T
T Ngạch Công chức
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Số
lượng Tỷ lệ(%) lượngSố Tỷ lệ(%) lượngSố Tỷ lệ(%)
1
Ngạch Kiểm tra viên
Cao cấp 0 0,0 0 0,0 0 0,0
2 Ngạch Kiểm tra viên chính hải quan 14 9,0 21 13,7 21 13,6
3
Ngạch Kiểm tra viên hải
quan 110 71,0 104 68,0 105 68,2
4
Ngạch Kiểm tra viên
trung cấp hải quan 26 16,8 24 15,7 24 15,6
5 Ngạch Nhân viên hải quan 5 3,2 4 2,6 4 2,6
Tổng cộng 155 100,0 153 100,0 154 100,0
Nguồn: Phòng TCCB-TTr, Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng
Từ bảng số liệu về trình độ chức danh nghiệp vụ của CCHQ Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng cho thấy, chiếm tỷ lệ cao nhất là ngạch Kiểm tra viên hải quan, với
tỷ lệ các năm 2017, 2018, 2019 lần lượt là: 71%, 68%, 68,2%. Đối tượng này chủ yếu rơi vào bộ phận công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, có trình độ đại học. Vì vậy, cơ quan cần có kế hoạch bố trí, sắp xếp sao cho đúng người, đúng việc, đồng thời có chiến lược nhân sự hợp lý để duy trì, khai thác, phát huy mọi tiềm năng nhằm nâng cao chất lượng và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực này. Tiếp đến là ngạch Kiểm tra viên trung cấp hải quan, với tỷ lệ công chức giữ ngạch này giảm lần lượt theo các năm 2017, 2018, 2019 là 16,8%, 15,7%, 15,6%; Kế đến là ngạch Kiểm tra viên chính hải quan, tỷ lệ công chức giữ ngạch này tăng lần lượt theo các năm 2017, 2018, 2019 là 9%, 13,7%, 13,6%, công chức giữ chức vụ lãnh đạo các cấp của Cục chủ yếu giữ ngạch này. Ngạch Nhân viên hải quan chiếm tỷ lệ tương đối thấp, lần lượt theo các năm là 3,2%, 2,6%, 2,6%. Không có công chức giữ ngạch Kiểm tra viên cao cấp hải quan.
2.2.2.3.Trình độ tin học và ngoại ngữ
Song song với trình độ chuyên môn thì yêu cầu hiện nay của bất kỳ NLĐ nào trong tổ chức đó chính là trình độ tin học và ngoại ngữ, bởi chúng ta biết đất nước đang trong quá trình hội nhập, thì yêu cầu về nâng cao trình độ tin học và ngoại ngữ luôn rất cần thiết, để có thể tiếp cận với công nghệ thông tin và giao tiếp với những người nước ngoài…
• Phân tích trình độ tin học của công chức
Hình 2.5. Tỷ lệ trình độ tin học CCHQ, giai đoạn 2017-2019
Nguồn: Phòng TCCB-TTr, Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng
Trình độ tin học của đội ngũ CCHQ tại Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng chủ yếu tập trung ở nhóm trình độ B, tỷ lệ trình độ B lần lượt trong 3 năm từ 2017-2019 là 78,1%, 80,4% và 82,5%, tỷ lệ tăng qua các năm cho thấy CCHQ rất tích cực học tập nâng cao trình độ tin học. Ở trình độ A giảm nhẹ qua các năm, tỷ lệ CCHQ có trình độ tin học lần lượt trong 3 năm từ 2017-2019 là 14,8, 13,1% và 11,7%. Với trình độ tin học trên trình độ B có tỷ lệ không thay đổi qua các năm, mỗi năm đều có 8 người với tỷ lệ 5,2%. Tỷ lệ CCHQ chưa qua đào tạo trình độ tin học trong 3 năm lần lượt là 1,9%, 1,3% và 0,6%, chủ yếu là những công chức sắp nghỉ hưu.
• Phân tích trình độ ngoại ngữ của công chức
Hình 2.6. Tỷ lệ trình độ ngoại ngữ CCHQ, giai đoạn 2017-2019
Nguồn: Phòng TCCB-TTr, Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng
Từ hình vẽ trên cho thấy, trình độ ngoại ngữ của đội ngũ CCHQ khá cao ở trình độ B, đây là yêu cầu chuẩn về trình độ ngoại ngữ của công chức trong các cơ quan Nhà nước, tỷ lệ trình độ B lần lượt trong 3 năm từ 2017-2019 là 84,5%, 86,9% và 87.0%. Trên trình độ B là những công chức có học vị trên đại học, tỷ lệ này tương đối ổn định qua các năm, năm 2017 có 8,4%, năm 2018 có 14 người với 9,2% và năm 2019 đạt tỷ lệ 9,7%. Thấp nhất là trình độ Atỷ lệ giảm lần lượt qua các năm 2017-2019 lần lượt là 7,1%, 3,9%, 3,2%, không có công chức chưa qua đào tạo trình độ ngoại ngữ.
Theo thống kê của phòng TCCB-TTr dự kiến trong 2 năm 2020, 2021 có khoảng 80% CCHQ sẽ được cử đi đào tạo Tin học, Ngoại ngữ theo Thông tư số 01/2014/TT-BTTTT và Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014, nhằm đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ theo quy định mới do Bộ Tài chính quy định.
2.2.2.4. Công chức bị xử lý kỷ luật liên quan đến năng lực thực thi công vụ
Theo số liệu từ Phòng Tổ chức cán bộ -Thanh tra, từ năm 2017 đến năm 2019, Cục có 03 công chức bị xử lý kỷ luật về hành vi liên quan đến năng lực thực thi công vụ, cụ thể: 02 công chức bị xử lý kỷ luật hình thức khiển trách vì hành vi vi phạmthực hiện không đầy đủ về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, đối tượng, thời gian trong kiểm tra sau thông quan; 01 công chức bị xử lý ở mức cảnh cáo vì hành vi vi phạm quy định về kiểm tra hàng hóa nhập khẩu trong quá trình xếp, dỡ, vận chuyển, lưu giữ tại kho, bãi, cảng, khu vực cửa khẩu trong việc thông báo, phối hợp với doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi gây hậu quả nghiêm trọng.
2.2.3. Thực trạng kỹ năng nghề nghiệp và đạo đức công vụ của công chức tại Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng
2.2.3.1. Kỹ năng nghề nghiệp của công chức
ngữ, tin học của CCHQ, để đảm bảo thực thi công vụ một cách hiệu quả đòi hỏi đội ngũ CCHQ tại Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng cần phải có các kỹ năng nghề nghiệp như: Kỹ năng thu thập, tổng hợp, phân tích và đánh giá thông tin, Kỹ năng triển khai các QĐ quản lý, Kỹ năng phối hợp, Kỹ năng đánh giá dư luận, Kỹ năng làm việc nhóm, Kỹ năng lắng nghe, KN thuyết phục...
Tuy nhiên, qua kết quả điều tra bằng bảng hỏi 100 CCHQ đang làm việc tại Cục Hải quan tỉnh Cao Bằng cho thấy các kỹ năng nghề nghiệp của đội ngũ CCHQ còn nhiều hạn chế, cụ thể được thể hiện trong bảng dưới đây:
Bảng 2.9. Kết quả tự đánh giá về kỹ năng nghề nghiệp của CCHQ