Thứ nhất, về công tác chỉ đạo, điều hành, theo đó, thực hiện nghiêm túc
Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thế CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020, UBND huyện cần đã kịp thời triển khai thực hiện và tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin từ huyện đến cơ sở. Bên cạnh đó, thông qua các cuộc giao ban, hội nghị, tập huấn,…đã phổ biến, quán triệt đầy đủ về công tác CCHC nên đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn huyện đã nhận thức đầy đủ hơn về công tác CCHC Nhà nước; chất lượng, hiệu quả việc thực hiện CCHC được nâng lên từng năm.
Song song đó, khẩn trương nâng cao chất lượng việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch công tác CCHC giai đoạn 2020-2025, UBND huyện xây dựng, ban hành tổ chức thực hiện đúng quy định. Kết quả thực hiện kế hoạch CCHC đạt 100% kế hoạch đề ra; UBND huyện ban hành Kế hoạch về thực hiện tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; quá trình thực hiện cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan liên quan và sự hướng dẫn kịp thời của cơ quan chuyên môn cấp trên. Bên cạnh đó, UBND huyện hoàn thiện xây
dựng, ban hành các kế hoạch riêng theo từng lĩnh vực của CCHC như: Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính, Kế hoạch triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin,…cơ bản đã hoàn thành và đạt được mục tiêu đề ra.
Thứ hai, coi trọng khâu thực hiện việc kiểm tra việc thực hiện, theo đó,
duy trìmỗi năm UBND huyện xây dựng Kế hoạch kiểm tra công tác CCHC, Quyết định thành lập đoàn kiểm tra, thông báo thời gian và tổ chức thực hiện kiểm tra công tác CCHC tại các xã, thị trấn thuộc huyện. Sau khi kiểm tra, Đoàn kiểm tra có văn bản báo cáo kết quả kiểm tra và kiến nghị những nội dung cần khắc phục sau kiểm tra, Công văn chấn chỉnh, thực hiện các nhiệm vụ công tác CCHC trên địa bàn huyện.
Bên cạnh đó, việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC hàng năm phải được lãnh đạo huyện, cấp xã quan tâm thực hiện. Cố gắng duy trì hàng năm, UBND huyện ban hành kế hoạch tuyên truyền CCHC đúng thời gian quy định, kế hoạch đã xác định nội dung, hình thức, thông tin tuyên truyền phù hợp với Chương trình tổng thế CCHC Nhà nước của Chính phủ, của tỉnh, huyện.
Công tác tuyên truyền CCHC được thực hiện dưới nhiều hình thức như: Văn phòng HĐND và UBND huyện, Phòng Văn hóa và Thông tin xây dựng chuyên mục, chuyên trang về CCHC trên Công thông tin điện tử của huyện, thường xuyên đăng tải các tin, bài, hoạt động CCHC trên địa bàn huyện; Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể Thao huyện xây dựng chuyên mục, phóng sự, tin tức CCHC ( tiến tới 02 chuyên mục/tháng); các cơ quan chuyên môn, UBND cấp xã lồng ghép thông tin về CCHC trong các buổi giao ban, họp định kỳ của cơ quan, địa phương; lồng ghép việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại các buổi họp dân. Thông qua công tác thông tin, tuyên truyền, cán bộ, công chức, viên chức có nhận thức đầy đủ các mục tiêu, nội dung về
trách nhiệm của mình trong thực hiện nhiệm vụ CCHC; Tổ chức tập huấn, hội thi liên quan đến công tác CCHC góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức về chương trình tổng thể CCHC Nhà nước, khơi dậy ý thức tự giác rèn luyện, tu dưỡng, đề cao tinh thần trách nhiệm, hăng hái tham gia vào công tác CCHC tại cơ quan, đơn vị mình công tác. Đồng thời, tạo ra phong trào thi đua sôi nổi trong cán bộ, công chức, phát huy sáng kiến, giải pháp, cải cách quy trình, thủ tục hành chính, giúp cán bộ, công chức nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công việc.
Thứba, coi trọng sự chỉ đạo của Huyện uỷ, UBND huyện, các cơ quan,
ban, ngành, các xã, thị trấn nỗ lực triển khai CCHC, coi CCHC là mục tiêu
đem lại những kết quả tích cực, góp phần hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của huyện, hoàn thiện hệ thống thể chế, tạo bước chuyển biến, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính. Công dân, tổ chức, doanh nghiệp được tạo điều kiện thuận lợi hơn trong tiếp xúc, giải quyết công việc với cơ quan hành chính. Tính minh bạch, công khai của nền hành chính được nâng lên, tạo được lòng tin trong nhân dân, sự đồng thuận của xã hội. Nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức nhà nước và nhân dân đã cóchuyển biến rõ nét nên công tác lãnh đạo, điều hành thực hiện công tác cải cách hành chính được quan tâm, sâu sát hơn trước, có những kết quả tốt.
