2.3.1 Công tác tổ chức, chỉ đạo, tuyên truyền, nâng cao nhận thức trong cán bộ và đoàn viên, thanh niên về phát triển kinh tế đoàn viên, thanh niên về phát triển kinh tế
Các cấp bộ Đoàn tỉnh Sơn La tổ chức có hệ thống từ cấp tỉnh đến cấp xã, tích cực tuyên truyền, vận động thanh niên học tập, ứng dụng khoa học kỹ thuật, huy động các nguồn lực để phát triển kinh tế. Việc tổ chức, triển khai các công trình, phần việc thanh niên tham gia phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội được các cấp bộ đoàn chỉ đạo thực hiện có hiệu quả.
Tập trung chỉ đạo xây dựng các mô hình kinh tế, thành lập các câu lạc bộ, hợp tác xã, đội, nhóm thanh niên làm kinh tế. Phối hợp, hỗ trợ thành lập được 480 mô hình thanh niên làm kinh tế giỏi, 36 câu lạc bộ, 4 tổ hợp tác, 7 hợp tác xã thanh niên.
Thực hiện Thông báo Kết luận số 121 – TB/TU ngày 30.11.2015 của Ban Thường vụ tỉnh ủy về chủ trương trồng cây ăn quả trên đất dốc, các cấp bộ Đoàn đã triển khai tuyên truyền, vận động đoàn viên thanh niên chuyển đổi mô hình, tổ chức trồng cây ăn quả thay thế cây ngô trên đất dốc đem lại hiệu quả kinh tế cao. Tổng đội TNXP tổ chức giúp nhân dân vùng tái định cư thủy điện Sơn La ổn định cuộc sống, xây dựng nông thôn mới; triển khai Dự án xây dựng Làng thanh niên lập nghiệp Púng Bánh (Sốp
Cộp), xây dựng dự án cầu nông thôn tại các huyện.
Các cấp bộ Đoàn tăng cường định hướng, cung cấp thông tin, tài liệu cho thanh niên về hội nhập quốc tế - cơ hội và thách thức đối với Việt Nam; vai trò và vị thế của Việt Nam trong các diễn đàn khu vực và trên thế giới thông qua các buổi nói chuyện thời sự, diễn đàn; vận động thanh niên học tập nâng cao trình độ chuyên môn, ngoại ngữ, tin học, kỹ năng giao tiếp giúp thanh niên chủ động, tự tin trong giao lưu quốc tế nhất là thanh niên học sinh, sinh viên, trí thức trẻ, doanh nhân trẻ.
2.3.2 Tổ chức các hoạt động chuyển giao khoa học kỹ thuật và hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế phát triển kinh tế
Với tinh thần xung kích, sáng tạo dám nghĩ dám làm của tuổi trẻ thanh niên là lực lượng tiên phong trong việc phát triển các mô hình kinh tế, làm giàu cho bản thân, gia đình và xã hội. Với vai trò của Đoàn thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xác định rõ tầm quan trọng của việc hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế, nâng cao đời sống, trong thời gian qua, các cấp bộ đoàn trong tỉnh Sơn La đã tổ chức nhiều phong trào hành động cách mạng của tuổi trẻ nhằm đồng hành giúp đỡ, đồng thời tạo điều kiện phát huy tinh thần xung kích tình nguyện của tuổi trẻ trong phát triển kinh tế - xã hội, qua đó có nhiều phong trào, hoạt động thiết thực hiệu quả như: Đảm nhận thi công các công trình, phần việc thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội, định hướng và giới thiệu việc làm cho thanh niên; hỗ trợ thanh niên khởi sự doanh nghiệp, khuyến khích động viên thanh niên phát triển kinh tế lập thân lập nghiệp tại quê hương, hỗ trợ thanh niên yếu thế, thanh niên sau cai nghiện phát triển kinh tế.
