bàn thành phố Phan Rang – Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận trong thời gian qua
Việc phịng ngừa tình hình tội phạm trộm cắp tài sản vừa có ý nghĩa chính trị, xã hội sâu sắc, đồng thời, việc phòng ngừa còn giữ vai trị quan trọng đối với cơng tác bảo vệ an ninh trật tự, bảo vệ bình yên cho cuộc sống của người dân. Thực trạng việc phịng ngừa tình hình trộm cắp tài sản tại thành phố có những kết quả sau:
2.3.1. Những kết quả đạt được
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, các ban, ngành, đoàn thể tại địa phương cùng sự nỗ lực chung của nhân dân, các cơ quan chức năng của thành phố làm tốt cơng tác phịng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản tại thành phố Phan Rang - Tháp Chàm đã đạt được những thành tích đáng kể, góp phần quan trọng làm giảm tình hình tội phạm nói chung và tình hình tội trộm cắp tài sản nói riêng. Bước đầu hạn chế được sự gia tăng của loại tội phạm này, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh một số hành vi nguy hiểm nên số lượng phạm tội nói chung và tội trộm cắp tài sản nói riêng trên địa bàn thành phố trong thời gian từ năm 2014 đến năm 2018 đã giảm dần theo thời gian, có những chuyển biến tiến bộ, góp phần
quan trọng phục vụ và nâng cao hiệu quả cơng tác nắm tình hình, quản lý đối tượng, phát hiện, phòng ngừa, ngăn chặn và kiềm chế sự gia tăng của tội phạm hình sự nói chung và tội phạm trộm cắp tài sản nói riêng. Điều này phần nào đã chứng
minh các cơ quan, chính quyền ở địa phương đã quan tâm đến cơng tác phịng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản, đặc biệt là hoạt động của các cơ quan trực
tiếp đấu tranh phịng ngừa tội phạm như CQCA, VKSND, TAND ln tăng cường nâng cao trách nhiệm và phối hợp để xử lý tội trộm cắp tài sản trên địa bàn thành phố Phan Rang - Tháp Chàm chặt chẽ, đồng bộ.
Công tác tiếp nhận và xử lý tố giác, tin báo tội trộm cắp tài sản nhanh chóng, kịp thời; cùng với đó là những hoạt động của lực lượng Công an trong quản lý, giám sát, kiểm tra sinh hoạt hàng ngày của những người mới chấp hành án xong, tránh trường hợp họ tái phạm tội. Các cơ quan tiến hành tố tụng tại thành phố đã phát huy tốt vai trò, thực hiện đúng và đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật để điều tra, truy tố, xét xử các vụ án hình sự nói chung và các vụ án về tội trộm cắp tài sản nói riêng, góp phần quan trọng vào phịng ngừa tình tội phạm trộm cắp tài sản tại địa phương.
Để đạt được kết quả trên, xuất phát từ một số nguyên nhân sau:
Các cơ quan chức năng đã chú trọng đến cơng tác giáo dục chính trị tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, nâng cao bản lĩnh chính trị, xây dựng ý thức tổ chức kỷ luật. Lãnh đạo các đơn vị có quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho cho cán bộ cơng chức nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ, đáp ứng u cầu cơng tác trong tình hình mới. Cán bộ các ngành tham gia phối hợp trong công tác, thực hiện tinh thần đồn kết tốt, khắc phục mọi khó khăn để hồn thành nhiệm vụ, khơng để xảy ra các vụ tiêu cực trong q trình xử lý.
Cơng tác tun truyền, giáo dục, phát động quần chúng nhân dân tham gia các hoạt động phịng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản được quan tâm phát huy được hiệu quả; các thông tin về tội phạm được nhân dân phát hiện, tố giác kịp thời với các cơ quan chức năng; thực hiện tốt cơng tác cảm hóa giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư, cơng tác tái hịa nhập cộng đồng được chú trọng, tổ chức có hiệu quả, từ đó, tỷ lệ tái phạm tội được kéo giảm; tổ chức các buổi tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phối hợp với nhà trường, các ban ngành đoàn thể tổ chức phổ biến, tuyên truyền kiến thức, ý thức chấp hành pháp luật, nâng cao đạo đức lối sống cho học sinh, sinh viên nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật.
