Kết quả phân tích phân loại của Chi cục Kiểm định- 123docz.net

2.1. Khái quát về Chi cục Kiểm định hải quan 6

2.1.3. Kết quả phân tích phân loại của Chi cục Kiểm định hải quan 6

Chi cục Kiểm định hải quan 6 đi vào hoạt động từ tháng 10/2017, Lãnh đạo Cục Kiểm định hải quan và Lãnh đạo Chi cục Kiểm định hải quan 6 đã chỉđạo quyết liệt về cơng tác phân tích phân loại trên địa bàn Tỉnh Lạng Sơn. Chính vì vậy, Chi cục Kiểm định hải quan 6 đã đạt nhiều kết quả hoạt động nổi bật.. Kết quả phân tích phân loại của mẫu hàng hóa được thể hiện trong bảng dưới đây:

Bảng 2.1. Kết quả phân tích phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu giai đoạn 2017-2019

Đơn vị: Mẫu

Nội dung Số lượng mẫu năm 2017 Số lượng mẫu năm 2018 Số lượng mẫu năm 2019 Số mẫu tiếp nhận 131 497 703

Số mẫu phải tăng thuế 27 82 76

Số mẫu phải giảm thuế 50 117 61

Số mẫu đúng khai báo 35 181 327

Số mẫu thay đổi mã số, không thay đổi thuế xuất

12 102 158

Trong giai đoạn qua, Chi cục KDDHQ6 đã tiếp nhận 130-700 mẫu phân tích phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu mỗi năm. Lượng mẫu PTPL tăng

dần qua2 năm qua. Từ năm 2018 đến năm 2019 tăng gần 200 mẫu, tương đương tăng hơn 40% so với năm 2018. Điều đó chứng tỏ rằng lượng hàng hóa xuất nhập khẩu qua cửa khẩu trên địa bàn Tỉnh Lạng Sơn ngày càng có nhiều mẫu phức tạp, Chi cục 6 hoạt động có hiệu quả. Số mẫu tăng thuế năm 2017 là 27 mẫu, năm 2018 là 82 mẫu, năm 2019 là 76 mẫu. Số mẫu giảm thuế năm 2017 là 50 mẫu, năm 2018 tăng vọt lên 117 mẫu. Từ đó chứng tỏ, số lượng mẫu giảm thuế giảm hẳn từ năm 2018 đến năm 2019, số lượng doanh nghiệp phải truy thu thế giảm, đỡ gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Số lượng mẫu đúng khai báo qua các năm từ năm 2019 đến 2019 lần lượt là 35 mẫu, 181 mẫu, 327 mẫu. Qua đó cho thấy rằng, Chi cục KĐHQ 6 đang hoạt động có hiệu quả, hướng dẫn và giúp cho doanh nghiệp kê khai thuế đúng, tránh gian lận, kê khai không đúng để trốn thuế. Bên cạnh đó, số mẫu thay đổi mã số, khơng thay đơi thuế suất cũng tăng, như vậy các mặt hàng xuất nhập khẩu được kê khai đúng theo mã số, giúp cho doanh nghiệp kê khai hải quan chính xác hơn.

2.2. Thực trạng đánh giá năng lực chuyên viên thực hiện phân tích phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu tại Chi cục Kiểm định hải quan 6

a. Xác định mục tiêu và năng lực cần đánh giá của chuyên viên thực hiện phân tích phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu.

 Xác định mục tiêu

Tổng cục hải quan đã ban hành Quy chế đánh giá cán bộ công chức viên chức ngành Hải quan vào tháng 12/2019. Chi cục Kiểm định hải quan 6 – Cục Kiểm định hải quan đã triển khai thực hiện và xác định được mục tiêu của việc đánh giá năng lực chuyên viên thưc hiện phân tích phân loại.

của chuyên viên trong một tháng.

- Đánh giá làm căn cứ để thực hiện các chế độ, chính sách liên quan đến chuyên viên theo quy định.

- Việc đánh giá, xếp loại hàng tháng là căn cứ để thực hiện xếp loại chất lượng chuyên viên cuối năm.

- Kết quả đánh giá, xếp loại chuyên viên là căn cứ để xem xét khi tiến hành các thủ tục như: quy hoạch, bổ nhiệm, từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng,...

 Năng lực cần đánh giá của chuyên viên thực hiện phân tích phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu

- Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;

- Chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị,...

- Mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao: chất lượng công việc, tiến độ công việc, kết quả thực hiện nhiệm vụ,...

- Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ; - Thái độ phục vụ nhân dân.

