xê * Hoăn thiện cơ chế chính sâch câc khoản thu ngđn sâch xê
Cần xđy dựng quy chế quản lý sử dụng đối với khoản thu từ quỹ công ích 5%, như đất đai, đầm, ao hồ, vườn cđy đất trống phù hợp với luật đất đai, ban hănh quy chế đấu thầu đất công điền. Hăng năm, xê cần bố trí một khoản kinh phí từ ngđn sâch xê để cải tạo vă nuôi dưỡng nguồn thu từ diện tích đất công ích 5% vă hoa lợi công sản năy, khắc phục tình trạng khoân trắng cho người nhận
thầu dễ dẫn đến việc khai thâc triệt để, lăm giảm chất lượng nguồn thu. Bín cạnh đó, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp vă đất ở nông thôn.
Cần công khai vă niím yết mức thu ở câc nơi thu phí vă lệ phí, kiểm tra thường xuyín việc sử dụng biín lai thu tiền theo quy định. Thường xuyín ră soât lại câc khoản phí, lệ phí để bổ sung kịp thời đối với câc khoản phí vă lệ phí mới phât sinh trín điạ băn xê, điều chỉnh kịp thời mức thu đối với những loại không còn phù hợp. Giữa đội thuế với Ban Tăi chính xê cần tăng cường sự phối hợp hơn nữa đối với câc khoản phí, lệ phí chưa được chú trọng như thu bêi đỗ xe, khoân hăng quân, phí chợ...
Không huy động trăn lan, chỉ huy động vă sử dụng nguồn vốn do nhđn dđn đóng góp đối với khoản thu sự nghiệp để xđy dựng những công trình có lợi ích trực tiếp, thiết thực với người dđn như đường giao thông, kính mương, nhă văn hoâ khối xóm, ...
Ban tăi chính xê với cơ quan thuế vă câc tổ chức, câ nhđn khâc được uỷ nhiệm thu phải tăng cường sự phối hợp đồng bộ hơn nữa. Xử lý câc hănh vi vi phạm như nợ thuế chđy ỳ, trốn thuế để kịp thời tập trung đầy đủ số thu văo ngđn sâch nói chung vă ngđn sâch xê nói riíng…
Đối với câc khoản thuế (thuế GTGT, thuế TNDN, thuế nhă đất...), cần phđn định rõ răng phạm vi quyền hạn, trâch nhiệm giữa cơ quan thuế với UBND xê vă Ban tăi chính xê. Câc đội thuế ở xê có trâch nhiệm tổ chức thu vă quản lý câc khoản thuế của câc hộ phât sinh trín địa băn mă không điều tiết cho xê. Chi cục thuế huyện cần phối hợp với phòng Tăi chính - kế hoạch tính toân uỷ nhiệm rộng hơn cho UBND xê thu câc khoản thuế của câc hộ nhỏ lẻ, câc khoản phí, câc khoản thuế liín quan đến tỷ lệ điều tiết cho xê như thuế nhă đất, thuế GTGT, thuế TNDN....
Muốn hoạt động tổ chức khai thâc thu ngđn sâch xê thực sự có hiệu quả thì chính quyền xê cần sử dụng tổng hợp câc biện phâp hỗ trợ khai thâc thu. Theo đó, cần lập kế hoạch xâc định đúng những vấn đề trọng tđm trong khai thâc nguồn thu ngđn sâch xê (mục đích của từng khoản thu lă gì? Lăm thế năo để cho mọi người dđn trong xê có thể hiểu vă nhất trí với mục đích của từng khoản thu…). Định kỳ tổ chức tổng kết, khen thưởng động viín kịp thời những tổ chức câ nhđn thực hiện tốt công tâc thu ngđn sâch.
* Đẩy mạnh công tâc phđn cấp thu ngđn sâch
Danh mục đối tượng thu cho NSX trong khu vực nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, thương mại cần được mở rộng. Tăng cường phđn cấp nguồn thu phù hợp với tình hình cụ thể của địa phương để tạo động lực phấn đấu vă nguồn lực chủ động của xê trong việc huy động nguồn thu tại chỗ, hạn chế bổ sung từ ngđn sâch cấp trín.
* Đẩy mạnh câc biện phâp hănh chính nhằm xđy dựng hệ thống quản lý thu ngđn sâch xê
Bộ mây hănh chính thu ngđn sâch xê cần xđy dựng tinh giản, hiệu quả. Giữa câc cấp chính quyền, đơn vị thu có sự phđn công nhiệm vụ rõ răng nhằm thực hiện đồng bộ câc biện phâp quản lý hănh thu đối với từng sắc thuế, khoản thu, từng đối tượng nộp thuế, từng địa băn.
Nđng cao hiệu quả công tâc thanh tra, kiểm tra: đẩy mạnh công tâc thanh tra, kiểm tra thuế trín cơ sở thu thập vă phđn tích thông tin, phđn loại doanh nghiệp để xâc định đúng những đối tượng có hănh vi gian lận thuế dưới mọi hình thức; tập trung thanh tra, kiểm tra những doanh nghiệp, hộ có tình trạng thất thu lớn, câc doanh nghiệp có dấu hiệu sử dụng hóa đơn bất hợp phâp, chiếm đoạt tiền thuế giâ trị gia tăng vă trốn thuế thu nhập doanh nghiệp.
Đối với đối tượng chịu thuế cần tăng cường biện phâp quản lý. Cụ thể, câc ngănh liín quan, tổ chức giâm sât chặt chẽ việc kí khai thuế, đăng ký thuế, tình hình nộp thuế trín địa băn phối hợp để có những biện phâp kịp thời đôn đốc, xử
lý mọi vi phạm phâp luật, đảm bảo thu kịp thời, đầy đủ câc nguồn thu phât sinh, câc khoản thuế nợ đọng văo ngđn sâch nhă nước.
Nđng cao chất lượng công tâc tuyín truyền thuế: Tăng cường đối thoại, tập huấn chế độ, chính sâch, câc thủ tục hănh chính thuế, giải quyết kịp thời những băn khoăn, vướng mắc trong quâ trình thực hiện phâp luật về thuế.
Quản lý con người, phòng chống tiíu cực trong công tâc thu NSNN trín địa băn: cần đầu tư tăng cường công tâc đăo tạo bồi dưỡng cân bộ nhằm nđng cao trình độ chuyín môn nghiệp vụ, kỹ năng ứng xử giao tiếp đối với người nộp thuế, hoạt động ứng dụng tin học trong công tâc quản lý thuế của cân bộ, công chức nhă nước.