Từ năm 2014-2018, đã có 9 chương trình, dự án do Đoàn cấp tỉnh thực hiện, lôi cuốn được 6.098 thanh niên tham gia, mang lại giá trị lợi ích gần 21 tỷ đồng (bảng 2.1).
Bảng 2.1 Tổng số chương trình, dự án do Đoàn cấp tỉnh thực hiện
Năm 2014 2015 2016 2017 2018
Số lượng 0 1 2 2 4
Số ĐVTN tham gia 0 368 2.880 1.350 1.500
Giá trị làm lợi (trđ) 0 1.020 3.500 8.500 7.800
(Nguồn: Văn kiện Đại hội XII T nh Đoàn Sơn a, năm 2018)
2.3.3 Công tác quản lý, xây dựng và phát triển các hình thức liên kết, hợp tác phát triển kinh tế trong thanh niên triển kinh tế trong thanh niên
Tỉnh Sơn La đã có những chương trình, chính sách, đề án nhằm quản lý, xây dựng và hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế, giải quyết việc làm và hỗ trợ khởi nghiệp cho lao động nói chung và cho thanh niên nói riêng trên địa bàn Tỉnh, thể hiện: Quyết định số 03/QĐ-UBND của UBND tỉnh Sơn La (2012) về phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho
lao động nông thôn và cán bộ cấp xã t nh Sơn a đến năm 2020”; Nghị quyết số
99/2014/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Tỉnh Sơn la (2014) về Chương trình việc
làm năm 2015; Nghị quyết số 124/2015/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn
La (2015) về Chương trình việc làm tỉnh Sơn La giai đoạn 2016 - 2020; Nghị quyết số 76/2018/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La (2018) về chính sách hỗ trợ
phát triển sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản, thực phẩm an toàn trên địa bàn t nh Sơn a giai đoạn 2018 - 2021; Nghị quyết số 80/2018/NQ-HĐND của Hội đồng nhân
dân tỉnh Sơn La (2018) về việc thông qua đề án phát triển cây ăn quả trên địa bàn t nh
đến năm 2020.
Các mô hình hỗ trợ của tổ chức Đoàn đã góp phần nâng cao nhận thức, tạo động lực thúc đẩy, cổ vũ thanh niên hăng hái thi đua lao động sản xuất, khởi nghiệp lập nghiệp trên chính mảnh đất quê hương, hình thành một lớp thanh niên có ý chí, khát vọng vươn lên, sản xuất kinh doanh giỏi. Đến nay toàn tỉnh Sơn la đã có 26 HTX thanh niên, 10 Tổ hợp tác, 36 CLB thanh niên làm kinh tế giỏi cho thu nhập bình quân trên 200 triệu đồng/ năm.
Số lượng Đoàn xã, phường, thị trấn thành lập được CLB Thanh niên phát triển kinh tế từ năm 2014 - 2018 là 123. Lực lượng nòng cốt này đã thể hiện được vai trò tổ chức, chỉ đạo và tập hợp thanh niên cùng hợp tác phát triển kinh tế (bảng 2.2).
Bảng 2.2 Số lượng Đoàn xã (phường, thị trấn) thành lập được CLB Thanh niên phát triển kinh tế
Năm 2014 2015 2016 2017 2018
Thành lập mới 58 42 3 9 11
Tổng cộng 58 100 103 112 123
(Nguồn: Văn kiện Đại hội XII T nh Đoàn Sơn a, năm 2018)
Hoạt động xây dựng các mô hình CLB thanh niên phát triển kinh tế được quan tâm đẩy mạnh từ năm 2014 đến năm 2018. Trong 2 năm 2015 và 2016, thành lập được thêm 3 CLB. Theo thời gian, nhờ những hiệu quả kinh tế mang lại của mô hình CLB nên từ năm 2016 số CLB được thành lập nhiều hơn, đặc biệt chỉ trong 9 tháng năm 2018 đã có tới 15 CLB thanh niên phát triển kinh tế được thành lập, nâng tổng số CLB thanh niên phát triển kinh tế thành lập mới giai đoạn 2013-2018 là 36 CLB (bảng 2.3).
