5. Kết cấu của luận văn
2.4.1. kiến đánh giá về công tác tuyển dụng
Tuyển dụng lao động là một trong những bước công việc có ý nghĩa quyết định đến sự thành công của công tác quản trị nguồn nhân lực ở mỗi một cơ quan
đơn vị thuộc khu vực nhà nước hay tư nhân. Chính vì vậy, việc tìm hiểu mức độ cảm nhận hài lòng của cán bộ, nhân viên về yếu tố này thông qua điểm đánh giá sẽ giúp cho người quản lý có những thông tin hữu ích trong việc hoạch định nguồn nhân lực, gópphần nâng cao chất lượng đội ngũ và tăng năng suất lao động.
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
Bảng 2.19: Ý kiến đánh giá của CBCC về công tác tuyển dụng
TT Tiêu chí Tần suất đánh giá (%) Trung
bình
1 2 3 4 5
1.1 Công tác tuyển dụng có quy
hoạch và kế hoạch hợp lý 0,00 2,82 40,14 34,51 22,54 3,77
1.2 Đảm bảo các chính sách ưu
tiên 0,00 1,41 19,01 61,97 17,61 3,96
1.3 Các văn bản quy định tuyển dụng lao động rõ ràng, chặt
chẽ 0,00 14,79 11,27 54,93 19,01 3,78
1.4 Công tác tuyển dụng được thực hiện nghiêm túc, đúng
quy định 0,00 2,11 30,28 42,96 24,65 3,90
1.5 Công tác tuyển dụng công
khai, minh bạch, rõ ràng 0,00 4,23 29,58 53,52 12,68 3,75
1.6
Cán bộ được tuyển dụng đảm bảo đúng các vị trí cần tuyển và tiêu chuẩn của công việc cần tuyển dụng
0,00 2,11 28,17 45,77 23,94 3,92
(Kết quả điều tra khảo sát năm 2018)
Bảng 2.19 cho thấy, phần lớn cán bộ công chức được phỏng vấn đánh giá về yếu tố công tác tuyển dụng tại Cục Dự trữ Nhà nước Khu vực Bình Trị Thiên ở mức
cao. Các tiêu chí Đảm bảo các chính sách ưu tiên; Công tác tuyển dụng được thực
hiện nghiêm túc, đúng quy định; Cán bộ được tuyển dụng đảm bảo đúng các vị trí cần tuyển và tiêu chuẩn của công việc cần tuyển dụng có điểm số bình quân từ
3,90-3,96 điểm, tương đương tiệm cận với mức đánh giá đồng ý. Tuy nhiên vẫn có
một sốý kiến chưa đồng ý với các yêu cầu trên, chưa căn cứ vào nhu cầu công việc, vị trí công tác, tiêu chuẩn và số lượng của chức danh thực tế cần tuyển dụng nên chưa mang tính cạnh tranh cao.
- Tiêu chí Công tác tuyển dụng công khai, minh bạch, rõ ràng có điểm số thấp
nhất trong các tiêu chí với mức điểm 3,75 điểm. Có 4,23% ý kiến đánh giá không đồng ý và 29,58% ý kiến đánh giá ở mức độ bình thường. Việc tuyển dụng tại đơn vị luôn thực hiện một cách công khai, minh bạch theo sự chỉ đạo của cấp trên (Tổng
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
cục Dự trữ Nhà nước, Bộ Tài chính tuy nhiên không tránh khỏi một số bộ phận xin vào do con em của các lãnh đạo. Đặc biệt tại đơn vị phần lớn việc làm có tính đặc thù ngành cao: thủ kho, kỹ thuật bảo quản, kỹ thuật viên kiểm nghiệm, là những vị
trí mà không phải được đào tạo đại trà như một số ngành khác, việc tuyển dụng
nhiều khi cũng khó thể thực hiện được, vì phần lớn CBCC của đơn vị được tuyển dụng là con, em trong ngành.
Do dó, khi hoạch định kế hoạch tuyển dụng Cục cần phải xuất phát từ thực tế
ngành nghề. Chỉ tiêu tuyển dụng phải bám sát nhu cầu thực tế của Cục, xuất phát từ
quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức. Cần hình thành cho được từ 3 đến 4 thế hệ độ tuổi, đảm bảo tính kế thừa liên tục. Tiêu chuẩn đối tượng tuyển chọn phải bám sát định hướng chung của công tác tổ chức cán bộ, đặc biệt phải theo hướng trẻ hóa đội ngũ cán bộ, công chức, nâng cao trình độ chất lượng mọi mặt.
