CHƯƠNG 1 MỞ ĐẦU
4.3. Yêu cầu nhiệm vụ
4.3.1. Tuyên truyền vận động và hướng dẫn thực hiện luật HTX
UBND các xã, Thị trấn thường xuyên quan tâm chỉ đạo, tăng cường vận động tuyên truyền về luật HTX, các Nghị định của Chính Phủ , Chủ trương, Chính sách
của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế tập thể, làm chuyển biến nhận thức trong đội ngũ cán bộ, Đảng viên và nhân dân. Đồng thời, vận động nông dân tham gia vào các loại hình hợp tác để sản xuất ra sản phẩm nơng sản chất lượng cao ở các vùng nguyên liệu.
Tổ chức hội thảo, hội nghị sơ kết tại Huyện để tổ chức phỗ biến các văn bản pháp qui mới nhất về kinh tế tập thể, phỗ biến kinh nghiệm mơ hình HTX có hiệu quả.
Các HTX xây dựng cơ cấu phân phối lợi nhuận sau thuế phải trích bù lỗ cho các năm trước, lập các quỹ 50%, còn lại chia cho xã viên. Các HTX có nợ vay mua tài sản thì lợi nhuận sau thuế phải tập trung trả nợ không phân phối ăn chia.
4.3.2. Thực hiện quản lý Nhà nước đối với HTX
Duy trì tổ chuyên quản HTX cấp Huyện theo như tinh thần Chỉ thị số 11/UB, của UBND tỉnh gồm 1 cán bộ Phịng Nơng nghiệp, 1 cán bộ phịng tài chính, để theo dõi trực tiếp các HTX trong địa bàn Huyện.
Tiếp tục định hướng và tạo điều kiện để HTX mở rộng dịch vụ ngành, mở rộng dịch vụ diện tích bơm tưới, thu hút thêm xã viên mới phù hợp với khả năng quản lý, nhu cầu hợp tác, nhu cầu thị trường.
Hướng dẫn HTX thực hiện cung cấp dịch vụ với nơng dân phải có làm hợp đồng, nhất là dịch vụ bơm tưới phải có tổ chức nghiệm thu sau khi bơm xong mỗi đợt, nâng cao chất lượng dịch vụ để đạt hiệu quả cao.
Thực hiện biện pháp chế tài đối với HTX không thi hành nghiêm quy định của pháp luật. Trong năm 2006, các HTX chưa chỉnh sửa bổ sung điều lệ cho phù hợp với luật 2003 thì phải tiến hành thực hiện 100% điều lệ mới. Đồng thời, đổi giấy phép kinh doanh mới đối với những HTX thay đổi nhân sự hoặc ngành nghề kinh doanh mới phù hợp với điều lệ.
4.3.3. Thành lập HTX mới
Tổ chuyên quản phối hợp với Hội Nơng Dân Huyện, chính quyền địa phương, nhất là các xã khơng có HTX hoặc có đã giải thể; khảo sát, tuyên truyền, vận động, tập huấn sáng lập viên, nâng chất tổ chức các tổ liên kết hoặc tổ sản xuất xã lên thành HTX, nhưng phải đảm bảo thủ tục thành lập HTX. Đối với HTX.NN cóa dịch vụ bơm tưới phải có kênh mương nội đồng hồn chỉnh.
4.3.4. Củng cố nâng chất HTX
Duy trì HTX khá, mạnh; giải thể HTX yếu kém như Thạnh Phúc – Hịa An, Thành Cơng - Hội An, củng cố nâng chất HTX Tân Long – An Thạnh Trung, Phước Thạnh - Tấn Mỹ, duy trì các quỹ tín dụng hiện có, phát huy nâng chất phát triển dịch vụ tín dụng nội bộtrong HTX khi có đủ điều kiện như thơng tư 06 của Ngân hàng nhà nước qui định. Các HTX có thực hiện tín dụng nội bộ phải hạch tốn riêng sổ sách, minh bạch, nhằm xác định được tính hiệu quả, từ đó có sự điều chỉnhcho phù hợp
4.3.5. Về mặt tài chính
Thực hiện nghiêm chỉnh Chỉ thị 11/2005/CT.UB ngày 5/4/2005 của UBND Tỉnh về tăng cường quản lý tài chính kế tốn trong HTX và luật kế tốn 2004. Xử lý cơng nợ và tài sản HTX, đề nghị thanh tra làm rõ những vi phạm, qui rõ trách nhiệm cụ thể.
Kế toán HTX phải thực hiện đúng theo luật kế tốn, từng bước chuẩn hóa kế tốn, đến năm 2010 tất cả HTX phải có kế tốn từ trung cấp trở lên nếu khơng đáp ứng thì phải th kế tốn theo quy định, đồng thời thực hiện đúng chế độ báo cáo tài chính theo định kỳ cho phịng Tài chính và kế hoạch, Chi cục thuế, phịng thống kê, Phịng Nơng nghiệp & PTNT.
4.3.6. Về đánh giá phân loại
Thực hiện theo Thông tư số 01/006/TT-BKH của Bộ Kế Hoạch và đầu tư hướng dẫn thực hiện đánh giá và phân loại HTX theo 6 tiêu chí do chính xã viên bỏ phiếu đánh giá:
1. Mức độ dân chủ và sự tham gia của xã viên vào xây dựng và thực hiện điều lệ HTX. 2. Mức độ hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh đã được đề ra trong Nghị Quyết đại hội xã viên
3. Mức độ tin cậy của xã viên đối với HTX
4. Mức độ đáp ứng nhu cầu của hoạt động kinh tế và đời sống xã viên. 5. Mức độ phúc lợi chung của HTX tạo ra cho toàn thể xã viên
6. Mức độ đoàn kết, hợp tác giữa các xã viên và xây dựng cộng đồng HTX.
4.3.7. Đào tạo, tập huấn HTX
Xác định nhu cầu, đối tượng để đưa đi tập huấn , khi có chiêu sinh, chú ý đào tạo đội ngũ kế thừa và lực lượng trẻ có trình độ. Tập trung đào tạo lực lượng kế tốn trung cấp, tập huấn nghiệp vụ thường xuyên cho đội ngũ kế toán hiện tại chú ý hướng dẫn kế tốn trên vi tính và các phần mềm chuyên dụng.
100% chủ nhiệm, phó chủ nhiệm kiểm soát phải tham dự qua các lớp tập huấn do LMHTX và CCHTX tổ chức, đây cũng là tiêu chuẩn tính điểm để phân loại HTX.