Bảng 2.3 Tổng số CLB Thanh niên phát triển kinh tế được thành lập
Năm 2014 2015 2016 2017 2018
Thành lập mới 2 1 9 9 15
Tổng cộng 2 3 12 21 36
(Nguồn: Văn kiện Đại hội XII T nh Đoàn Sơn a, năm 2018)
Tổng số thành viên tham gia các CLB thanh niên phát triển kinh tế tăng từ 406 (năm 2014) lên 1.023 người (đến tháng 9 năm 2018) cho thấy sức hút và tính hiệu quả của mô hình CLB thanh niên phát triển kinh tế đã lôi cuốn thanh niên tham gia sinh hoạt đoàn kết hợp với liên kết, hợp tác cùng khai thác thế mạnh của bản thân và gia đình để cung ứng ra thị trường những sản phẩm và dịch vụ tốt (bảng 2.4)
Bảng 2.4 Tổng số thành viên tham gia các CLB (người)
Năm 2014 2015 2016 2017 2018
Thành viên mới 406 103 98 71 345
Tổng cộng 406 509 607 678 1.023
Mô hình thanh niên làm kinh tế giỏi được quan tâm, nhân rộng từ năm 2014-2018, đến năm 2016 có số lượng tăng đột biến là 175 mô hình (tăng 3 lần so với năm trước đó 2015), 9 tháng năm 2018 đã có 142 mô hình mới. Điều này cho thấy từ năm 2016 - năm quốc gia khởi nghiệp đã mang lại sức nóng và sự sôi nổi trong hoạt động thanh niên phát triển kinh tế (bảng 2.5).
Bảng 2.5 Tổng số mô hình thanh niên làm kinh tế giỏi
Năm 2014 2015 2016 2017 2018
Số mô hình mới 65 42 56 175 142
Tổng cộng 65 107 163 338 480
(Nguồn: Văn kiện Đại hội XII T nh Đoàn Sơn a, năm 2018)
Tổng cộng mô hình thanh niên làm kinh tế giỏi đến tháng 9 năm 2018 là 480. Đây là một kết quả đáng khích lệ đối với một tỉnh miền núi như Sơn La (hình 2.1).
Hình 2.1 Mức tăng trưởng của mô hình thanh niên làm kinh tế giỏi
2.3.4 Công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp
Ngày 18 tháng 5 năm 2016 Thủ Tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 844/QĐ- TTg về việc phê duyệt đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Quốc gia đến năm 2025”; năm 2016 được xác định là năm Quốc gia khởi nghiệp với mục tiêu:”Tạo lập môi trường thuận lợi để thúc đẩy, hỗ trợ quá trình hình thành và phát triển các loại hình doanh nghiệp có khả năng tăng trưởng nhanh dựa trên khai thác tài sản trí tuệ, công nghệ mô hình kinh doanh mới”.
Từ năm 2016 đến nay, Chính phủ đã và đang triển khai những cơ chế chính sách lớn để thúc đẩy phát triển khởi nghiệp. Hiện nay, khởi nghiệp đã và đang là vấn đề thời sự nóng hổi của đất nước, đặc biệt đối với thanh niên, việc khởi nghiệp không chỉ có ý nghĩa với mỗi người mà còn góp phần vào sự nghiệp phát triển tương lai của đất nước. Đối với tỉnh Sơn La, hưởng ứng năm Quốc gia khởi nghiệp và thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ về hỗ trợ phát triển kinh tế doanh nghiệp, trong những năm qua Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã ban hành những chủ trương, cơ chế, chính sách nhằm khuyến khích phát triển doanh nghiệp và hỗ trợ khởi nghiệp. Quyết định số 2610 QĐ-UBND của UBND tỉnh Sơn La ngày 09.10.2017 ban hành Kế hoạch hỗ trợ hệ sinh thái khởi
nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Sơn La giai đoạn 2017 - 2025.
