- Lê Hồng Anh (2015), Một số vấn đề cơ bản về tình hình và công tác an ANQG, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và xây dựng lực lượng CAND những
2.2.2.4. Vai trò củaThành ủy Hải Phòng trong lãnh đạo công tác an ninh, trật tự
ninh, trật tự
Một là, sự lãnh đạo của Thành ủy là nhân tố quyết định thắng lợi việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác AN, TT trên địa bàn thành phố Hải Phòng
Mọi chủ trương, đường l i của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở Trung ương có trở thành hiện thực, thành phong trào cách mạng của nhân dân ở các địa phương hay không đều phải thông qua sự l nh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp. Thông qua sự l nh đạo của các cấp ủy địa phương, đường l i, chủ trương nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước được cụ thể hóa thành các nghị quyết, chương trình kế hoạch hoạt động của các cấp ủy địa phương, trên cơ sở đó, các cấp ủy l nh đạo, chỉ đạo, định hướng hệ th ng chính trị, các tổ chức x hội, các lực lượng chức năng và toàn thể nhân dân thực hiện th ng lợi của chủ trương đường l i, nghị quyết
đó. Như vậy, để thực hiện các chủ trương, đường l i, nghị quyết của Trung ương Đảng, các quy định pháp luật của Nhà nước về công tác AN, TT trên địa bàn Hải Phòng, thì sự l nh đạo của Thành ủy Hải Phòng có vai trò quyết định.
Hai là, sự lãnh đạo của Thành ủy Hải Phòng đối với công tác AN, TT quyết định sự ổn định chính trị, TTXH và sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
Trên cơ sở các nghị quyết của Trung ương về công tác AN, TT, Thành ủy cụ thể hóa thành các chủ trương, chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ cụ thể cho sát với tình hình địa phương. Đồng thời, Thành ủy trực tiếp l nh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền, mặt trận và các đoàn thể nhân dân triển khai thực hiện, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện, kịp thời chấn chỉnh những lệch lạc, thiếu sót, những vướng m c trong quá trình thực hiện; kịp thời l nh đạo, chỉ đạo x lý những điểm nóng, những xung đột xảy ra trên địa bàn thành ph , góp phần bảo đảm sự ổn định chính trị và trật tự x hội. Thông qua l nh đạo, chỉ đạo kịp thời công tác AN, TT của Thành ủy, làm cho kinh tế
- x hội được phát triển, giữ vững được mục tiêu, t c độ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương
Ba là, sự lãnh đạo của Thành ủy đối với công tác AN, TT là nhân tố quan trọng bảo đảm sự vững mạnh của toàn hệ thống chính trị Hải Phòng
Trong giai đoạn hiện nay, tình hình AN, TT trên địa bàn thành ph Hải Phòng diễn ra rất phức tạp. Các thế lực thù địch luôn tìm mọi cách phá hoại cả trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, x hội. Đặc biệt, âm mưu của các thế lực thù địch là phá hoại Đảng, chính quyền, gây r i loạn nội bộ, chia rẽ kh i đoàn kết, làm suy yếu hệ th ng chính trị ở Việt Nam.
Tăng cường sự l nh đạo của Thành ủy trong lĩnh vực AN, TT sẽ góp phần ngăn chặn được các âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của Mặt trận và các đoàn thể trong hệ th ng chính trị trong việc bảo đảm sự bình yên của nhân dân. Tăng cường sự
l nh đạo, định hướng của Thành ủy trong công tác AN, TT sẽ bảo đảm việc ph i hợp hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể chặt chẽ hơn, làm cho các lực lượng x hội có sự đoàn kết, g n kết với nhau hơn.
Bốn là, sự lãnh đạo của Thành ủy Hải Phòng đối với công tác AN, TT là nhân tố quan trọng để củng cố lòng tin, thắt chặt mối quan hệ của nhân dân Hải Phòng với Đảng, Nhà nước và chế độ XHCN
Sự l nh đạo của Thành ủy đ i với công tác AN, TT chính là nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu, đường l i của Đảng về an ninh, an sinh x hội, mang lại cuộc s ng yên lành, hạnh phúc của nhân dân; là mục tiêu của Đảng, Nhà nước, của các cấp ủy đảng và chính quyền các cấp. Nhân dân chỉ tin vào Đảng, đi theo Đảng khi Đảng mang lại cho họ cuộc s ng ấm no hạnh phúc, bảo đảm được sự bình yên, an toàn cho nhân dân. Sự l nh đạo của Thành ủy Hải Phòng trong công tác AN, TT là nhằm bảo vệ cuộc s ng của nhân dân, mang lại sự bình yên, sự an toàn cho nhân dân Hải Phòng, từ đó góp phần củng c lòng tin, m i quan hệ g n bó của nhân dân Hải Phòng với Đảng, Nhà nước và chế độ XHCN, với đảng bộ, chính quyền các cấp.
