Đơn vị tắnh: triệu đồng TT Thời gian nợ đọng Năm 2011 Năm 2012 Số đơn vị Số tiền Số đơn vị Số tiền 1 Dưới 3 tháng 35 7.978 43 8.391 2 Từ 3 tháng đến dưới 6 tháng 15 5.489 20 4.052 3 Từ 6 tháng đến dưới 1 năm 8 6.996 8 4.556 4 Từ 1 năm trở lên 14 10.468 13 15.491 Tổng cộng 72 30.931 84 32.940
Nguồn: Cơ quan BHXH tỉnh Vĩnh Phúc
Có thể thấy rõ hơn số liệu nợ đọng BHXH trong năm 2012 qua biểu đồ
2.5 thể hiện tỷ trọng nợ đọng các loại.
Dễắi 3 thịng
3 thịng ệạn dễắi 6 thịng 6 thịng ệạn dễắi 1 nẽm
Việc nợ đọng hoặc trốn tránh nghĩa vụ đóng BHXH của các đơn vị SDLĐ đã làm thất thu quỹ BHXH, nhưng điều quan trọng hơn là làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của NLĐ, vì theo quy định hiện nay nếu NLĐ, đơn vị SDLĐ không đóng BHXH thì cơ quan BHXH có quyền từ chối giải
quyết chế độ chắnh sách BHXH cho NLĐ.
Hiện nay trên địa bàn tỉnh có tình trạng doanh nghiệp không chịu đóng BHXH và không đóng kéo dài nhiều năm. Việc nợ đọng BHXH có nhiều
nguyên nhân cụ thể như sau:
- Do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế nên nhiều doanh nghiệp sản xuất
cầm chừng, ắt đơn hàng, sản phẩm tiêu thụ chậm ... nên nợ tiền BHXH. Bên cạnh đó một số doanh nghiệp sản phẩm vẫn tiêu thụ tốt nhưng vẫn lợi dụng lý
do suy thoái kinh tế để tận dụng tiền phải đóng BHXH để đưa vào sản xuất
kinh doanh do mức lãi phạt chậm đóng BHXH thấp hơn mức lãi suất vay
ngân hàng.
- Chế tài và mức xử phạt vi phạm về BHXH cũng chỉ là con số quá nhẹ
so với số tiền chậm nộp hoặc chiếm dụng hàng tỷ đồng của không ắt đơn vị, chưa đủ sức răn đe (theo Nghị định 86/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của
Chắnh Phủ thì mức xử phạt hành chắnh cao nhất đối với hành vi vi phạm
BHXH là 30 triệu đồng), biện pháp khấu trừ vào tài khoản tiền gửi của các
doanh nghiệp ở các ngân hàng thương mại không có tác dụng bởi một doanh
nghiệp có thể mở tài khoản ở nhiều ngân hàng khác nhau và thực tế cơ quan
BHXH cũng không nhận được sự phối hợp tắch cực từ phắa các ngân hàng. Về tình trạng nợ đọng BHXH, cũng cho thấy thực tế các cơ quan BHXH nói chung và cơ quan BHXH tỉnh Vĩnh Phúc là đơn vị trực tiếp và thường
xuyên phát hiện ra các hành vi vi phạm chắnh sách BHXH nhưng lại không có
nên việc xử lý vi phạm chế độ thu không được thực thi, gây thiệt hại cho quỹ
BHXH.
2.2.5 Công tác thu BHXH bắt buộc tại các đơn vịđiều tra
Thành phố Vĩnh Yên là trung tâm văn hóa, kinh tế, chắnh trị lớn của tỉnh
Vĩnh Phúc, nơi tập trung rất lớn các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn, do vậy tôi chọn thành phố Vĩnh Yên làm trọng điểm để tiến hành điều tra một số
loại hình doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Mục đắch nhằm thống kê số
doanh nghiệp, số lao động trên địa bàn tham gia trắch nộp BHXH, nguyên
nhân chưa tham gia từ đó đưa ra các giải pháp nhằm gia tăng số doanh
nghiệp, số lao động tham gia BHXH cũng như các biện pháp để hoàn thiện
công tác thu BHXH; Nhận định, phân tắch những nguyên nhân làm cho doanh nghiệp không tham gia BHXH, không tham gia là do pháp luật quy định
không chặt chẽ để đơn vị né tránh hay do cơ quan BHXH không thực thi đúng quy định, khe hở nào của pháp luật giúp doanh nghiệp lách không tham gia,
tại sao NLĐ không muốn tham gia BHXH.