Thực hiện kế hoạch 09-KH/T ĐTN-TNNT ngày 31.01.2018 của Ban Bí thư Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh về tổ chức cuộc thi “Ý tưởng khởi nghiệp, sáng tạo thanh niên nông thôn lần thứ I”, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Sơn La - Sở khoa học và Công nghệ tỉnh Sơn La đã phối hợp tổ chức cuộc thi: “Ý tưởng, dự án khởi nghiệp trong thanh niên t nh Sơn a” năm 2018 nhằm tạo sân chơi lành mạnh, bổ ích, phát
huy tiềm năng sáng tạo, tư duy năng động, truyền nguồn cảm hứng lập thân, lập nghiệp phát triển kinh tế cho thanh niên Sơn La, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, tạo nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới.
Các hoạt động khuyến khích, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp bước đầu được tổ chức đa dạng. Triển khai chương trình “Thanh niên khởi nghiệp”, các cấp bộ đoàn tổ chức các hoạt động truyền thông về khởi nghiệp; tổ chức các cuộc thi ý tưởng sáng tạo khởi nghiệp trong thanh niên; tổ chức tư vấn, hỗ trợ thông tin, kiến thức, kỹ năng cho thanh niên khởi nghiệp; vận động thanh niên liên kết sản xuất kinh doanh, trao đổi kinh nghiệm làm giàu chính đáng. Hàng năm, Ban Thường vụ tỉnh đoàn tiến hành bình xét những gương thanh niên tiêu biểu để đề xuất Trung ương Đoàn trao các giải thưởng: Người thợ trẻ giỏi, Lương Định Của...
Số Doanh nghiệp khởi nghiệp, HTX thành lập mới ở tỉnh Sơn La ngày càng tăng mà trong đó tập trung vào phát triển sản xuất, kinh doanh trên lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao và phát triển dịch vụ và du lịch. Chúng ta tự hào vì trong những doanh
nghiệp, HTX thành lập mới có nhiều HTX, doanh nghiệp là của Thanh niên. Thực tế cho thấy tỉnh Sơn La không ít bạn trẻ với ý trí, nghị lực và quyết tâm, bằng những ý tưởng đơn giản, thiết thực bước đầu đã khởi nghiệp thành công đem lại hiệu quả, tạo đà cho bước khởi nghiệp tiếp theo.
2.3.5 Tổ chức các hoạt động lôi cuốn, cổ vũ đoàn viên, thanh niên xung kích tham gia phát triển kinh tế gia phát triển kinh tế
Các cấp bộ Đoàn chủ động phối hợp với các ngành liên quan tổ chức nhiều hoạt động thiết thực như: “Thanh niên với nghề nghiệp”, “Giúp bạn chọn nghề”... tổ chức tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật chăn nuôi bò, lợn, trồng cà phê cho đoàn viên thanh niên; trao đổi kinh nghiệm và giúp đỡ các thành viên trong câu lạc bộ, hợp tác xã thanh niên làm kinh tế và nhân dân trong vùng về ứng dụng khoa học, kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh; tổ chức tư vấn, hướng nghiệp, dạy nghề cho đoàn viên thanh niên (bảng 2.6, 2.7 và 2.8).
Bên cạnh đó, tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn thanh niên lập hồ sơ vay vốn và xây dựng phương án sản xuất kinh doanh, phát huy hiệu quả các nguồn vốn 120 Trung ương Đoàn, nguồn vốn từ ngân hàng chính sách xã hội. Tổng dư nợ của tổ chức Đoàn thanh niên qua Ngân hành Chính sách xã hội là trên 727 tỷ đồng, với 935 tổ tiết kiệm vay vốn và 28.922 hộ được vay. Phối hợp giải ngân nguồn vốn 120 cho thanh niên nhằm phát triển sản xuất và giải quyết việc làm trên 750 tỷ đồng.
