- Định tội danh đúng là cơ sở để các quy phạm pháp luật trong TTHS được áp dụng một về kinh tế, khủng bố về tinh thần, phá hoại an ninh chính trị, quốc cho xã
2.5.2. Những nguyên nhân chủ quan
Một là, hạn chế trong hoạt động xét xử của Tòa án và phẩm chất, năng lực
Hiện nay, đội ngũ cán bộ thẩm phán TAND huyện có trình độ chuyên môn còn hạn chế, chưa nghiên cứu hồ sơ một cách chú tâm đồng thời chưa có sự thống tập hợp tài liệu ban đầu đã xác định được thì ta viết báo cáo đề xuất lên ban chuyên án hoặc thủ trưởng, phó thủ trưởng Cơ quan điều tra ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can để tiến hành các công tác điều tra trong giai vướng mắc đó, trong khi hiện nay các tội phạm về cờ bạc ngày càng biến tướng nhiều hình thức, thủ đoạn ngày của việc đốt; công cụ phương tiện đã sử dụng đòi hỏi đội ngũ cán bộ cần có trình độ pháp luật cũng như trang bị nhiều kiến thức xã hội.
Một số Thẩm phán chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công tác, thiếu thận trọng kiểm tra xác minh tài liệu, kết luận có vụ cháy xảy ra do một người đã thực hiện hành vi cố ý gây cháy thì lúc đó ta ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can nghiên cứu và học tập để nâng cao đến quyết định hình phạt không đúng trong thực tiễn quá trình xét xử. Khi xét xử vụ án, việc quyết định hình phạt là thuộc về Hội đồng xét xử và định khởi tố vụ án, khởi tố bị can trong các vụ cháy thông thường với tội danh tương ứng ví dụ cố ý gây cháy thì trước mắt có thể khởi tố theo hiện nay trình độ hiểu biết và nắm rõ pháp luật của đội ngũ Hội thẩm nhân dân còn yếu, hiểu biết chuyên sâu về pháp luật chuyên ngành hình sự còn hạn chế dẫn đến ảnh hưởng không nhỏ trong việc áp dụng pháp luật.
Ngoài ra số lượng đội ngũ thẩm phán hiện nay còn quá ít so với số lượng án cần phải giải quyết ngày càng nhiều dẫn đến chất lượng giải quyết vụ án bị hạn chếm không được đảm bảo. Tội phạm về hành vi đốt để che giấu tội phạm hoặc thực hiện tội phạm thì sau khi có tài liệu kết luận thì ta tiến hành khởi tố bổ sung theo tội danh của đối tượng theo nguyên tắc phạm sách của nhà nước đối với đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân bảo, đồng thời giữ vững để không chịu tác động từ bên ngoài, đảm bảo để Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân được độc lập trong xét xử.
Hai là, từ phía cán bộ Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát
Lực lượng ĐTV, KSV làm công tác điều tra, truy tố các tội về cờ bạc trên địa bàn huyện Chư Sê còn thiếu so với nhu cầu thực tiễn đặt ra. Trong khi đó lực lượng này phải đảm nhận trọng trách đấu PCTP tại địa bàn có sự phát triển nhanh và mạnh về kinh tế - xã hội, tiềm ẩn nhiều phức tạp về an ninh trật tự. Ngoài ra, năng lực của
một số cán bộ tư pháp trên địa bàn hiện này còn nhiều hạn chế, chưa theo kịp xu thế phát triển chung dẫn đến còn lúng túng, thiếu chủ động trong hoạt động TTHS. Đáng chú ý là đối với hoạt động bắt quả tang có sự chứng kiến của đông đảo quần chúng nhân dân, một số cán bộ có biểu hiện chưa chuẩn mực nên gây phản cảm. Bên cạnh đó, việc làm sai lệch hồ sơ vụ án trong vụ án đánh bạc rất dễ xảy ra thông qua việc điều chỉnh lượng tiền tang vật, số lần phạm tội, bỏ xót phơi ghi bạc... cán bộ có biểu hiện bảo kê, làm ngơ cho đối tượng phạm tội hoạt động gây ảnh hưởng lớn đến công tác PCTP trên địa bàn.