Tiểu kết chương 2
Công tác bảo đảm AN, TT là một trong những nội dung, nhiệm vụ rất quan trọng của Đảng, Nhà nước và các cấp ủy, chính quyền các cấp. Có giữ vững được AN, TTXH thì kinh tế mới phát triển bền vững, đời s ng của nhân dân mới được ổn định, lòng tin của nhân dân đ i với Đảng, Nhà nước và chế độ x hội chủ nghĩa mới được củng c . Hiện nay, tình hình AN, TT của đất nước ta đang có những diễn biến rất phức tạp. Các loại tội phạm đang có chiều hướng gia tăng. Các thế lực thù địch đang tìm mọi cách, mọi thủ đoạn để ch ng phá Đảng, Nhà nước và nhân dân ta, để phá hoại cả về kinh tế, chính trị và văn hóa, làm mất AN, TTXH ở các địa phương, làm ảnh hưởng đến cuộc s ng của nhân dân, tác động đến sự ổn định chính trị và sự phát triển kinh tế của đất nước.
Nội dung của chương 2 đ tập trung làm rò vị trí, vai trò, đặc điểm của thành ph Hải phòng đ i với sự l nh đạo của Thành ủy đ i với công tác AN, TT. Qua kết quả nghiên cứu, luận án rút ra: Hải Phòng là c a ngò của Tổ qu c, có vị trí chiến lược quan trọng trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ qu c. Sự ổn định về chính trị, trật tự an toàn x hội có ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc s ng của nhân dân, đến sự phát triển kinh tế x hội của Hải phòng, đồng thời cũng ảnh hưởng rất lớn đến sự ổn định chính trị, sự phát triển kinh tế - x hội của cà nước, nhất là vùng đồng bằng B c bộ.
Hải Phòng cũng là địa phương có những đặc điểm đặc thù về tình hình dân cư, về kinh tế - x hội và về AN, TT. Dân cư Hải phòng có một s đặc điểm riêng biệt so với nhiều địa phương trong cả nước; là một địa bàn dân cư mang tính chất quần cư phức tạp và đa dạng, có đủ các thành phần, các giai tầng x hội: Công nhân, nông dân, trí thức, học sinh, sinh viên, tiểu thương, người lao động tự do... có người bản địa, có người nhập cư, người g c nước ngoài sinh s ng lâu đời. Điểm đáng chú ý là, trên cả nước có bao nhiêu loại hình tội phạm thì đều có mặt trên địa bàn thành ph Hải phòng. Đây là một
trong những đặc điểm lớn nhất có ảnh hưởng, tác động đến sự l nh đạo của Thành ủy Hải Phòng đ i với công tác AN, TT.
Nội dung chương 2 cũng tập trung làm rò cơ sở lý luận về sự l nh đạo của Thảnh ủy Hải Phòng đ i với công tác AN, TT, trong đó tập trung làm rò đặc điểm của công tác AN, TT, vị trí, vai trò của công tác AN, TT; đưa ra hệ khái niệm về an ninh, khái niệm trật tự, khái niệm AN, TT, công tác AN, TT và khái niệm sự l nh đạo của Thành ủy Hải Phòng đ i với công tác AN, TT, trong đó chỉ ra chủ thể l nh đạo và đ i tượng l nh đạo.
Trên cơ sở trình bày chức năng, nhiệm vụ của cấp ủy cấp tỉnh, nội dung chương 2 của luận án cũng đ làm rò nội dung, phương thức l nh đạo công tác AN, TT của Thành ủy Hải Phòng; vị trí, vai trò l nh đạo của Thành ủy Hải Phòng đ i với công tác AN, TT. Đây là những căn cứ, cơ sở lý luận và là bộ công cụ nghiên cứu đề luận án giải quyết những nội dung ở các phần sau.
Chương 3