- Định tội danh đúng là cơ sở để các quy phạm pháp luật trong TTHS được áp dụng một về kinh tế, khủng bố về tinh thần, phá hoại an ninh chính trị, quốc cho xã
2.5.1. Những nguyên nhân khách quan
Một là, những nguyên nhân từ chính sách pháp luật.
Tội đánh bạc, tổ chức đánh bạc, gá bạc quy định tại Điều 321, 322 BLHS. Việc xử lý hình sự hay xử lý hành chính đối với người có hành vi đánh bạc, tổ chức đánh bạc, gá bạc phải căn cứ vào quy định của hai điều luật cơ bản này. Nhưng một thực trạng hiện nay là để áp dụng đúng và thấu đáo hai điều luật trên các cơ quan THTT, người THTT phải vận dụng quá nhiều các văn bản hướng dẫn thực hiện như Nghị quyết số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17/4/2003; Nghị quyết số 01/2006/NQ- HĐTP ngày 12/5/2006; Nghị quyết số 01/2010/NQ-HĐTP ngày 22/10/2010 và các văn bản hướng dẫn liên ngành của mỗi tỉnh, ví dụ: Hướng dẫn liên ngành số 02/HDLN ngày 03/9/2013, của Công an - Tòa án - VKS tỉnh Gia Lai đã gây rất nhiều khó khăn cho các cơ quan THTT, người THTT khi vận dụng xử lý các tội phạm về cờ bạc.
Hướng dẫn áp dụng PLHS liên quan đến tội phạm về cờ bạc còn thiếu, chưa thống nhất, chồng chéo. Việc áp dụng pháp luật trong công tác điều tra, truy tố, xét xử các tội đánh bạc, tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc vẫn còn những điểm chưa rõ ràng giữa các quy định tại Điều 321, 322 BLHS và Nghị quyết số 01/2010/NQ-HĐTP.
Hai là, tác động tiêu cực của cơ chế kinh tế thị trường và quá trình mở cửa hội nhập quốc tế.
Bên cạnh những tác động tích cực, quá trình hội nhập và vận hành nền kinh tế thị trường ở nước ta cũng xuất hiện một số những tác động tiêu cực. Chư Sê là một trong những huyện có kinh tế phát triển, thu ngân sách trên địa bàn hàng năm từ 100 tỷ đồng đến 130 tỷ đồng, đứng thứ 2 trong tỉnh Gia Lai, với dân số đông thứ 3 toàn tỉnh (sau thành phố Pleiku và huyện Ia Grai).. đây chính là cơ sở cho việc này sinh và phát triển các tội phạm về cờ bạc trên địa bàn huyện thời gian qua. Tác động tiêu cực của cơ chế kinh tế thị trường cũng ít nhiều có ảnh hưởng đến một số cán bộ của các cơ quan bảo vệ pháp luật, một số cán bộ có biểu hiện tiêu cực, thái độ cư xử thái quá, gây bức xúc trong dự luận.