Ý thức trách nhiệm và trình độ năng lực của một số cán bộ cơ quan bảo vệ pháp luật tham gia đấu tranh, xử lý các tội phạm về cờ bạc chưa cao, chưa đánh giá đúng tính chất, mức độ nguy hiểm của loại tội phạm này. Do tư tưởng cục bộ của một số lãnh đạo chỉ huy, ĐTV và KSV nên sự phối hợp trong hoạt động điều tra, truy tố các vụ án đánh bạc, tổ chức đánh bạc chưa được chặt chẽ dẫn đến hiệu quả chưa cao.
Ba là, sự phối hợp, hỗ trợ của quần chúng nhân dân.
Nhiều vụ đánh bạc bị phát hiện nhưng chưa xử lý kịp thời hoặc xử lý không nghiêm, đáng ra phải xử lý hình sự lại xử lý hành chính nên hạn chế tác dụng răn đe tội phạm xuất phát từ việc mặt trận nhân dân tố giác tội phạm chưa tốt. Việc xử lý không hiệu quả lại làm cho nhân dân hoài nghi, mất lòng tin vào chính quyền. Bên cạnh đại bộ phận nhân trên địa bàn huyện có ý thức và trách nhiệm trong công tác PCTP thì vẫn còn một bộ phận nhỏ bà con nhân dân ý thức phối hợp, giúp đỡ cơ quan chức năng trong phát hiện và tố giác tội phạm về cờ bạc chưa cao, thậm chí trong nhiều trường hợp, người dân không tố giác tội phạm , bao che người phạm tội do tâm lý nể nang hoặc không muốn liên lụy.
Do nhận thức còn coi tệ nạn cờ bạc là một hình thức vui chơi giải trí, chưa hiểu biết rõ về hành vi vi phạm pháp luật đánh bạc, tổ chức đánh bạc dẫn đến việc tiếp tục tham gia cờ bạc mà không nghĩ bản thân phạm tội. Từ nhận thức như vậy, dẫn đến ý thức hợp tác với CQĐT, VKS, Tòa án, tinh thần tố giác tội phạm là không có, đôi khi còn có hành động quá khích ngăn cản lực lượng chức năng làm nhiệm vụ khi bắt quả tang các sới bạc có người thân của họ tham gia.
Tiểu kết Chương 2
Trong Chương 2, luận văn đã tập trung làm rõ các quy định của BLHS hiện hành về các tội phạm về cờ bạc, làm rõ khái niệm, dấu hiệu pháp lý của các tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc và tội gá bạc. Từ đó, luận văn đánh giá tình hình tội phạm xâm phạm trật tự xã hội nói chung và các tội cờ bạc trên địa bàn huyện Chư Sê từ năm 2015 đến năm 2019 và qua đó phân tích, làm rõ thực tiễn định tội danh và quyết định hình phạt đối với các tội cờ bạc trên địa bàn huyện Chư Sê từ năm 2015 đến năm 2019. Luận văn cũng đánh giá kết quả thực tiễn định tội danh và quyết định hình phạt các tội về cờ bạc tại địa bàn huyện Chư Sê, tỉnh Gia Lai với những ưu điểm đã đạt được, đồng thời nêu lên một số tồn tại, hạn chế từ thực tiễn định tội danh và quyết định hình phạt đối với các tội cờ bạc. Chương 2 luận văn đã đánh giá, làm rõ những nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế nêu trên và đây là tiền đề để tác giả đưa ra những giải pháp nâng cao hiệu quả định tội danh và quyết định hình phạt đối với các tội cờ bạc trên địa bàn huyện Chư Sê trong thời gian tới.
CHƯƠNG 3