Hoàn thiện hệ thống pháp luật là một đòi hỏi cấp bách, Nhà nước phải không ngừng tạo ra môi trường pháp lý hợp lý và lành mạnh để khuyến khích sản xuất kinh doanh, tạo hành lang pháp lý vững chắc, mở rộng để các thành phần kinh tế yên tâm bỏ vốn ra đầu tư. Bên cạnh đó, Nhà nước cũng cần tiếp tục hoàn thiện đổi mới môi trường kinh tế, coi đó là giải pháp tổng thể và cơ bản nhất trong quá trình đổi mới mọi lĩnh vực kinh doanh nói chung và lĩnh vực kinh doanh tiền tệ nói riêng.
Trong việc ban hành và thực hiện các cơ chế, chính sách, luật pháp cần nắm bắt nhanh và kịp thời mọi sự phát triển của nền kinh tế xã hội, nhất là việc từng bước hoàn chỉnh nền kinh tế thị trường. Trước khi ban hành các văn bản điều chỉnh cơ chế, chính sách, luật pháp phải thu nhập ý kiến đầy đủ, khách quan từ các cơ quan, ban ngành, doanh nghiệp để đảm bảo việc thực thi được chính xác, hiệu quả, công bằng, phù hợp với điều kiện thực tế.
Cần hoàn thiện hơn nữa các quy định pháp lý liên quan đến tài sản đảm bảo, để trong trường hợp nếu ngân hàng đã thực hiện đúng các quy định về thế chấp cầm
cố tài sản khi cho vay thì khi xử lý nợ ngân hàng được toàn quyền trong việc thanh lý tài sản nhận làm đảm bảo đó để thu nợ, kể cả khi khách hàng đồng ý hay không. Đồng thời với việc này, Nhà nước cần phải có bộ máy hành chính đủ năng lực cưỡng chế, thi hành luật. Hệ thống tòa án phải công bằng và hiểu biết về giao dịch tài chính để có thể cưỡng chế thực hiện quyền và nghĩa vụ kinh tế một cách công bằng và nhanh chóng.
Nhà nước cần có thể chế và các quy định pháp lý rõ ràng cho hoạt động bán nợ tại thị trường Việt Nam nhằm giúp các ngân hàng bảo hiểm cho hoạt động của mình.
Cần tổ chức thiết lập hệ thống các tiêu chuẩn để đánh giá về hiệu quả kinh tế của các ngành kinh tế, tạo cơ sở thuận lợi cho ngành ngân hàng thẩm định, đánh giá khách hàng.