2.4.2. Ý kiến đánh giá vềcông tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ công chức
Kết quả khảo sát về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức tại Cục Dự trữ nhà nước khu vực Bình Trị Thiên có điểm số đánh giá khá cao, với mức điểm bình quân từ 3,77 –4,08 điểm. Cụ thể:
- Tiêu chí Các kiến thức, kỹ năng đào tạo rất sát cho thực hiện công việc được
đánh giá với mức điểm 3,82 điểm. Có 5,36% ý kiến đánh giá không đồng ý với tiêu chí này, bên cạnh đó có 24,65% ý kiến đánh giá ở mức độ bình thường. Nguyên
nhân là do nội dung chương trình đào tạo ít có sự thay đổi qua các năm, thiếu các chương trình đào tạo về kỹ năng mềm. Đây là vấn đề đặt ra cho người làm công tác đào tạo nguồn nhân lực của Cục Dự trữ Bình Trị Thiên trong việc tham mưu cho lãnh đạo trong việc chọn nội dung và chương trình giảng dạy phù hợp với trình độ, chuyên môn và công việc của từng cá nhân, cử đúng người, đúng đối tượng tham dự khóa học, đảm bảo chất lượng đầu ra tốt hơn nữa trong thời gian tới.
- Tiêu chí Công tác tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ được tổ
chức hàng năm có mức điểm trung bình là 3,96 điểm. Trong đó có đến 74,65% ý kiến đánh giá từ mức đồng ý trở lên. Điều đó cho thấy đơn vị đã thực hiện thường
xuyên các chương trình tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ hàng năm
cho CBCC của Cụcnhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
- Tiêu chí Công tác đào tạo, bồi dưỡng đúng đối tượng, chuyên môn và có hiệu quả được đánh giá với điểm số rất cao với 4,08 điểm, thể hiện ở mức độ đồng ý cao cho thấy việc đào tạo, bồi dưỡng thực sự phù hợp thực tiễn và phát huy tác dụng. Chỉ có 2,82% ý kiến đánh giá không đồng ý và 18,31% ý kiến đánh giá ở mức bình thường với tiêu chí này. Tuy nhiên, theo ghi nhận thì một số công chức đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn chính trị, tin học, ngoại ngữ,… không được thực hiện thường xuyên. Đây là một vấn đề mà Ban lãnh đạo Cục cần đặc biệt lưu ý trong việc xây dựng các kế hoạch đào tạo hợp lý.
Bảng 2.20: Ý kiến đánh giá của CBCC vềcông tác đào tạo bồi dƣỡng cán bộ
TT Tiêu chí Tần suất đánh giá (%) Trung
bình
1 2 3 4 5
2.1 Các kiến thức, kỹ năng đào tạo rất sát cho thực hiện công
việc 0,00 5,63 24,65 51,41 18,31 3,82
2.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đúng đối tượng, chuyên môn
và có hiệu quả 0,00 2,82 18,31 47,18 31,69 4,08
2.3
Tổ chức tập huấn, học tập bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ được tổ chức hàng năm
0,00 8,45 16,90 44,37 30,28 3,96
2.4
Thực hiện nghiêm túc công tác đào tạo, bồi dưỡng lao động theo đúng quy hoạch và kế hoạch đặt ra
0,00 0,00 33,80 41,55 24,65 3,91
2.5
Tổ chức đánh giá rút kinh nghiệm công tác đào tạo, bồi dưỡng của đơn vị được tổ chức định kỳ
0,70 12,68 11,97 58,45 16,20 3,77
(Kết quả điều tra khảo sát năm 2018)
Qua phân tích trên, một lần nữa ta thấy công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đã đạt được nhiều tiến bộ, để nâng cao hơn nữa chất lượng CBCC ngành Dự trữ, thì cần phải không ngừng học tập, nâng cao kiến thức về chuyên môn và các kỹ năng giao tiếp ứng xử để không tha hóa, biến đổi trong thời kỳ hội nhập.
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
2.4.3. Ý kiến đánh giá về công tác quy hoạch, bố trí cán bộ công chức
Qua điều tra khảo sát ý kiến của toàn thể cán bộ, công chức, đa số đều hài lòng với các tiêu chí liên quan đến công tác quy hoạch, bố trí cán bộ công chức tại Cục. Mức điểm bình quân đánh giá giao động trong khoảng từ 3,80 –3,96 điểm.
