cõy trồng, HTX thống nhất quản lý và điều hành khõu làm đất. Hằng năm, HTX hợp đồng thuờ mỏy múc, thiết bị làm đất của xó viờn và cả của cỏc đối tƣợng khỏc với giỏ thoả thuận và hợp đồng với từng hộ xó viờn về làm đất theo đỳng yờu cầu về thời gian, chất lƣợng và chi phớ.[23]
HTX tổ chức đội thuỷ nụng chuyờn làm dịch vụ thuỷ nụng cho xó viờn. Đội này chịu trỏch nhiệm quản lý, điều tiết nƣớc đến ruộng cho toàn thể xó viờn; kiểm tra, bảo dƣỡng kờnh mƣơng và thu phớ nộp cho Nhà nƣớc. Hoạt động này, HTX chỉ tớnh đỳng, tớnh đủ cho chi phớ và chi phớ đƣợc cụng khai đến tất cả bà con.
Dịch vụ vật tƣ nụng nghiệp và thức ăn chăn nuụi đảm bảo đỳng chủng loại, chất lƣợng và kịp thời: Để đỏp ứng nhu cầu của cỏc hộ xó viờn; cuối năm, HTX thụng bỏo để bà con xó viờn đăng ký nhu cầu cỏc loại vật tƣ nụng nghiệp và thức ăn chăn nuụi. HTX lờn kế hoạch, tỡm kiếm cỏc đối tỏc để liờn doanh, liờn kết, ký hợp
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
đồng với nhà cung ứng hoặc nhà sản xuất, vận chuyển về kho của HTX và tổ chức hƣớng dẫn kỹ thuật để bà con hiểu và sử dụng đỳng. Căn cứ yờu cầu của từng hộ xó viờn, HTX chuyển đến cho từng hộ vào những thời điểm họ cần. HTX chịu trỏch nhiệm về chất lƣợng, chủng loại vật tƣ. Giỏ cả đƣợc thoả thuận từ đầu năm, nếu cú biến động, HTX thụng bỏo rừ ràng cho toàn thể bà con xó viờn đều biết. Dịch vụ này vừa đem lại lợi nhuận cho HTX khỏ cao, vừa làm cho xó viờn rất yờn tõm.
Dịch vụ tớn dụng nội bộ: thủ tục đơn giản, bảo toàn vốn và gúp phần phỏt triển kinh tế hộ gia đỡnh. Hoạt động này, HTX mới triển khai, nhƣng kết quả rất khả quan. Số hộ vay vốn chủ yếu đầu tƣ vào sản xuất- kinh doanh nhỏ tại gia đỡnh và mua trang thiết bị phục vụ đời sống và phỏt triển nghề mới… Do vậy, đa số đều trả đỳng thời hạn, số nợ xấu chƣa cú.
Ngoài ra, HTX hỗ trợ xó viờn trong việc bao tiờu sản phẩm, tổ chức cỏc dịch vụ mà xó viờn cú nhu cầu và phỏt triển ngành nghề, hợp tỏc lờn kết với cỏc thành phần kinh tế khỏc.
1.6.3. Kinh nghiệm của HTXNN Triệu Thuận, Triệu Phong, Quảng Trị
Với quy mụ HTX toàn xó, những năm qua, HTXNN Triệu Thuận, xó Triệu Thuận (Triệu Phong, Quảng Trị) đó đẩy mạnh phỏt triển cỏc dịch vụ. HTX Triệu Thuận đó tổ chức thực hiện tốt 10 dịch vụ phục vụ sản xuất nụng nghiệp, từng bƣớc
đƣa sản xuất nụng nghiệp của địa phƣơng chuyển dần sang sản xuất nụng nghiệp hàng húa. Xó Triệu Thuận luụn chỳ trọng việc tiếp tục xõy dựng HTX điển hỡnh tiờn tiến, từ đú làm nũng cốt để tập trung phỏt triển sản xuất, tạo ra cỏc điểm dịch vụ phục vụ đời sống, sản xuất của ngƣời dõn, hƣớng đến hoàn thành bộ tiờu chớ quốc gia trong xõy dựng nụng thụn mới.
