doanh nghiệp đối với việc chấp hành pháp luật thuế; Sự phối hợp giữa cơ quan thuế với chính quyền, đồn thể các cấp trên địa bàn về cơng tác quản lý thu ngân
sách
3.2.6.1. Tăng cường vận động, giáo dục, tuyên truyền nghĩa vụ công dân và
doanh nghiệp đối với việc chấp hành pháp luật thuế
Bên cạnh quy mô của nền kinh tế, thu nhập và mức sống của người dân thì yếu tố các tác động mạnh nhất lên thu nhập của NSNN chính là ý thức chấp hành chính
sách thu nộp ngân sách của người dân. Nếu mọi người dân đều hiểu rõ, thuế là công cụ của nhà nước đảm bảo nguồn thu chủ yếu cho ngân sách quốc gia, góp phần quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế theo hướng phát triển bền vững, từ đó, tự nguyện, tự giác thực hiện nghĩa vụ thuế thì hiệu quả đạt được sẽ cao. Tuy nhiên, trên thực tế để cho mọi người hiểu đầy đủ vai trò, vị trí và tác dụng của thuế trong phát triển KT-XH địa phương là một việc làm hết sức khó khăn.
Trong những năm qua, công tác tuyên truyền pháp luật thuế ở địa phương đã được chú trọng và đẩy mạnh, góp phần thiết thực vào công tác thu thuế của nhà nước. Song hình thức tuyên truyền chưa thật phong phú, đa dạng, sự phối kết hợp giữa các cơ quan thuế và các ban ngành đồn thể, các cơ quan thơng tin tuyên truyền ở địa phương chưa chặt chẽ đồng bộ. Đảng ủy, chính quyền các cấp chưa thật sự quyết liệt trong việc chỉ đạo thu ngân sách. Do đó, hiệu quả của cơng tác tun truyền chưa cao, chưa đủ làm cho mọi công dân và tổ chức kinh tế hiểu biết đầy đủ về pháp luật thuế, về nghĩa vụ và quyền lợi của công dân đối với việc nộp thuế và giám sát thực hiện chính sách thuế.
Để tăng cường cơng tác tun truyền, góp phần thiết thực, hiệu quả hơn trong cơng tác thu thuế, cần triển khai một số biện pháp sau:
+ Động viên về thuế, phí vào NSNN song phải giải quyết hài hồ được lợi ích kinh tế giữa nhà nước, doanh nghiệp, xã hội, phù hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tế và tiến trình hội nhập khu vực, quốc tế.
+ Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng như Đài truyền thanh trên địa bàn huyện, xã để phát và đăng tải các bài viết tuyên truyền thuế. Biện pháp này trước đây đã thực hiện nhưng bây giờ phải tăng cường đảm bảo tính thường xuyên, liên tục. Cơ quan thuế cung cấp tài liệu, nội dung chính sách thuế, nhất là những luật thuế mới và sửa đổi, bổ sung cho các phóng viên để viết tin bài, đồng thời khuyến khích cán bộ thuế viết tin báo.
+ Mở các cuộc thi tìm hiểu về pháp luật do ngành thuế phối hợp với ngành tư pháp tổ chức cùng với các đoàn thể như thanh niên, phụ nữ, cơng đồn, trường học... cơ quan thuế các cấp soạn thảo chương trình, các câu hỏi, đáp án cho các cuộc thi này. Phối hợp với ngành giáo dục đào tạo nghiên cứu đưa công tác phổ biến giáo dục pháp luật thuế vào các trường học phổ thông, các cơ sở đào tạo ngành
nghề, các lớp học bồi dưỡng lý luận, nghiệp vụ...tạo điều kiện cho công tác tổ chức giáo dục tuyên truyền pháp luật thuế đối với mọi tầng lớp nhân dân và học sinh.