- Về công tác bố trí và sắp xếp lao động phù hợp với khả năng trình độ chuyên
môn có mức điểm là 3,89 điểm. Với tiêu chí này, dường như điểm số đánh giá của lãnh đạo, quản lý ở mức điểm cao hơn so với các cán bộ chuyên môn công tác tại các chi cục, kho. Sở dĩ có sự phân biệt trong đánh giá như vậy là vì hầu hết công chức chuyên môn tại đơn vị giữ các ngạch là nhân viên làm việc trực tiếp tại các điểm kho, chi cục và phần lớn được đào tạo trước khi đưa vào sử dụng hoặc sau khi sử dụng được đào tạo thêm, trong khi đó cán bộ giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý lại là những người đã gắn bó với nghề lâu năm, đã trải qua nhiều vị trí nên có thể chịu sự bố trí, sắp xếp theo nhiều vị trí khác nhau trong đơn vị.
Bảng 2.21: Ý kiến đánh giá của CBCC về công tác quy hoạch, bố trí cán bộ
TT Tiêu chí Tần suất đánh giá (%) Trung
bình
1 2 3 4 5
3.1 Bố trí sắp xếp lao động phù hợp với khả năng trình độ
chuyên môn 0,00 4,93 19,72 56,34 19,01 3,89
3.2 Cơ cấu lao động ở các bộ phận
hợp lý 0,00 4,23 21,83 56,34 17,61 3,87
3.3 Có bản mô tả công việc cụ thể
đối vớitừng vị trí làm việc 0,00 4,23 18,31 70,42 7,04 3,80
3.4
Việc quy hoạch cán bộ được thực hiện đúng quy trình, đối tượng, công khai và minh bạch
0,00 4,23 29,58 41,55 24,65 3,87
3.5 Việc điều động, bố trí, luân chuyển cán bộ công chức phù
hợp và có tác dụng tốt hơn 0,00 5,63 16,20 54,23 23,94 3,96
(Kết quả điều tra khảo sát năm 2018)
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
- Tiêu chí Có bản mô tả công việc cụ thể đối với từng vị trí việc làm có điểm số 3,80 điểm. Điều đó cho thấy đối tượng được hỏi đều đánh giá cao về việc xây dựng bản mô tả công việc cụ thể đối với từng vị trí việc làm tại đơn vị. Có được thành quả đó là nhờ một phần đơn vị đã mạnh dạn ứng dụng các tiêu chuẩn ISO
9001-2008 vào trong việc xây dựng bản mô tả công việc cho từng vị trí việc làm.
Cụ thể, có 70,42% ý kiến đánh giá ở mức độ đồng ý và 7,04% ý kiến đánh giá ở mức rất đồng ý về tiêu chí này.
- Việc quy hoạch cán bộ được thực hiện đúng quy trình, đối tượng, công khai và minh bạch có điểm đánh giá là 3,87 điểm. Đại đa số cán bộ sau khi bổ nhiệm đã phát huy tốt nănglực, phẩm chất sau khi được bổ nhiệm. Qua phỏng vấn ý kiến của cán bộ, công chức đại đa số đều đồng ý rằng lãnh đạo luôn lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của cán bộ, công chức trước khi thực hiện việc điều động, luân chuyển cán bộ, công chức. Một số lý do đặc thù công việc, một số cá nhân muốn ở nguyên một phòng, ngại thay đổi nên việc điều động đôi khi không được lòng ...Tuy nhiên, trong thời gian dài nếu không thay đổi vị trí, công việc hoặc có sự thăng tiến nghề nghiệp sẽ phát sinh sự nhàm chán, không còn những sáng kiến, cải tiến lề lối làm việc, gây nên sức ỳ, chậm tiến bộ. Vì vậy, để nâng cao chất lượng trong thời gian tới đòi hỏi các cấp lãnh đạo phải thật sự quan tâm để hoàn thiện hơn môi trường làm việc, có chính sách bố trí, luân chuyển cán bộ một cách thích hợp và có tính khách quan cao nhằm động viên, khích lệ cán bộ, công chức làm việc có hiệu quả hơn.
2.4.4. Ý kiến đánh giá về chếđộđãi ngộđối với cán bộ công chức
Giải quyết chính sách, chế độ cho người lao động là một trong những việc làm có ý nghĩaquan trọng trong công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lức ở hầu hết các cơ quan, doanh nghiệp, có ảnh hưởng rất lớn đến khả năng giữ chân cán bộ và thu hút người tài đến với cơ quan đơn vị, đó là phải hỗ trợ, giúp đỡ cán bộ khi gặp khó khăn, giải quyết kịp thời các chế độ chính sách, cũng như quan tâm chăm sóc sức khỏe và đảm bảo an toàn lao động.