B, Tiêu chí đánh giá của chuyên viên thực hiện phân tích phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu

Tiêu chí đánh giá chun viên hàng tháng cần có các tiêu chí sau: - Đánh giá mức xếp loại A: Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ

chức, đơn vị; tận tụy, có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, cơng vụ được giao;Có năng lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ; phối hợp chặt chẽ và có hiệu quả với đồng nghiệp, cơ quan, tổ chức có liên quan trong q trình thực hiện nhiệm vụ, cơng vụ;Có tinh thần chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ, cơng vụ được giao;Có thái độ đúng mực và xử sự văn hóa trong thực hiện nhiệm vụ, cơng vụ; thực hiện tốt việc phịng, chống các hành vi cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, tham ơ, lãng phí.

+ Hồn thành 100% nhiệm vụ nhiệm vụ được gia. Trong đó 20% cơng việc vượt tiến độ, có chất lượng và hiệu quả cao;

+ Không vi phạm nội quy, quy chế, không tự ý nghỉ việc. - Đánh giá mức xếp loại B: Hồn thành tốt nhiệm vụ

+ Ln gương mẫu, chấp hành tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; có lối sống lành mạnh, chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; tận tụy, có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, cơng vụ được giao; Có năng lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ; phối hợp chặt chẽ và có hiệu quả với đồng nghiệp, cơ quan, tổ chức có liên quan trong q trình thực hiện nhiệm vụ, cơng vụ; Có tinh thần chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ, cơng vụ được giao; Có thái độ đúng mực và xử sự văn hóa trong thực hiện nhiệm vụ, cơng vụ; thực hiện tốt việc phòng, chống các hành vi cửa quyền, hách dịch, gây khó khăn, phiền hà, tiêu cực, tham nhũng, tham ơ, lãng phí.

+ Hồn thành 100% nhiệm vụ nhiệm vụ được gia. Trong đó 10% cơng việc vượt tiến độ, có chất lượng và hiệu quả cao;

- Đánh giá mức xếp loại C: Hồn thành nhiệm vụ

+ Hồn thành 100% nhiệm vụ nhiệm vụ được giao. Trong đó khơng q30% cơng việc khơng đạt chất lượng và hiệu quả;

+ Vi phạm nội quy, quy chế 02 lần, có 01 ngày tự ý nghỉ việc hoặc vi phạm quy chế 03 lần và có 02 ngày tự ý nghỉ việc.

- Đánh giá mức xếp loại D: Khơng hồn thành nhiệm vụ + Khơng hồn thành 100% nhiệm vụ nhiệm vụ được giao. + Vi phạm nội quy, quy chế 04 lần trở lên,

+ Có 03 ngày tự ý nghỉ việc.

C, Xây dựng bảng điểm đánh giá mức độ đạt được cho mỗi tiêu chí của năng lực chuyên viên thực hiện phân tích phân loại

Cuối mỗi năm, mỗi chuyên viên sẽ tự đánh giá kết quả thực hiện cơng việc cả năm của mình theo mẫu bảng sau:

Chức vụ: ……………………………………... Đơn vị cơng tác: ……………………………

TT Nội dung tiêu chí Điểm

tối đa Điểm trừ Điểm đơn vị chấm lại Tiêu chí 1

Hồn thành tốt nhiệm vụ được giao:

- Cứ một lần một công việc, một nhiệm vụ cụ thể được giao làm khơng Hồn thành.

- Một lần một công việc, nhiệm vụ cụ thể được giao chưa đảm bảo yêu cầu về thời gian, chưa đảm bảo về chất lượng (Lãnh đạo yêu cầu làm lại từ 2 lần trở lên).

- Một lần một công việc, nhiệm vụ cụ thể được giao khơng Hồn thành đúng thời hạn… - Một lần nhầm lẫn, sai sót, mất mát tài sản cơng……

- Không chấp hành sự phân công của cấp trên… 600 - 50 - 25 - 25 - 25 - 30 Tiêu chí 2 Chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước: Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng; kỷ cương, kỷ luật của Ngành; nội qui, qui chế của cơ quan, đơn vị:

- Một lần vi phạm chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, vi phạm những qui định của Luật phịng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhưng chưa gây hậu quả nghiêm trọng… - Một lần vi phạm chủ trương, chính sách của

150

Đảng, pháp luật của Nhà nước, vi phạm những qui định của Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí gây hậu quả nghiêm trọng:……

+ Một lần vi phạm kỷ cương, kỷ luật của Ngành, nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị; Không thực hiện đúng cam kết Tuyên ngôn phục vụ khách hàng……

+ Một ngày nghỉ làm việc khơng có lý do …… - 30 - 20 - 20 - 10 - 20 Tiêu chí 3

Đạo đức, tác phong, tinh thần học tập nâng cao trình độ:

- Một lần vi phạm qui định về văn minh nơi cơng sở...