Ngoài việc thực hiện tốt cỏc dịch vụ bắt buộc nhƣ: thủy nụng, khuyến nụng,
BVTV, giao thụng đồng ruộng, chăn nuụi thỳ y, vật tƣ nụng nghiệp, HTX Triệu Thuận cũn thực hiện tốt cỏc dịch vụ mở rộng khỏc, gúp phần tớch cực làm thay đổi bộ mặt nụng thụn. Về dịch vụ xõy dựng cơ bản, HTX đó đứng ra nhận lại đa số cỏc cụng trỡnh xõy dựng trờn địa bàn nhƣ kờnh mƣơng, đƣờng giao thụng để xõy dựng.
Đõy là hoạt động vừa tạo ra nguồn thu cho HTX, đồng thời giải quyết việc làm cho một bộ phận lớn lao động địa phƣơng, tạo thờm thu nhập cho cỏc hộ thành viờn.
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
Do quỏ trỡnh thi cụng quản lý chặt chẽ nờn đa số cỏc cụng trỡnh do HTX xõy dựng đều đảm bảo chất lƣợng, phục vụ tốt cho sản xuất và đời sống dõn sinh. Tớn dụng nội bộ là một trong những dịch vụđƣợc HTX Triệu Thuận triển khai khỏ hiệu quả. Với mục đớch huy động tiền nhàn rỗi cho thành viờn vay phục vụ sản xuất, trung bỡnh mỗi năm HTX huy động khoảng 380 triệu đồng. Với mức vay tối đa 15
triệu đồng/thành viờn, thời gian vay 3 năm với lói suất ƣu đói đó tạo điều kiện cho
hàng trăm hộ thành viờn mở rộng quy mụ sản xuất, chăn nuụi, gúp phần cải thiện cuộc sống. [24]
Về dịch vụmụi trƣờng đƣợc triển khai thực hiện từ năm 2010, HTX trực tiếp giao cho cỏc chi hội phụ nữ tại 8 khu dõn cƣ tiến hành thu gom rỏc thải đƣa đến bói rỏc xửlý. Đó cú 100% hộ xó viờn thực hiện thu gom rỏc thải, bảo vệmụi trƣờng tại
cỏc khu dõn cƣ luụn thụng thoỏng, sạch sẽ.
Cũng nhờ sự chủ động phối hợp của HTX, đến nay việc xõy dựng hệ thống
đƣa nƣớc mỏy từ thành phố Đụng Hà về xó Triệu Thuận đó hoàn thành, phục vụ
nhu cầu nƣớc sạch cho 900/1.100 hộdõn trờn địa bàn với tổng kinh phớ 7,7 tỷđồng,
trong đú nhõn dõn đúng gúp 1,5 tỷđồng. Bằng nguồn vốn tự cú, HTX Triệu Thuận
đó xõy dựng đƣợc 8 km kờnh mƣơng phục vụ sản xuất (nhà nƣớc đầu tƣ 60%, HTX
gúp 40%); tiến hành bờ tụng 1,5 km đƣờng liờn thụn và 13 km đƣờng xúm. HTX Triệu Thuận cũn thực hiện tốt cụng tỏc quy hoạch đất đai phục vụ sản xuất nhƣ: quy
hoạch vựng trồng ớt, trồng rau sạch, hỗ trợ cỏc hộ xó viờn mở rộng, xõy dựng cỏc trang trại chăn nuụi.[24]
Để nõng cao hiệu quả sản xuất, HTX cũng làm tốt vai trũ tiếp nhận, chuyển giao khoa học, kỹ thuật, tổ chức đào tạo nghề cho cỏc xó viờn với cỏc nghề chủ yếu
nhƣ: chăn nuụi thỳ y, kỹ thuật trồng lỳa, cơ khớ…với 10-15 lớp/năm. Nhờ thực hiện tốt vai trũ “bà đỡ” đối với xó viờn nờn chất lƣợng cuộc sống ngƣời dõn đƣợc cải thiện đỏng kể, cú trờn 60% số hộxó viờn đạt khỏ, giàu.[24]