Tiêu chí Chế độ nghỉ phép, độc hại, thai sản, ốm đau…thỏa đáng, đúng Quy
định có mức điểm đánh giá rất cao với mức điểm 4,11 điểm. Không co ý kiến không
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
hài lòng nào đối với tiêu chí này. Dự trữ là một ngành đặc thù, tuy nhiên so sánh mặt bằng về lương trong các Ngành trực thuộc Bộ Tài chính thì Dự trữ là ngành có mức lương thấp nhất. Nhưng ngược lại các chế độ cho người lao động lại được hưởng thỏa đáng, đúngQuy định của Nhà nước.
Qua phỏng vấn toàn bộ cán bộ, công chức, họ cho rằng họ đã được hưởng tất cả các quyền lợi theo quy định về chế độ tiền lương, phụ cấp theo hệ thống thang bảng lương, cấp bậc, phụ cấp công vụ, chế độ bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm xã hội được thực hiện theo quy định của Nhà nước. Nhưng so với mức lương cơ bản hầu như chưa đảm bảo thỏa mãn nhu cầu sinh hoạt trong cuộc sống của bản thân cán bộ, công chức và gia đình của họ. Do đó, còn có nhiều ý kiến cần cải cách chế độ tiền lương, đặc biệt tiền lương cho cán bộ, công chức và các phụ cấp độc hại đối với công chức làm công tác tại các Kho dự trữ một số hàng hóa có tính chất độc hại, trang thiết bị phục vụ quân sự.
Bảng 2.22: Ý kiến đánh giá của CBCC về chếđộđãi ngộđối với cán bộ
TT Tiêu chí Tần suất đánh giá (%) Trung
bình
1 2 3 4 5
4.1 Hỗ trợ, động viên thăm hỏi kịp thời người lao động khi
gặp khó khăn, ốm đau 1,41 11,97 14,08 41,55 30,99 3,89
4.2
Chăm sóc sức khỏe người lao động và đảm bảo an toàn lao động cho cán bộ nhân viên lao động
0,70 7,04 20,42 41,55 30,28 3,94
4.3 Các chính sách, chế độ được giải quyết kịp thời cho người
lao động 0,00 16,20 21,13 38,73 23,94 3,70
4.4 Chế độ nghỉ phép, độc hại, thai sản, ốm đau…thỏa đáng,
đúng Quy định 0,00 0,00 18,31 52,11 29,58 4,11
4.5 Anh/chị cảm thấy hài lòng với mức thu nhập như hiện
nay. 0,00 4,23 23,94 44,37 27,46 3,95
(Kết quả điều tra khảo sát năm 2018)
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH T Ế HU Ế
2.4.5. Ý kiến đánh giá vềcông tác đánh giá, xếp loại cán bộ công chức
Công tác đánh giá cán bộ, công chức để làm rõ phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Kết quả đánh giá là căn cứ để bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách đối với công chức. Nó gắn với các nội dung như: Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc, năng lực, trình độ chuyên môn. Thực hiện việc đánh giá cán bộ, công chức để tiến hành phân loại đối với từng cá nhân với các mức: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hoàn thành tốt nhiệm vụ; Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực và Không hoàn thành nhiệm vụ.
Bảng 2.23: Ý kiến đánh giá của CBCC vềcông tác đánh giá, xếp loại cán bộ
TT Tiêu chí Tần suất đánh giá (%) Trung
bình
1 2 3 4 5
5.1 Chính sách khen thưởng - kỷ luật được thực hiện nghiêm
túc, đúng chế độ 0,00 6,34 16,90 51,41 25,35 3,96
5.2 Việc bình xét thi đua khen thưởng, kỷ luật chính xác,
công bằng vàminh bạch 0,00 3,52 22,54 41,55 32,39 4,03
5.3 Việc đánh giá, xếp loại thi đua được thực hiện định kỳ
hàng năm 0,00 2,82 20,42 55,63 21,13 3,95
5.4 Anh chị hài lòng với kết quả
xếp loại thi đua tại đơn vị 0,00 0,70 26,76 45,07 27,46 3,99
(Kết quả điều tra khảo sát năm 2018)
Kết quả khảo sát cán bộ công chức tại Cục Dự trữ về công tác đánh giá xếp loại thu được kết quả khá cao. Hầu hết các CBCC đều đồng ý và hài lòng với kết quả đánh giá, xếp loại thi đua hàng năm của mình tại đơn vị. Tiêu chí bình xét thi
đua khen thưởng, kỷ luật chính xác, công bằng và minh bạch có điểm bình quân là 4,03 điểm, thể hiện hầu hết mọi người đều đồng tình với tiêu chí này với 74,94% ý