Thứ tư, tiếp tục thực hiện việc rà soátvị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy của Ủy ban nhân dân huyện.
Các cơ quan trong hệ thống bộ máy hành chính của huyện phải được xác định rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền; cơ cấu tổ chức gọn nhẹ, hợp lý, từng bước tăng cường tính chuyên nghiệp trong thực thi công vụ; không ngừng đổi mới phương pháp quản lý phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Công tác rà soát, quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, biên chế của các cơ quan chuyên môn
thuộc UBND huyện luôn được thực hiện theo quy định. Xác định rõ những chức năng, nhiệm vụ có tính tương đồng giữa các cơ quan để phân biệt rõ trách nhiệm quản lý của từng cơ quan, đơn vị, khắc phục hiện tượng chồng chéo, bỏ sót và giải quyết tốt các mối quan hệ phối hợp trong thực hiện các chức năng, nhiệm vụ.
Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, sau khi cấp thẩm quyền Quyết định phê chuẩn kết quả bầu cử chức danh Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND huyện và cấp xã. UBND huyện và UBND cấp xã ban hành Quy chế làm việc của UBND huyện, UBND xã, thị trấn nhiệm kỳ khóa tới theo quy định. Trên cơ sở các Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch và các văn bản hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh; UBND huyện đã ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trương Đảng (khóa XII) và tổ chức thực hiện theo kế hoạch đề ra.
Thứ năm, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức
độ 3, 4. Đến nay, UBND huyện và cấp xã cần tiếp tục thực hiện dịch vụ công
trực tuyến mức độ 3 đối với các thủ tục hành chính thuộc cấp huyện giải quyết (dvcdakpo.gialai.gov.vn, dvc.gialai.gov.vn) gồm:
+ Lĩnh vực Nội vụ: Tặng Giấy khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện về thành tích thực hiện nhiệm vụ chính trị; Tặng danh hiệu Tập thể lao động tiên tiến; Tặng danh hiệu thôn, ấp, bản, làng, khu phố văn hóa; Tặng danh hiệu Chiến sỹ thi đua cơ sở; Tặng danh hiệu Lao động tiên tiến; Tặng Giấy khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện về thành tích thi đua theo đợt, chuyên đề; Tặng Giấy khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện về thành tích đột xuất.
+ Lĩnh vực Lao động, Thương binh và Xã hội: Cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở chăm sóc người khuyết tật; cơ sở chăm sóc người cao tuổi thuộc trách nhiệm quản lý của cấp huyện; Cấp lại, điều chỉnh giấy phép hoạt
động cơ sở chăm sóc người khuyết tật, cơ sở chăm sóc người cao tuổi thuộc trách nhiệm quản lý của cấp huyện; Giải thể cơ sở bảo trợ xã hội thuộc thẩm quyền thành lập của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
+ Lĩnh vực Thông tin và Truyền thông: Khai báo hoạt động cơ sở dịch vụ photocopy; Thay đổi thông tin khai báo hoạt động cơ sở dịch vụ photocopy.
+ Lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo: Chuyển trường đối với học sinh trung học cơ sở; Cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ từ sổ gốc.
+ Lĩnh vực Kế hoạch và đầu tư: Đăng ký thành lập hộ kinh doanh; Cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh; Đăng ký thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh; Thông báo tạm ngừng hoạt động hộ kinh doanh (tự nguyện); Chấm dứt hoạt động hộ kinh doanh (tự nguyện chấm dứt hoạt động).
Thứ sáu, tiếp tục xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức, theo đó, thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị
trí việc làm tại Quyết định 928/QĐ-UBND và Quyết định 1167/QĐ-UBND của UBND tỉnh. UBND huyện đã ban hành Đề án vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp, trên cơ sở đó bố trí viên chức, người lao động phù hợp với vị trí việc làm, đảm bảo biên chế có mặt không vượt so với biên chế được giao. Thực hiện tinh giản biên chế đạt tối thiểu 10% theo kế hoạch.
Trang thông tin điện tử: Trang thông tin điện tử của huyện được xây dựng và cấp phép hoạt động vào ngày 11/11/2013 theo Giấy phép 07/GPTTĐT-STTTT của Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh. Các mục thông tin chủ yếu của Trang thông tin điện tử huyện đáp ứng yêu cầu tại khoản 2 Điều 28 Luật Công nghệ thông tin, Điều 4 Thông tư 26/2009/TT-BTTTT ngày 31/7/2009 của Bộ Thông tin và Truyền thông, Điều 10 Nghị định 43/NĐ-CP của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước. Các thông tin cung cấp trên Trang thông tin điện tử huyện đảm bảo nhanh chóng, kịp
thời, phản ánh đầy đủ các hoạt động của lãnh đạo huyện, các ngành, các đơn vị... Tính đến ngày 18/11/2019, Trang thông tin điện tử huyện đã đăng tải được 600 tin, bài các loại phản ánh phong phú, đa dạng các hoạch động của huyện. Đảm bảo tính thuận tiện trong truy cập và khai thác thông tin. Đồng thời cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 2 đối với tất cả các thủ tục hành chính thuộc cấp huyện giải quyết.
