1.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức và hoạt động Thanhtra bộ
1.2.2. Các nguồn lực của đất nước
Nguồn lực đây có thể hiểu nguồn lực về kinh tế (điều kiện vật chất), nguồn lực về con người.
Thứ nhất, yếu tố kinh tế
Yếu tố kinh tế hiểu theo nghĩa rộng bao gồm tổng thể các điều kiện về kinh tế với hệ thống các chính sách kinh tế, chính sách xã hội cũng như quá trình triển khai thực hiện, áp dụng chúng trong thực tế xã hội.
Bất kỳ hoạt động nào của Nhà nước đều phải đặt trong mối quan hệ với các quan hệ kinh tế; tổ chức và hoạt động Thanh tra bộcũng chịu sự tác động trực tiếp bởitrình độ phát triển kinh tế của quốc gia. Đứng trên lập trường chủ nghĩa duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác – Lê Nin, trong mối quan hệ giữa kinh tế và nhà nước thì điều kiện kinh tế, các quan hệ kinh tế quyết định đến tổ chức và hoạt động của toàn bộ các cơ quan trong bộ máy nhà nước. Tổ chức và hoạt động của Thanh tra bộ cũng không nằm ngoài quy luật đó. Bản thân mô hình tổ chức và hoạt động ngành thanh tra nói chung cũng như Thanh tra bộnói riêng ở Việt Nam được hình thành do yêu cầu đòi hỏi của nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Do vậy, sự phát triển, thay đổi đa dạng cũng như sự phức tạp của nền kinh tế thị trường dẫn đến yêu cầu tất yếu về sự phát triển, vận động trong tổ chức và hoạt động của ngành thanh tra nói chung và của Thanh tra bộ nói riêng cho phù hợp. Nói cách khác chế độ kinh tế, thành phần kinh tế tác động quyết định tới sự hình thành, tồn tại các cơ quan, tổ chức quản lý theo ngành và lĩnh vực; đồng thời đó là căn cứ để xác định nhu cầu, mức độ kiểm soát của Nhà nước bằng hoạt động thanh tra.
Thứ hai, về nguồn lực con người
Con người là chủ thể của quá trình sản xuất, là chủ thể của các mối quan hệ trong xã hội và giữ vai trò quyết định trong tổ chức và hoạt động của bộ máy hành chính nói chung cũng như từng lĩnh vực chuyên ngành nói riêng. Con người là yếu tố quan trọng để đảm bảo mức độ hoàn thành công việc. Vì vậy, tổ chức và hoạt động của Thanh tra bộ chịu sự tác động trực tiếp bởi yếu tố con người mà cụ thể là đội ngũ cán bộ, công chức thanh tra – nhân tố hình
thành nên tổ chức và trực tiếp tiến hành các hoạt động thanh tra. Cán bộ làm công tác thanh tra phải có đầy đủ những yêu cầu cơ bản theo tiêu chuẩn chung của ngạch thanh tra như: Trung thành với tổ quốc và hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; có phẩm chất đạo đức tốt có ý thức trách nhiệm, liêm khiết, trung thực, công minh khách quan; Tốt nghiệp đại học, có kiến thức QLNN và có kiến thức pháp luật; có nghiệp vụ thanh tra; có kinh nghiệm công tác…
Ngoài ra, hiểu theo nghĩa rộng hơn, con người ở đây có thể hiểu là cá nhân, tổ chức trong xã hội với tư cách là đối tượng của thanh tra. Hoặc con người ở đây có thể hiểu chính là những cá nhân làm việc trong cơ quan quản lý nhà nước và trực tiếp làm trong bộ máy cơ quan thực hiện chức năng thanh tra. Đó có thể là thủ trưởng cơ quan quản lý hành chính cùng cấp, thủ trưởng cơ quan thanh tra, các thanh tra viên … Nếu không có họ thì không thể hình thành nên thiết chế thanh tra, không vận hành được tổ chức thanh tra cũng như không thểtiến hành hoạt động thanh tra.