Nguồn lực của Nhà nước là có giới hạn, chính vì vậy việc xác định các điều kiện pháp lý để doanh nghiệp khởi nghiệp nhận được sự hỗ trợ trực tiếp của Nhà nước thông qua các hỗ trợ về tín dụng, hỗ trợ về thuế, hỗ trợ về cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất hoặc hỗ trợ gián tiếp thông qua các chính sách hỗ trợ về vốn là hết sức quan trọng.
Xác định điều kiện để doanh nghiệp khởi nghiệp nhận được hỗ trợ sẽ giúp nguồn lực được tập trung và dành cho đúng đối tượng, tránh dàn trải và thiếu hiệu quả. Cần tập trung vào các vấn đề sau:
- Quy mô doanh nghiệp khởi nghiệp: vì nguồn lực hỗ trợ là hữu hạn, do vậy, quy mô doanh nghiệp khởi nghiệp không quá lớn mới được nhận các hỗ trợ về vốn, nhằm đảm bảo nhiều doanh nghiệp khởi nghiệp nhỏ có cơ hội nhận được sự hỗ trợ đầy đủ trong thời gian đầu thành lập. Tất nhiên, các hỗ trợ khác không tốn quá nhiều nguồn lực vẫn được áp dụng cho doanh nghiệp khởi nghiệp, không phân biệt quy mô.
- Ưu tiên các doanh nghiệp khởi nghiệp chưa chào bán chứng khoán. Các doanh nghiệp khởi nghiệp khi chào bán chứng khoán ra thị trường thì cơ bản đã trở thành một công ty có quy mô, có giá trị thương hiệu nên sẽ không nhận được sự hỗ trợ một số nguồn lực.
- Thời gian thành lập không quá 5 năm. Việc quy định thời gian nhận hỗ trợ sẽ giúp các doanh nghiệp khởi nghiệp không ngừng hoàn thiện để tự phát triển, tránh tình trạng ỷ lại vào các nguồn lực của nhà nước mà không chịu trưởng thành.
1.3.2.2. Hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp về vốn
Hỗ trợ về vốn tập trung vào việc xây dựng các hành lang pháp lý, cơ chế hỗ trợ cho các quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, các nhà đầu tư thiên thần, các nhà đầu tư mạo hiểm nhằm khuyến khích việc tham gia đầu tư vốn trong và ngoài nước thông qua việc góp vốn vào các quỹ đầu tư, rót vốn vào các doanh nghiệp khởi nghiệp hoặc mua lại tỉ lệ sở hữu doanh nghiệp khởi nghiệp trong giai đoạn đầu. Các doanh nghiệp khởi nghiệp sẽ nhận được hỗ trợ vốn từ ngân sách nhà nước và từ các tổ chức, nhà đầu tư tư nhân.
1.3.2.3. Hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp về tiếp cận nguồn tín dụng
Hỗ trợ tín dụng đối với doanh nghiệp khởi nghiệp bao gồm: Các ưu đãi tín dụng, hỗ trợ lãi suất, bảo lãnh vay vốn từ các tổ chức tín dụng thông qua ngân hàng chính sách xã hội, các quỹ đổi mới công nghệ quốc gia, quỹ phát triển khoa học và công nghệ quốc gia, quỹ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa được áp dụng đối với các doanh nghiệp khởi nghiệp đáp ứng điều kiện là doanh nghiệp nhỏ và vừa, hoặc đáp ứng được các tiêu chí đối với doanh nghiệp đổi mới sáng tạo theo chính sách của Nhà nước.
Hỗ trợ tín dụng đến từ hai nguồn chính:
-Hỗ trợ tín dụng từ các ngân hàng thương mại thông qua các gói tín dụng ưu đãi cho doanh nghiệp, bao gồm ưu đãi về lãi suất vay và thời gian vay.
-Hỗ trợ tín dụng từ các quỹ bảo lãnh tín dụng thông qua việc bảo lãnh các gói tín dụng mà doanh nghiệp vay từ các ngân hàng thương mại.
1.3.2.4. Hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp về ưu đãi thuế Ưu đãi thuế bao gồm:
- Sử dụng thuế suất tiêu chuẩn thấp; - Thuế suất ưu đãi;
-Miễn toàn bộ hoặc một phần thuế Thu nhập doanh nghiệp của doanh nghiệp khởi nghiệp;
-Giảm thuế suất thuế Thu nhập doanh nghiệp đối với các nhóm lợi nhuận mục tiêu;
- Chiết khấu đầu tư và tín dụng thuế;
- Thực hiện chính sách khấu hao nhanh tài sản cố định; - Khấu trừ thuế;
- Ưu đãi thuế gián tiếp;
- Miễn hoặc giảm một phần thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng; - Cơ chế kích hoạt tài chính;