Số thanh niên được tư vấn, hướng nghiệp giai đoạn 2015-2016 tăng gấp đôi so với giai đoạn 2014-2015. Hiện nay mỗi năm có khoảng 20.000 lượt thanh niên được tư vấn, hướng nghiệp. Lý do của việc tăng lớn như vậy là từ năm 2016, đối tượng thanh niên là học sinh các trường THPT đã được quan tâm tư vấn nhằm định hướng, phân luồng nghề nghiệp sớm cho các em học sinh (bảng 2.6).
Bảng 2.6 Số thanh niên được Đoàn cấp tỉnh tổ chức tư vấn, hướng nghiệp (lượt)
Năm 2014 2015 2016 2017 2018
Lượt người 8.532 10.080 19.787 19.541 13.790
Các lớp học nghề được tổ chức thường xuyên hàng năm cho lực lượng thanh niên, từ năm 2014 đến tháng 9 năm 2018 đã có 3.104 thanh niên được tham gia học nghề từ nguồn vốn ngân sách (bảng 2.7).
Bảng 2.7 Số thanh niên được Đoàn cấp tỉnh tổ chức học nghề (người)
Năm 2014 2015 2016 2017 2018
Số lượng 453 592 884 685 943
(Nguồn: Văn kiện Đại hội XII T nh Đoàn Sơn a, năm 2018)
Đã có 7.129 lượt thanh niên được tổ chức giới thiệu việc làm, các cơ hội việc làm đến từ các công ty, doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh (bảng 2.8)
Bảng 2.8 Số thanh niên được Đoàn cấp tỉnh tổ chức giới thiệu việc làm (lượt)
Năm 2014 2015 2016 2018 2018
Lượt người 1.135 3.450 1.115 1.662 902
(Nguồn: Văn kiện Đại hội XII T nh Đoàn Sơn a, năm 2018)
2.3.6 Tôn vinh, nhân rộng gương cá nhân, tập thể thanh niên điển hình tiên tiến tham gia phát triển kinh tế
Trong 3 năm 2016, 2017, 2018, Tỉnh Đoàn Sơn La đã phối hợp với Trường Đại học Tây Bắc và Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh tổ chức các Diễn đàn giao lưu - khởi nghiệp, với tổng cộng hơn 3.000 thanh niên tham dự. Tại Diễn đàn, đã tổ chức tôn vinh các tấm gương thanh niên làm kinh tế giỏi, các tấm gương khởi nghiệp thành công. Trong đó có 4 điển hình thanh niên làm kinh tế, khởi nghiệp giỏi cũng đã từng được tôn vinh ở cấp khu vực và cấp quốc gia, cụ thể như sau.
Điển hình 1: Du Lịch cộng đồng (Homestay) của anh Tráng A Chu, tại bản Hua Tạt,
huyện Vân Hồ. Mô hình bắt đầu từ năm 2014 từ ước mơ gia đình muốn làm du lịch chuyên nghiệp, bài bản để ổn định cuộc sống với số vốn gia đình có ban đầu chỉ 30 triệu đồng để bắt đầu khởi nghiệp đến nay mô hình của anh đã phát triển thành mô hình sản xuất kinh doanh: Dịch vụ Lưu trú ngắn ngày, dịch vụ ăn uống, hướng dẫn du lịch tại địa phương. Khai thác ngành nghề văn hóa làm giấy, giã bánh dày, xay ngô làm mèn mén, thêu cho du khách trải nghiệm. Đến năm 2018 gia đình anh Tráng A Chu đã mạnh dạn vay vốn ngân hàng chính sách xã hội để phát triển thêm mô hình mở
rộng thêm nhà sàn cộng đồng với hơn 30 đệm ngủ, và 05 phòng riêng sang trọng; 15 bàn ăn phục vụ ăn uống cho du khách; có 04 người hướng dẫn địa phương hợp tác khi du khách có nhu cầu tìm hiểu khám phá du lịch; 08 người lao động chính chủ yếu là