2.3.2. Những tồn tại, hạn chế
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, hoạt động phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản ở Thành phố trong thời gian vừa qua vẫn còn những điểm hạn chế cần phải khắc phục như sau:
- Theo thống kê của các cơ quan chức năng, tình hình tội trộm cắp tài sản trong những năm gần đây có xu thế giảm trên địa bàn thành phố Phan Rang – Tháp Chàm nhưng vẫn chiếm tỷ lệ đáng kể chiếm tỷ lệ rất cao, với mức tỷ lệ trung bình của tất cả các năm là 45% tổng số tội phạm hình sự đã xảy ra tại thành phố. Điều này có thể khẳng định rằng, cơng tác nắm tình hình, quản lý địa bàn của các lực lượng chuyên trách cũng như các cơ quan có thẩm quyền cịn chưa sát sao, chưa phát huy được hiệu quả công tác phịng ngừa nghiệp vụ, cơng tác phát động quần chúng nhân dân trong việc phịng ngừa tình hình tội phạm nói chung và tình hình tội trộm cắp tài sản nói riêng cịn chưa liên tục, vẫn còn nhiều người nhận thức chưa đúng tầm quan trọng của của cơng tác phịng ngừa tình hình tội phạm trộm cắp tài sản, từ đó vẫn cịn có tâm lý thờ ơ với tình hình tội phạm nói chung và tình hình tội trộm cắp tài sản nói riêng.
- Lực lượng làm cơng tác phịng ngừa tội trộm cắp tài sản còn chưa được đầu tư về chất lượng, còn mỏng so với diện tích địa bàn thành phố; năng lực, trình độ đã được nâng lên nhưng chưa đáp ứng, theo kịp với diễn biến của tình hình tội trộm cắp tài sản trong thực tiễn hiện nay, nhất là các hành vi trộm cắp có sử dụng cơng nghệ cao dẫn đến hiệu quả công tác triển khai và thực hiện các biện pháp phòng ngừa tội phạm chưa cao, cần tăng cường cả về số lượng lẫn chất lượng để đáp ứng u cầu cơng tác phịng ngừa tội phạm trong tình hình mới.
- Cơng tác tiếp nhận và xử lý tố giác, tin báo tội phạm trộm cắp tài sản, điều tra khám phá hiệu quả vẫn chưa cao. Vẫn còn nhiều vụ trộm cắp tài sản chưa chững minh được bị can, nhiều đối tượng phạm tội vẫn chưa bị xử lý nên tiếp tục hoạt động phạm tội.
- Công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện cơng tác phịng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản chưa được thực hiện thường xuyên, chất lượng chưa cao.
Mặc dù các đơn vị đã nhìn nhận ra những vấn đề cịn hạn chế, tồn tại trong đơn vị mình và nguyên nhân của nó, nhưng chưa có kế hoạch khắc phục cụ thể.
- Công tác tuyên truyền về pháp luật và về các nội dung liên quan đến cơng tác phịng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản cịn chưa được quan tâm đúng mức, chưa thường xuyên, bên cạnh đó, việc biểu dương và nhân rộng gương điển hình tiên tiến trong đấu tranh phịng ngừa tình hình tội phạm nói chung và tình hình tội trộm cắp tài sản nói riêng cịn chưa kịp thời, có lúc, có nơi cịn chưa được chú trọng.
- Việc phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng ở thành phố Phan Rang - Tháp Chàm đơi khi cịn chưa chặt chẽ, đồng bộ, chưa tạo ra được một chiến lược tổng thể phòng chống tội trộm cắp tài sản.
2.3.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế
Những tồn tại, hạn chế đã nêu ở phần trên do nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó, đáng chú ý và nguyên nhân chủ yếu vẫn là thực trạng nhận thức về phịng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản của một số chủ thể còn hạn chế, cụ thể như sau:
- Việc phát triển kinh tế nhanh nhưng giải quyết các vấn đề về an sinh xã hội chưa đồng bộ, nhất là hỗ trợ chuyển đổi nghề, công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho nhân dân chưa đáp ứng nhu cầu của xã hội. Một bộ phận khơng nhỏ người dân, nhất là thanh thiếu niên chưa có việc làm hoặc nghề nghiệp khơng ổn định. Thời gian rảnh rỗi nhiều, nhu cầu vật chất thường trực là nguyên nhân dẫn đến tội phạm và tệ nạn, nhất là trộm cắp tài sản.