Nhƣ vậy, HTXNN đúng vai trũ rất quan trọng trong việc điều hành sản xuất, nõng cao thu nhập cho ngƣời dõn. Để phỏt huy hơn nữa vai trũ của HTXNN, cỏc cấp, ngành liờn quan cựng cỏc địa phƣơng cần đẩy mạnh thụng tin, tuyờn truyền để
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
ngƣời dõn nhận thức đỳng hơn về vị trớ, vai trũ của HTXNN, ban hành thờm cỏc
chớnh sỏch, cơ chế hỗ trợ HTX phỏt triển nhƣ: cơ sở vật chất, đào tạo cỏn bộ, ƣu
tiờn vay vốn…Đồng thời, nờn cú chớnh sỏch đói ngộ và khen thƣởng phự hợp giỳp
đội ngũ cỏn bộ HTX yờn tõm cụng tỏc. Bờn cạnh đú, cỏc HTXNN cần tiếp tục nỗ
lực phấn đấu, thực hiện tốt hơn nữa cỏc khõu dịch vụ, tạo sự tin tƣởng đối với cỏc xó viờn, gúp phần phỏt triển kinh tế của địa phƣơng.
1.6.4. Kinh nghiệm trong nõng cao CLDV rỳt ra cho cỏc HTXNN trờn địa bàn huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị
Thứ nhất, HTXNN cần hoạt động với phƣơng chõm lấy lợi ớch phục vụ thành viờn HTX để cung ứng cỏc loại dịch vụ với giỏ cả cạnh tranh so với thị trƣờng. Cỏc sản phẩm dịch vụ cung ứng của HTX gồm giống, thuốc bảo vệ thực vật, phõn bún…HĐQT HTX cần hợp đồng, liờn kết với cỏc cụng ty cung cấp thuốc bảo vệ thực vật, phõn bún uy tớn sau đú giao cho từng đội sản xuất trờn cơ sở nhu cầu của thành viờn với giỏ phự hợp, giỳp thành viờn giải quyết một phần khú khăn khi vật tƣ tăng cao. Bờn cạnh đú, cỏc dịch vụ làm đất…cũng cần triển khai cú hiệu quả, khụng để tƣ thƣơng ộp giỏ.
Thứ hai, Cỏc HTXNN hoạt động kinh doanh dịch vụ mạnh đều là những HTX chỳ trọng chất lƣợng dịch vụ và đƣợc tổ chức, quản lý theo đỳng bản chất, cỏc nguyờn tắc và giỏ trị HTX. Thành viờn tham gia HTX một cỏch tự nguyện, cú gúp vốn, phỏt huy dõn chủ và cú trỏch nhiệm với HTX. HTX cú đội ngũ quản lý giỏi, cú năng lực, dỏm nghĩ, dỏm làm và dỏm chịu trỏch nhiệm, đặc biệt là vai trũ của HĐQThợp tỏc xó.
Thứ ba,để nõng cao CLDV, cạnh tranh thành cụng trờn thƣơng trƣờng, cỏc HTX cần cú phƣơng hƣớng hoạt động kinh doanh với những chiến lƣợc rừ ràng, bỏm sỏt và đỏp ứngđƣợc nhu cầu thị trƣờng, đầu tƣ cú trọng tõm và mạnh dạn nghiờn cứu ỏp dụng cỏc tiến bộ khoa học, cụng nghệ mới, hiện đại vào sản xuất. Đặc biệt, để hoạt động kinh doanh cú hiệu quả, yờu cầu lựa chọn cỏchthức tổ chức và phƣơng thức hoạt động cú ý nghĩa hết sức quan trọng đối với HTXNN. Cỏc HTX mạnh trong nụng nghiệp thƣờng là HTX hoạt động đa ngành, sản xuất, kinh doanh tổng hợp.
