Những hạn chế nêu trên có nguyên nhân khách quan là do nhu cầu của thanh niên ngày càng cao và đa dạng; Sơn La vẫn còn là một tỉnh khó khăn, toàn tỉnh có 5 huyện nghèo trong tổng số 62 huyện nghèo nhất cả nước, cơ sở vật chất, kinh phí hoạt động của các cơ sở, đơn vị nhất là ở các xã vùng sâu, vùng cao biên giới còn thiếu dẫn đến việc tổ chức hoạt động còn gặp nhiều khó khăn; một số cấp ủy cơ sở chưa làm tốt trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chủ trương, nghị quyết về công tác thanh niên; một số cấp chính quyền chậm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách cho thanh niên và công tác thanh niên. Song trực tiếp và quyết định nhất là các nguyên nhân chủ quan:
- Một bộ phận cán bộ Đoàn còn hạn chế về kỹ năng, nghiệp vụ, kiến thức kinh tế, xã hội, tư duy, tác phong chậm đổi mới; chưa thể hiện rõ vai trò thủ lĩnh của thanh niên; chưa phát huy hết khả năng và trách nhiệm, nhất là trong công tác tham mưu, chỉ đạo. Một số cơ sở Đoàn còn trông chờ, ỷ lại, thiếu năng động trong tổ chức các phong trào. Công tác tham mưu của một số cấp bộ đoàn với cấp ủy đảng, chính quyền trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi thiếu chủ động, hiệu quả thấp.
- Một số chủ trương công tác của Đoàn chưa sát thực tế, khi triển khai thiếu đôn đốc kiểm tra, tổng kết kịp thời; sự vận dụng và cụ thể hoá các chủ trương của Ban chấp hành, Ban thường vụ Đoàn các cấp còn hạn chế, trong chỉ đạo và tổ chức một số phong trào hành động của thanh niên còn chậm.
- Một số chỉ tiêu chưa sát với thực tiễn. Chế độ thông tin, báo cáo không kịp thời, nhiều số liệu báo cáo không chính xác. Việc khai thác các nguồn lực hỗ trợ các hoạt động của Đoàn, Hội, Đội chưa đa dạng, có nơi, có lúc chưa tốt.
Kết luận chương 2
Chương 2 đã giới thiệu thông tin khái quát về lực lượng thanh niên tỉnh Sơn La, giới thiệu 5 mô hình thanh niên phát triển kinh tế như tự giúp nhau lập nghiệp, mô hình kinh tế trang trại trẻ, tổ hợp tác, CLB thanh niên làm kinh tế giỏi và mô hình hợp tác xã. Trong chương này, phân tích kỹ thực trạng 6 nội dung hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế theo góc độ đặc thù của Đoàn thanh niên, bao gồm: công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, chuyển giao khoa học công nghệ và hỗ trợ thanh niên, xây dựng mô hình liên kết hợp tác, phong trào thanh niên khởi nghiệp, tổ chức lôi cuốn động viên thanh niên phát triển kinh tế và hoạt động tôn vinh cá nhân, tập thể xuất sắc. Qua đó, đánh giá chung về một số chỉ tiêu, những kết quả đạt được, đồng thời chỉ ra những mặt còn hạn chế và nguyên nhân. Những nội dung quan trọng của chương 2 là cơ sở để luận văn đề xuất các giải pháp ở chương 3.
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HỖ TRỢ THANH NIÊN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2019 - 2022