- Hiệu quả cơng tác phịng ngừa và đấu tranh với các loại tội phạm và tệ nạn xã hội có thời điểm chưa cao, một số hành vi có thời điểm cịn diễn biến phức tạp như cờ bạc, ma túy, tín dụng đen…dẫn đến hệ lụy là tội phạm trộm cắp gia tăng.
- Công tác cấp phép và quản lý một số ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự của các cơ quan chức năng còn nhiều lỏng lẻo, nhất là đối với hoạt động của các nhà hàng, khách sạn, các tiệm kinh doanh masage, karaoke, vũ trường, quán bar, buôn bán đồ cũ, các tiệm cầm đồ… dẫn đến thực trạng là chính những nơi này xuất phát từ nhu cầu ăn chơi trác táng làm phát sinh tội trộm cắp tài sản.
động trong lãnh đạo cả hệ thống chính trị tham gia cơng tác phịng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản; vai trị của một số ngành, đồn thể ở cơ sở trong việc quản lý, giáo dục thanh thiếu niên hư chưa thể hiện rõ nét. Cơng tác giúp đỡ người tái hịa nhập cộng đồng chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn đặt ra. Tỷ lệ tái phạm tội đối với hành vi trộm cắp tài sản vẫn cao nhất trong các loại tội phạm.
- Nhân lực của các cơ quan tiến hành tố tụng, nhất là đội ngũ điều tra viên, kiểm sát viên cịn mỏng dẫn đến quả tải cơng việc. Tỷ lệ điều tra khám phá để kịp thời xử lý đối tượng phạm tội trộm cắp tài sản còn thấp; vẫn còn nhiều đối tượng thực hiện hành vi trộm cắp tài sản chưa được phát hiện, xử lý nên còn diều kiện tiếp tục phạm tội.
- Một số bộ phận người dân chưa quan tâm, còn sở hở trong việc tự bảo vệ tài sản của mình, có trường hợp để tài sản bên ngồi khơng có biện pháp bảo vệ, có nạn nhân bị mất trộm xe máy do cịn để chía khóa trên ổ cắm điện để ở ngồi sân, đi ngủ khơng khóa cửa… Lợi dụng các tình huống này, các đối tượng phạm tội tập trung theo dõi, lựa chọn thời gian vắng vẻ, tìm kiếm cơng cụ, phương tiện để phá khóa, cạy cửa, trèo rào, đục tường hoặc lợi dụng sơ hở lén lút vào trộm cắp tài sản.
- Công tác sơ kết, tổng kết để rút kinh nghiệm trong phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản của các cơ quan chức năng chưa thường xuyên; chưa đi sâu, phân tích, đánh giá về tình hình và phương thức, thủ đoạn hoạt động, nguyên nhân, điều kiện phát sinh, phát triển, tồn tại của tội phạm và quá trình tổ chức, vận dụng các chiến thuật điều tra, khám phá và phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản.
Tiểu kết chương 2
Chương 2 luận văn đã khái quát được cơ bản bức tranh về thực trạng hoạt động phịng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản trên địa bàn thành phố Phan Rang - Tháp Chàm trong giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2018. Cơng tác phịng ngừa là một cuộc đấu tranh hết sức khó khăn, phức tạp, đã được tiến hành thường xuyên, liên tục, lâu dài và đạt được những kết quả khả quan, đảm bảo an trật tự trên địa bàn thành phố. Mặc dù vậy, thực trạng hoạt động phịng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản trên địa bàn thành phố Phan Rang - Tháp Chàm vẫn còn những hạn chế nhất
định. Tình hình tội trộm cáp tài sản vẫn tiềm ẩn phức tạp và có nguy cơ gia tăng trong thời gian tới.
Qua nghiên cứu thực trạng Chương 2, yêu cầu đặt ra là cần có những giải pháp thiết thực, khả thi nhằm tiếp tục phát huy những thành tích đã đạt được và khắc phục những hạn chế cịn tồn tại, nâng cao hơn nữa hiệu quả hoạt động phòng ngừa tội phạm trong thời gian tới.
Chương 3