lịch từ thực tiễn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam
Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch là một tất yếu, song việc nâng cao này cần có những lộ trình phù hợp, bên cạnh việc phải xem xét, cân nhắc kỹ các tác động của từng giải pháp đến đời sống xã hội và đòi hỏi có sự định hướng cải cách rõ ràng. Chính vì thế, cần phải có những phương hướng, nguyên tắc mà việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch cần phải tuân thủ:
Thứ nhất, việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch cần
phải có lộ trình rõ ràng. Thực tiễn đã chứng minh rằng, vội vàng thay đổi theo cái mới cũng có nguy cơ phải trả giá như ràng buộc bền chặt vào những thứ cũ kỹ.
Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch từ thực tiễn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam là một tất yếu để thoả mãn những đòi hỏi của thực tiễn. Tuy nhiên, điều đó không đồng nghĩa với việc phải tiến hành nâng cao hiệu quả một cách nhanh chóng, bỏ qua tính lộ trình và thực hiện bằng mọi giá. Các giải pháp luôn có “tác dụng phụ” của riêng nó. Bên cạnh giúp giải quyết các vấn đề vướng mắc, đôi khi một vài giải pháp cũng tạo ra những vướng mắc mới nên không được nghiên cứu ứng dụng đúng nơi, đúng thời điểm.
Sự phát triển luôn cần yếu tố hài hoà. Tính hài hoà giúp cho sự phát triển bền vững. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch đòi hỏi cũng phải có sự tác động để dẫn đến thay đổi của rất nhiều yếu tố cấu thành. Trong đó, bên cạnh sự phát triển của yếu tố thể chế, vật chất còn cần đến sự phát triển của những giá trị thượng tầng kiến trúc như trình độ chuyên môn, tâm lý xã hội và nhận thức của người dân. Mỗi lộ trình nâng cao hiệu quả phải đảm bảo có sự phát triển cân đối của các yếu tố kể trên. Nếu không đảm bảo được điều đó tất yếu sẽ dẫn tới sự mất cân bằng, phát triển không thể đạt được sự bền vững.
Thứ hai, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch cần lấy việc
nâng cao năng lực đội ngũ quản lý làm trọng tâm. Trọng tâm của mọi sự phát triển đều là con người.Máy móc thiết bị và quy trình tuy có được nâng cấp hiện đại, khoa học nhưng con người vận hành thiếu kỹ năng và đạo đức thì cũng không thể mang đến hiệu quả .Trong trường hợp này, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch cũng cần lấy việc nâng cao nặng lực quản lý làm trọng tâm.
Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch phải chú trọng đặc biệt đội ngũ quản lý tại địa phương. Trong đó, cấp quản lý càng thấp, càng trực tiếp, càng gần dân càng cần phải được ưu tiên nâng cao trình độ chuyên môn. Đây là lực lượng trực tiếp thực hiện pháp luật, đúng - sai; hiệu quả hay không đều do cấp này đóng vai trò quyết định rất lớn.
Nâng cao năng lực của đội ngũ quản lý không chỉ chú trọng nâng cao tư duy và hành động chuyên môn, mà còn cần phải chú trọng đến nâng cao năng lực đạo đức. Đạo đức của người thực thi công vụ đóng vai trò quan trọng quyết định sự
liêm chính của hành vi công vụ. Đạo đức của người quản lý bao gồm sự nhật thức về bổn phận của mình, là sự ý thức được hậu quả của việc tham nhũng, gây khó dễ… cho công dân trong hoạt động công vụ. Chú trọng vấn đề đạo đức này không chỉ giúp hoạt động quản lý đạt được sự hiệu quả, minh bạch mà còn qua đó thiết lập niềm tin của người dân, xã hội đối với nhà nước.
Thứ ba, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch phải đảm bảo
thích ứng với điều kiện nền kinh tế 4.0. Cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư mang đến nhiều triển vọng thay đổi đời sống xã hội. Hoạt động quản lý nhà nước cũng chịu tác động rất lớn của cuộc cách mạng này. Các yếu tố cốt lõi của Kỹ thuật số trong Cách mạng công nghiệp 4.0 sẽ là: Trí tuệ nhân tạo (AI), Vạn vật kết nối – Internet of Things (IoT) và Dữ liệu lớn (Big Data).
Nền công nghiệp 4.0 là xu thế công nghệ tất yếu mà Việt Nam phải hướng đến để theo kịp các nước phát triển trên thế giới với các công nghệ thông minh như: trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, tự động hoá, công nghệ in 3D và người máy… Hoạt động quản lý nhà nước đong vai trò là nền tảng cơ bản của tồn tại và phát triển xã hội là một trong những lĩnh vực thay đổi sớm và nhanh chóng để thích ứng.
Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch phải đảm bảo ứng dụng các thành quả của Cách mạng công nghiệp 4.0 để bản thân quá trình cải cách không bị lạc hậu. Đồng thời, những chuyển đổi số được ứng dụng trong nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch cũng sẽ hứa hẹn tạo lập một trạng thái quản lý mới, đem đến hiệu quả, thuận tiện và chuyên nghiệp hơn.
Thứ tư, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch cần tiếp cận xu
hướng phát triển của thế giới để tránh nguy cơ lạc hậu. Trên thế giới, hoạt động du lịch đang được phát triển với tư cách là một mũi nhọn của nhiều nền kinh tế. Đặc biệt ở các quốc gia phát triển, du lịch đã xác lập được nhiều giới hạn phát triển mới mang tính vượt bậc. Quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch ở các quốc gia này cũng đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, góp phần rất lớn kiến tạo sự thành công
của kinh tế du lịch quốc gia. Trong xu thế phát triển hay cải tổ của bất kỳ yếu tố nào, phương pháp “đứng trên vai người khổng lồ” mang đến nhiều ưu thế:
- Sử dụng kinh nghiệm thất bại của các quốc gia trên thế giới để làm kinh nghiệm cho mình, tránh đi vào vết xe đổ của họ. Đây là lợi ích đầu tiên vì thực tế chứng minh rằng, người tiên phong luôn gánh chịu nhiều thất bại hơn người tiếp nối. Nắm được định hướng này có thể loại bỏ đa số các nguy cơ, như vậy thành công của quá trình cải cách đã đạt một tỷ lệ vững chắc.
- Sử dụng kinh nghiệm thành công của họ để tìm kiếm các giải pháp phát triển tối ưu. Các kinh nghiệm thành công lẽ dĩ nhiên không phải luôn mang đến những giá trị phát triển thống nhất cho mọi hình mẫu, song không thể phủ nhận được rằng, những kinh nghiệm đó đóng một vai trò rất quan trọng trong việc tìm ra những hướng đi phù hợp cho nhu cầu cải cách.
- Xây dựng một chiến lược đi tắt, đón đầu hiệu quả. Trên cơ sở những giá trị có được khi tiếp cận kinh nghiệm của các nước phát triển đó, các quốc gia đi sau có nghiên cứu kỹ lưỡng tình thế bản thân để tạo lập ra một chiến lược đi tắt, đón đầu mới, tự mình tạo thành một người khổng lồ.
Quản lý nhà nước về dịch vụ du lịch muốn nâng cao hiệu quả cũng phải tuân theo định hướng phát triển này. Cần bám sát, học hỏi có chọn lọc các giá trị của những quốc gia thành công trên thế giới để sớm đạt được những mục tiêu đã đề ra.