Điều 7 Nghị định số 71/2013/NĐ-CP quy định thẩm quyền quyết định đầu tư vốn Nhà nước vào DN thuộc về Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng quản lý ngành, chủ tịch UBND cấp tỉnh. Cụ thể, thẩm quyền này được phân cấp như sau:
• Thủ tướng Chính phủ quyết định việc đầu tư vốn Nhà nước vào DN để thực hiện các dự án trọng điểm Nhà nước quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định số 71/2013/NĐ-CP sau khi được Quốc hội thông qua; thành lập các TĐKTNN, bổ sung vốn điều lệ trong quá trình hoạt động của TĐKTNN, SCIC; đầu tư bổ sung vốn Nhà nước góp tại các tập đoàn kinh tế sau cổ phần hóa; mua lại một phần hoặc toàn bộ DN thuộc thành phần kinh tế khác theo đề nghị của bộ quản lý ngành, UBND cấp tỉnh.
• Bộ trưởng quản lý ngành, chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định đầu tư vốn Nhà nước vào DN để thành lập DN thuộc bộ quản lý ngành, UBND cấp tỉnh sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án thành lập; bổ sung vốn điều lệ trong quá trình hoạt động của DN; quyết định đầu tư tăng vốn Nhà nước góp tại DN khác do bộ quản lý ngành, UBND nhân cấp tỉnh là chủ sở hữu.
• Ngoài ra, SCIS cũng có thẩm quyền quyết định đầu tư vốn Nhà nước vào DN theo quy định tại Điều 33 Điều lệ tổ chức và hoạt động của SCIC ban hành kèm theo Quyết định số 152/2005/QĐ-TTg ngày 20/6/2005 của Thủ tướng Chính phủ ngày 20/6/2005.
33
Điều khoản này quy định SCIC có quyền quyết định đầu tư vốn vào DN trong phạm vi vốn do Tổng công ty quản lý cũng như quyền giảm bớt phần vốn của Tổng công ty tại DN khác thông qua việc chuyển nhượng vốn và bán cổ phần. Đối với trường hợp đầu tư vượt thẩm quyền của SCIC theo quy định, đầu tư vào các dự án, địa bàn, lĩnh vực có rủi ro cao, đầu tư vào các dự án thuộc ngành, lĩnh vực không có khả năng sinh lời cần có chính sách ưu đãi và sự hỗ trợ về tài chính của Nhà nước thì thẩm quyền quyết định đầu tư thuộc về Thủ tướng Chính phủ.
Như vậy, thẩm quyền quyết định đầu tư vốn Nhà nước vào DN hiện nay tại Việt Nam thuộc về Thủ tướng Chính phủ; Bộ trưởng quản lý ngành, chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh; SCIC.