Việc bổ nhiệm và giải quyết các chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, cấp xã đảm bảo đúng tiến độ và thời gian quy định tại Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức và các văn bản hướng dẫn thi hành của Trung ương, của tỉnh. Đổi mới công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh: thực hiện thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào các chức danh lãnh đạo, quản lý; chính sách thu hút người tài vào bộ máy hành chính; đổi mới công tác đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức. Đổi mới nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề nghiệp và đạo đức công vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức. Áp dụng công nghệ thông tin, các mô hình, phương pháp, công nghệ hiện đại trong việc quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức,công nghệ thông tin vừa là nội dung cải cách trong công tác chỉ đạo điều hành vừa là công cụ hỗ trợ tích cực cho công tác CCHC, là một nội dung rất quan trọng có tính then chốt quyết định sự thành công của cải cách công vụ, công chức của địa phương. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức, thực hiện nghiêm và tổ chức giám sát việc thực hiện quy tắc, chuẩn mực ứng xử, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa công sở và các quy định về trách nhiệm của cán bộ, công chức khi thi hành công vụ;
Về công chức cấp xã, tiếp tục tuyển dụng, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức cấp xã đã từng bước được nâng cao, quy trình chặt chẽ góp phần tích cực trong việc đánh giá đúng trình độ, năng lực công tác để tham mưu
cấp có thẩm quyền phân công, bố trí đúng theo vị trí việc làm và trình độ, chuyên môn được đào tạo. Đồng thời, đội ngũ cán bộ, công chứ cấp xã từng bước được chuẩn hóa đảm bảo vừa có đủ trình độ chuyên môn, lý luận chính trị, vừa có phẩm chất đạo đức, nhiệt tình công tác nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao trong điều kiện, tình hình mới, cụ thể: Có 100% cán bộ cấp xã đạt chuẩn; 100% công chức cấp xã đạt chuẩn.
Tiến hành việc rà soát thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân huyện theo quy định. Tiếp tục thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện theo Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy, biên chế và nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động hệ thống chính trị quy định của Chính phủ, Bộ, Ngành Trung ương và Ủy ban nhân dân tỉnh;
Có Quy chế rõ ràng hơn về việc thực hiện tiếp tục giải quyết dịch vụ công cho tổ chức và công dân theo Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương theo Quyết định 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ.Những lĩnh vực được thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, bao gồm: Địa chính; chứng thực, hộ tịch; cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; cấp giấy phép xây dựng; cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sở hữu công trình xây dựng; lao động, thương binh và xã hội đều phải giải quyết đúng hạn theo quy định, riêng lĩnh vực đất đai vẫn còn tình trạng hồ sơ trễ hạn, chưa được khắc phục triệt để.
Cấp xã tiếp tục thực hiện cơ chế một cửa và một cửa liên thông với 61 TTHC, tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả niêm yết công khai thủ tục hành chính theo các Quyết định của ngành, lĩnh vực; phân công công chức thuộc các lĩnh vực: Văn phòng – Thống kê, Địa chính – Xây dựng, Tư pháp – Hộ tịch làm việc trực tiếp tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả để hướng dẫn,
tiếp nhận và tham mưu giải quyết TTHC cho tổ chức, công dân. Ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính cấp huyện, cấp xã; dự kiến đưa vào hoạt động, kể từ ngày 01/02/2019.
Thứ tư, xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 08/5/2012 của Chính phủ; Thông tư số 14/2012/TT-BNV ngày 18/12/2012 của Bộ Nội vụ và hướng dẫn của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân huyện đã xây dựng và hoàn thiện Đề án vị trí việc làm, báo cáo Sở Nội vụ thẩm định, phê duyệt theo đúng quy trình quy định; Tiếp tục thực hiện Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2016 – 2021; thực hiện theo đề án, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng của Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Nội vụ.
Tiếp tục thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan Nhà nước theo quy định tại Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ; việc phân bổ biên chế và giao dự toán chi ngân sách cho các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thực hiện theo định mức của Ủy ban nhân dân tỉnh. Thực hiện việc công khai dự toán và quyết toán ngân sách theo đúng quy định của Luật Ngân sách.
Tiếp tục thực hiện việc triển khai, thẩm định, tham mưu kinh phí thực hiện chính sách về tiền lương, tiền công, an sinh xã hội theo đúng quy định. Thực hiện đổi mới cơ chế quản lý đối với các cơ quan hành chính và đơn vị