3.3.1.1. Ôn định kinh tế vĩ mô
Như đã phân tích trong Chương 1, môi trường kinh tế xã hội có tác động không nhỏ đến quy mô tài trợ XNK nói chung và tài trợ XNK theo phương thức thanh toán TDCT nói riêng của các NHTM. Chỉ khi nào môi trường kinh tế vĩ mô ổn định thì các doanh nghiệp mới tăng đầu tư vào lĩnh vực XNK, và các ngân hàng mới yên tâm tài trợ cho các doanh nghiệp hoạt động
trong lĩnh vực này.
Sự ổn định của nền kinh tế chịu tác động rất lớn của các yếu tố: lạm phát, lãi suất và tỷ giá. Đặc biệt là yếu tố tỷ giá có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Nếu tỷ giá luôn thay đổi thất thường sẽ tạo môi trường kinh doanh không ổn định, ảnh hưởng rất lớn đến lợi nhuận và khả năng thanh toán của các doanh nghiệp.
Như phân tích tại Chương 2, môi trường kinh tế vĩ mô của Việt Nam mặc dù đang dần được cải thiện nhưng vẫn còn nhiều biến động. Lãi suất và tỷ giá thường xuyên thay đổi đã có tác động tiêu cực đến toàn bộ nền kinh tế nói chung và lĩnh vực tài trợ thương mại quốc tế của các NHTM nói riêng.
Nhiệm vụ điều hành ổn định kinh tế vĩ mô trong thời gian tới tiếp tục khó
tình hình kinh tế để có những chính sách, giải pháp, chỉ đạo kịp thời và linh hoạt.
Các định hướng chính sách kinh tế vĩ mô của Chính phủ trong cả năm cần được
công bố ngay từ đầu năm để doanh nghiệp và ngân hàng được biết. Những dự kiến thay đổi cụ thể về chính sách ở từng thời điểm cụ thể trong năm chỉ nên công bố khi chắc chắn sẽ thực hiện. Cùng với thông tin về quyết định chính sách,
các thông tin kinh tế vĩ mô như nhập siêu, bội chi ngân sách, dự trữ ngoại hối, cán cân thanh toán, nợ quốc gia... phải được công khai minh bạch ở mức cần thiết để các doanh nghiệp tránh bị động trong sản xuất kinh doanh.
Cần có cơ chế phối hợp đồng bộ, toàn diện hơn nữa giữa các chính sách kinh tế vĩ mô, đặc biệt là sự phối kết hợp chặt chẽ ngay từ khâu hoạch định chính sách tiền tệ, chính sách tài khoá, chính sách tỷ giá và các chính sách khác để giải quyết và đạt được các mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định thị trường ngoại hối. Chính phủ cũng phải cần nâng cao năng lực dự báo và tăng cường phối hợp trao đổi thông tin giữa các cơ quan dự báo và cơ quan giám sát để đảm bảo thống nhất khi công bố.
3.3.1.2. Hoàn thiện môi trường pháp lý cho hoạt động thanh toán quốc tế
và tài trợ XNK
Hoạt động thanh toán quốc tế và tài trợ XNK là những hoạt động mang tính chất phức tạp, chứa đựng nhiều rủi ro. Chính điều này đã gây tâm lý e ngại cho cả doanh nghiệp lẫn ngân hàng khi tham gia hoạt động này khi ở Việt Nam chưa có văn bản pháp luật chính thức nào điều chỉnh hoạt động thanh toán quốc tế và tài trợ XNK.
Hiện nay, có nhiều quốc gia đã có luật và các văn bản dưới luật về giao dịch thanh toán TDCT, trên cơ sở thông lệ quốc tế và tính đặc thù của
nghĩa là nếu Tòa án Mỹ căn cứ vào luật quốc gia ra phán quyết buộc NHTM phải ngung thanh toán L/C thì NHTM vẫn đuợc phép tiền hành thanh toán L/C cho nuớc ngoài nếu việc thanh toán này là tuân thủ UCP. Hoặc nhu luật Trung Quốc chú trọng việc chống gian lận trong giao dịch L/C. Nếu có khiếu nại của nguời mua về gian lận thuơng mại thì Tòa án có quyền ra lệnh tạm ngung thanh toán để điều tra, kết luận. Tòa án đuợc đuợc áp dụng hình phạt với những ai gian lận trong việc giao hàng nhung lập bộ chứng từ hoàn hảo để nhận tiền. Trong thực tế, đã có truờng hợp Tòa án Trung Quốc phán quyết rất mạnh tay, nguợc lại với quy tắc của UCP. Chính vì vậy những nhà xuất khẩu nuớc ngoài cho dù có xuất trình bộ chứng từ hoàn hảo nhung nếu có gian lận về hàng hóa mà Tòa án có bằng chứng thì việc Tòa án ra phán quyết ngung thanh toán là hoàn toàn hợp pháp và tất cả các bên liên quan phải tuân thủ.
Vì vậy, Chính phủ nên xem xét việc nội luật hóa UCP, URR... hoặc ban hành một bộ luật riêng để điều chỉnh lĩnh vực thanh toán quốc tế và tài trợ ngoại thuơng.
Bên cạnh đó, Chính phủ cần nghiên cứu kỹ luỡng truớc khi ban hành một văn bản pháp luật, tránh xảy ra tình trạng văn bản pháp luật đó chỉ có hiệu lực trong ngắn hạn hoặc sau khi ban hành một văn bản pháp luật lại ban hành nhiều văn bản bổ sung. Các văn bản pháp luật có tính chất dài hạn sẽ giúp ổn định hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp cũng nhu hoạt động tài trợ XNK của các ngân hàng thuơng mại.