1.3. Giải quyết tranh chấp đất đai bằng Tòa án
1.3.3. Các nguyên tắc giải quyết tranh chấp đất đai tại Tòa án
Giải quyết tranh chấp đất đai là một vấn đề nóng bỏng được đặt ra hiện nay không chỉ ở một địa phương nhất định mà trên phạm vi cả nước chính bởi tính chất phức tạp và sức ảnh hưởng của nó đến xã hội. Theo đó, giải quyết tranh chấp đất đai nói chung và giải quyết tranh chấp đất đai tại Tồ án nói riêng là hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm thực hiện một trong những nội dung quản lý Nhà nước về đất đai được ghi nhận trong Luật Đất đai năm 2013. Đồng thời, hoạt động này cũng góp phần vào việc duy trì sự ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội và đảm bảo sự đoàn kết trong nội bộ nhân dân; nâng cao ý thức pháp luật đất đai cho người dân nói chung và của người sử dụng đất nói riêng, củng cố chế độ sở hữu tồn dân về đất đai; góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất. Mặt khác, thông qua hoạt động này góp phần vào việc tăng cường pháp chế; đấu tranh ngăn ngừa các hành vi vi phạm pháp luật đất đai, nâng cao nhận thức, hiểu biết của người dân trong quản lý, sử dụng đất đai....
an ninh, chính trị, gây ra “điểm nóng” nên việc giải quyết tranh chấp đất đai tại Toà án cũng phải hết sức thận trọng tùy vào tính chất của tranh chấp để có cách giải quyết phù hợp, không chỉ hợp lý mà còn phải hợp tình. Theo đó, việc giải quyết tranh chấp đất đai tại Toà án cần tuân theo những nguyên tắc như sau:
Thứ nhất, cần quán triệt nguyên tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà
nước là đại diện chủ sở hữu. Quyền sở hữu toàn dân đối với đất đai là quyền sở hữu duy nhất và tuyệt đối. Tính duy nhất và tuyệt đối thể hiện ở chỗ quyền sở hữu toàn dân bao trùm lên tất cả đất đai, dù đất đó đang do ai sử dụng. Việc sử dụng của tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư phải đảm bảo đúng quy hoạch, kế hoạch, mục đích sử dụng đất, tiết kiệm, hiệu quả và bảo vệ môi trường. Đây được coi là nguyên tắc pháp lý xuyên suốt trong quá trình quản lý và sử dụng đất, phản ánh đặc trưng của quyền sở hữu toàn dân đối với đất đai. Do vậy, khi giải quyết tranh chấp đất đai, các cơ quan có thẩm quyền phải nghiêm chỉnh chấp hành nguyên tắc này và coi đó là cơ sở để giải quyết tranh chấp đất đai.
Thứ hai, nguyên tắc đảm bảo lợi ích của người sử dụng đất, nhất là lợi ích
kinh tế, khuyến khích tự hịa giải trong nội bộ quần chúng nhân dân. Thực hiện nguyên tắc này, có nghĩa là hoạt động giải quyết tranh chấp đất đai đã thể hiện được tư tưởng đổi mới trong quá trình Nhà nước điều hành các quan hệ xã hội về đất đai. Trên thực tế, bất cứ cá nhân, tổ chức nào khi tham gia vào một quan hệ dân sự đều mong muốn đạt được một lợi ích nhất định, trong quan hệ pháp luật đất đai cũng vậy, vấn đề lợi ích ln là vấn đề cốt lõi, ln là mối quan tâm hàng đầu của các bên, nếu lợi ích của người sử dụng đất khơng được đảm bảo thì việc sử dụng đất khơng thể đạt được hiệu quả mong muốn. Do vậy, khi giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn về đất đai, điều đầu tiên cần phải chú ý là giải quyết hài hịa lợi ích kinh tế giữa các bên. Tuy nhiên, theo quy định của pháp luật hiện hành, trước khi đưa các tranh chấp đất đai ra giải quyết tại các cơ quan có thẩm quyền, nhất thiết các tranh chấp này đã phải qua thủ tục hịa giải và pháp luật khuyến khích các bên tự thương lượng hịa giải. Nó vừa tiết kiệm thời gian, tiền của, thể hiện rõ nhất ý chí của các bên, lại vừa giảm được áp lực cho các cơ quan giải quyết tranh chấp đất đai.
Đồng thời cần đặc biệt lưu ý đến nguyên tắc bảo vệ những thành quả cách mạng về ruộng đất; đồng thời có xem xét đến việc giải quyết các tranh chấp đất đai chưa đúng pháp luật và chưa phù hợp với thực tế sử dụng đất ở từng địa phương. Mặt khác, đất nước ta là đất nước mà 70% dân cư sản xuất nông nghiệp và nông nghiệp là ngành đảm bảo cho sự phát triển bền vững của đất nước, bởi vậy, trong