- Một lần có phong cách làm việc chưa tốt, có hành vi cố ý gây phiền hà, sách nhiễu trong giải quyết cơng vụ bị phản ánh…

- Chưa tích cực xây dựng đoàn kết nội bộ; tinh thần hợp tác, giúp đỡ đồng nghiệp chưa tốt…

- Mỗi lần không tham gia đầy đủ, nghiêm túc các lớp học, tập huấn do cơ quan, đơn vị hoặc

100 - 20 - 20 - 20 - 10 - 10

cấp trên tổ chức…

Tiêu chí 4

Tham gia các phong trào văn nghệ, thể thao, hoạt động nhân đạo, từ thiện:

- Không tham gia phong trào thi đua thường xuyên trong năm…..

- Một lần không tham gia các phong trào thi đua đột xuất, thi đua ngắn ngày……

- Một lần không tham gia các phong trào, các cuộc vận động từ thiện, nhân đạo…

100

- 50

- 20

Tổng cộng điểm: 950

D, Lựa chọn công cụ để đánh giá năng lực chuyên viên thực hiện phân tích phân loại

Chi cục KĐHQ 6 lựa chọn công cụ đánh giá như sau: - Phương pháp tự đánh giá

Tự đánh giá là mỗi người tự xem xét những tiêu chí chung, soi xét lại năng lực của mình để sắp xếp mình vào mức độ thích hợp với bảng tiêu chí. Tự đánh giá có thể bị lệch lạc do mục tiêu đánh giá: nếu xem xét năng lực để có lợi cho bản thân như để nâng lương, khen thưởng, bổ nhiệm, bố trí cơng việc thì tự đánh giá có xu hướng cao hơn; nhưng nếu bất lợi cho bản thân như để xem xét xếp loại, để bắt bồi thường hoặc nêu khuyết điểm thì việc tự đánh giá thường được làm giảm đi. Tự đánh giá là ý kiến của cơng chức đánh giá mình qua thời gian hoạt động thơng qua tự kiểm điểm và được tập thể, đơn vị góp ý kiến và lãnh đạo đơn vị thông qua.

b, Phương pháp đánh giá của thủ trưởng đơn vị

cấp dưới qua việc điều hành cơng việc, vì vậy, đánh giá của người phụ trách trực tiếp là rất quan trọng. Trong công việc hàng ngày diễn ra các mối quan hệ giao tiếp, trao đổi thông tin, trao đổi nghiệp vụ, các mối quan hệ tình cảm, sự q mến, hoặc khơng thơng cảm giữa lãnh đạo với cấp dưới. Do đó, đánh giá đúng các mối quan hệ sẽ tác động trực tiếp đến kết quả được đánh giá, đúng đắn, khách quan, đầy đủ, chính xác.

E, Tổ chức đánh giá và phản hồi kết quả đánh giá năng lực chuyên viên thực hiện phân tích phân loại

Thực hiện theo Quy chế của Tổng cục hải quan, Chi cục KDDHQ6 đang thực hiện đánh giá năng lực chuyên viên hàng tháng như sau:

Bước 1: Chuyên viên tự đánh giá công việc đã thực hiện trong tháng theo mẫu, rồi gửi cho người phụ trách bộ phận nghiệp vụ.

Bước 2: Người phụ trách bộ phận nghiệp vụ thực hiện đánh giá năng lực của chuyên viên và xếp loại.

Bước 3: Tổng hợp kết quả đánh giá năng lực của chuyên viên nộp cho người được giao tổng hợp kết quả, rồi nộp lại cho Phó chi cục trưởng đánh giá, xếp loại.

Bước 4: Tổng hợp kết quả xếp loại chất lượng của chuyên viên phân tích phân loại và tồn thể cơng chức tổng hợp theo mẫu báo cáo Chi cục trưởng phê duyệt.

Bước 5: Chi cục trưởng đánh giá và xếp loại chất lượng đối với công chức Chi cục (bao gồm cả chuyên viên PTPL).

Sau khi có kết quả đánh giá xếp loại của Chi cục trưởng, người phụ trách tổng hợp kết quả thơng báo cho tồn thể Chi cục kết quả xếp loại để theo dõi.