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ CỦA CÁC HỢP TÁC XÃ NễNG NGHIỆP TRấN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH LINH,
TỈNH QUẢNG TRỊ
2.1. Tỡnh hỡnh cơ bản của huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị
2.1.1. Điều kiện tự nhiờn
a, Vịtrớ địa lý và địa hỡnh
Huyện Vĩnh Linh nằm ở phớa bắc tỉnh Quảng Trị. Huyện cú diện tớch 626,35 km2. Phớa Đụng giỏp biển Đụng, phớa Tõy giỏp huyện Hƣớng Húa, phớa Nam giỏp huyện Gio Linh và phớa Bắc giỏp huyện Lệ Thủy (tỉnh Quảng Bỡnh). Vĩnh Linh gồm 3 thị trấn (Bến Quan, Cửa Tựng, Hồ Xỏ) và 19 xó, 195 làng, bản, khúm phố.[22]
Nhỡn tổng quỏt, địa hỡnh Vĩnh Linh cú hỡnh lũng mỏng dốc nghiờng từ Bắc xuống Nam. Địa hỡnh của huyện là đồi búc mũn xen thung lũng và bỏn bỡnh nguyờn bazan. Từđiểm cực Tõy là Động Chõu cao 1.250m với những dóy nỳi kế tiếp lụ nhụ đến trung và hạlƣu sụng Sa Lung bằng phẳng và thấp trũng, rồi nhụ cao phớa Đụng bằng cỏc thoải của Macma Bazan và cồn cỏt trắng.[22]
b, Thời tiết và khớ hậu
Khớ hậu và thời tiết huyện Vĩnh Linh núi chung mang đặc điểm của khớ hậu nhiệt đới giú mựa rừ rệt với biểu hiện của lũ lụt, giú bóo vềmựa Đụng và khụ núng, hạn hỏn về mựa hố; sự chờnh lệch nhiệt độ giữa hai mựa khoảng 10 - 120 C. Nhiệt độ trung bỡnh hàng năm 25,20C; mựa hố từthỏng 5 đến thỏng 8 nhiệt độ trung bỡnh tối cao vƣợt qua 340 C và nhiệt độ tối cao của cỏc thỏng này là 41 - 420 C. Mựa đụng nhiệt độ trung bỡnh thấp nhất là 16 - 180C, giới hạn tối thấp là 8 - 90C. Lƣợng mƣa bỡnh quõn 2.440 mm/năm, năm mƣa lớn đạt 2.900 mm, tổng sốngày mƣa 140 - 150 ngày/năm.
c, Nguồn nƣớc và thủy văn
Vĩnh Linh cú nguồn nƣớc từ sụng Bến Hải và Hệ thống thủy lợi trung thủy nụng đó cú đập La Ngà với sức chứa 36 triệm m3, Bàu Nhung 6 triệu m3, Sa Lung và 60 hồ chứa nƣớc nhỏ với dung tớch khoảng 45 triệu m3, những năm bỡnh thƣờng
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
lƣợng mƣa trờn 2.700 mm, lƣợng nƣớc đỏp ứng đủ cho sản xuất nụng nghiệp bằng hệ thống tự chảy, cho sản xuất và sinh hoạt khụng chỉ ở khu vực mền Tõy mà ở cả vựng gũ đồi những và nhu cầu nƣớc cho cả huyện những năm hạn nặng.
Hệ thống kờnh mƣơng cơ bản đó đỏp ứng nhu cầu tƣới tiờu, kờnh chớnh dài 33.533m, đó kiờn cố húa 25.263 m; kờnh tiờu gồm 2 trục chớnh dài 15.00m. Với năng lực hiện tại cú thể tƣới cho 4.000ha lỳa đụng - xuõn và 2.900ha lỳa hố -thu.