+ Tổ chức văn nghệ cổ động tuyên truyền kết hợp phổ biến các nội dung văn bản pháp luật thuế. Để thực hiện hình thức tuyên truyền này, ngành Thuế cần phối hợp với ngành văn hóa thơng tin tổ chức cho các đội thông tin phổ biến các văn bản bằng xe lưu động. Thu băng cát sét nội dung tuyên truyền đưa về các tổ thông tin tuyên truyền ở địa phương để phát cho nhân dân nghe và hiểu nội dung các văn bản pháp luật thuế. Đồng thời biên soạn các chương trình văn nghệ với chủ đề chấp hành pháp luật thuế, nêu gương người tốt việc tốt, phê phán hành vi trốn thuế, không chấp hành nghĩa vụ nộp thuế và tổ chức biểu diễn cổ động tại các nhà văn hóa xã, thị trấn treo panơ áp phích, khẩu hiệu...tuyên truyền về pháp luật thuế.
+ Soạn thảo tài liệu hỏi, đáp pháp luật thuế, nhất là các chính sách chế độ mới ban hành, tổ chức in ấn dưới dạng sách, báo, tờ rơi ... phát hành miễn phí cho các cấp chính quyền và các đối tượng SXKD để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuế.
3.2.6.2. Tăng cường phối hợp giữa cơ quan thuế với chính quyền, đồn thể
các cấp trên địa bàn về công tác quản lý thu ngân sách
Cần tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan thuế với cấp ủy, chính quyền các cấp, với các ngành ban, đồn thể...để tăng hiệu quả quản lý thu. Cụ thể:
+ Ngành Thuế cần tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy và chính quyền các cấp. Hàng tháng, hàng quý cơ quan Thuế có trách nhiệm báo cáo tình hình, kết quả triển khai nhiệm vụ công tác quản lý và thu thuế trên địa bàn cho cấp ủy, chính quyền sở tại nhằm cung cấp đầy đủ thông tin phục vụ cho việc điều hành, lãnh đạo, chỉ đạo. Những khó khăn, vướng mắc, những ý kiến đề xuất, kiến nghị của cơ quan Thuế trong việc tổ chức thực hiện các luật, chính sách thuế phải được thỉnh thị với Cấp ủy và chính quyền để được xem xét, có ý kiến chỉ đạo kịp thời. Cơ quan Thuế chủ động trong việc tham mưu cho cấp ủy và chính quyền các cấp điều hành cơng tác thuế nói riêng gắn với hoạt động KT-XH nói chung, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong q trình SXKD của các cơ sở nhằm ổn định và phát triển kinh tế, trên cơ sở đó thực hiện tốt các luật và chính sách thuế quy định.
+ Cơ quan Thuế phối hợp chặt chẽ với các cơ quan trong khối nội chính như: Cơng an, Viện kiểm sát, Tịa án...xử lý kịp thời và nghiêm khắc các đối tượng có hành vi vi phạm về thuế: Cố tình dây dưa, chây lỳ nộp thuế, chống đối, cản trở, hành hung cán bộ thuế khi đang thi hành cơng vụ, tích cực đấu tranh chống bn lậu, trốn thuế... Tất cả các trường hợp vi phạm về thuế, vượt quá thẩm quyền xử lý của cơ quan thuế và các cấp chính quyền, phải xử lý ở mức cao hơn như tịch thu, kê biên tài sản, truy cứu trách nhiệm hình sự, cơ quan thuế phải lập ngay hồ sơ gửi qua cơ quan Công an, Viện kiểm sát để thụ lý, giải quyết theo luật định.
+ Tăng cường hơn nữa sự phối kết hợp giữa cơ quan Thuế, các cơ quan quản lý Nhà nước chuyên ngành và Chi Cục Thống kê để nắm chắc tình hình SXKD trong từng lĩnh vực, việc kê khai đăng ký kinh doanh, cấp giấy phép kinh doanh. Cùng nhau xử lý hoặc đề nghị chính quyền can thiệp và tháo gỡ những khó khăn, ách tắc trong quá trình sản xuất, lưu thơng hàng hóa của các doanh nghiệp và cơ sở kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi trong công tác quản lý thu thuế trong từng ngành, từng lĩnh vực.
+ Cơ quan Thuế thường xuyên phối hợp với Mặt trận tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể (Hội phụ nữ, Đoàn thanh niên, Hội cựu chiến binh, Cơng đồn...) và với các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền, vận động về việc chấp hành nghĩa vụ nộp thuế của các thành viên trong các tổ chức đó cũng như toàn thể nhân dân trong việc tham gia và thực hiện nghiêm chỉnh Luật thuế.
3.3. Kiến nghị