Các Đảng bộ cơ sở là nơi trực tiếp lãnh đạo ở cơ sở, trong thời gian qua các Đảng bộ cấp xã luôn quan tâm lãnh đạo xây dựng và củng cố HĐND, UBND vững mạnh. Tổ chức bộ máy cơ sở đợc kiện toàn, tinh gọn, UBND xã điều hành quản lý xã hội theo pháp luật. Qua kiện toàn bộ máy chính quyền cơ sở, cải cách các thủ tục hành chính, công tác giải quyết đơn th khiếu nại của nhân dân đợc kịp thời, do vậy đã giảm đợc phiền hà cho nhân dân. Pháp luật, pháp chế XHCN đợc tăng cờng, hoạt động của xã hội đi vào nề nếp, tuân thủ kỷ cơng phép nớc, nạn cửa quyền ức hiếp quần chúng giảm đi rõ rệt; việc chống tham nhũng, làm trong sạch bộ máy chính quyền cơ sở đã đợc thực hiện, đã phá đợc các vụ án hối lộ, tham nhũng, tạo đợc lòng tin của nhân dân đối với chính quyền cơ sở. Hoạt động của HĐND, UBND đã góp phần thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đã đề ra.
Công tác lãnh đạo các đoàn thể nhân dân, đợc các Đảng bộ quan tâm, tập trung kiện toàn bộ máy các đoàn thể quần chúng, từng bớc đa hoạt động của các đoàn thể quần chúng vào nề nếp. Các đoàn thể chính trị - xã hội có chuyển biến tích cực trong đổi mới nội dung và phơng thức hoạt động và đa dạng hóa các hình thức tập hợp đoàn viên hội viên phù hợp yêu cầu, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân, đã thu hút 54,64% dân số trong tỉnh vào tổ chức; riêng ba năm từ năm 1998 đến năm 2000 thông qua cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa mới ở khu dân c đã phát triển đ- ợc 57.715 đoàn viên, hội viên. Đã thực sự đa dạng hóa các tổ chức, nhiều tổ chức thích hợp ra đời và hoạt động khá tốt nh: Hội ngời cao tuổi, Hội chăm sóc sức khỏe ngời già, Hội đồng bảo vệ trật tự, Hội làm vờn, Hội khuyến học... Nh vậy, công tác quần chúng đã có bớc chuyển biến khá tốt, nhất là từ sau khi thực hiện Nghị quyết 8B/TW (khóa VI) và Tỉnh ủy Vĩnh Long ra Chỉ thị số 01/TU khắc phục đợc tình trạng trì trệ nhiều năm.
Đổi mới phơng thức, thông qua các chơng trình, kế hoạch cụ thể phù hợp với từng nơi, có lề lối làm việc khoa học, nhất là có quy chế cụ thể
tăng cờng mối quan hệ giữa Đảng bộ, HĐND, UBND và các đoàn thể quần chúng. Tình trạng giải quyết mối quan hệ chồng chéo không đúng giữa tổ chức Đảng, chính quyền và các đoàn thể quần chúng từng bớc đợc khắc phục. Các Đảng bộ nhờ qua việc xây dựng đợc quy chế làm việc, phân định đợc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể, do đó sự lãnh đạo của các Đảng bộ xã đã có sự đổi mới, trên cơ sở nhận thức và hoạt động lãnh đạo, thấy đợc vai trò lãnh đạo của Đảng, chức năng quản lý của chính quyền, vai trò của các đoàn thể quần chúng là một thể thống nhất của hệ thống chính trị ở cơ sở không thể tách rời nhau, cùng nhau đa các phong trào ở cơ sở đi lên. Tuy nhiên công tác xây dựng chính quyền cũng còn một số nhợc điểm nh: Vai trò đại diện cho cử tri của HĐND một số xã còn hạn chế, cha sát với cử tri, hiệu lực quản lý điều hành của chính quyền cha cao, nhất là chính quyền ấp, thôn, do năng lực, trình độ còn nhiều hạn chế; còn một số nơi vi phạm pháp luật về quản lý tài chính, ngân sách, sài lạm công quỹ; công tác giải quyết khiếu kiện đùn đẩy cho nhau, tình trạng quan liêu, cửa quyền, mất dân chủ, tiêu cực lãng phí còn xảy ra khá phổ biến. Nhận thức của một số cấp ủy Đảng về xây dựng đoàn thể, công tác vận động quần chúng cha coi trọng đúng mức, cha thờng xuyên liên tục; từng lúc, từng nơi có những cấp ủy buông lỏng lãnh đạo các đoàn thể, cha quan tâm bố trí cấp ủy viên có năng lực, phẩm chất tốt phụ trách công tác đoàn thể; hoạt động của các đoàn thể còn nặng về hình thức, chạy theo phong trào, khi phong trào đi qua không tiếp tục giữ vững phong trào, để cho phong trào lắng xuống; tính chủ động kịp thời tổ chức vận động quần chúng thực hiện các chơng trình kinh tế - xã hội còn bị động, hiệu quả cha cao, phong trào cha đồng đều giữa các xã. Đặc biệt, thực hiện "Quy chế dân chủ ở cơ sở" còn nhiều hạn chế, công tác vận động quần chúng cha gần dân, sát dân, không nắm bắt đợc hết các yêu cầu và nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Tuy nhiên, các cấp ủy có xây dựng
đợc quy chế làm việc, nhng việc thực hiện quy chế cha đến nơi đến chốn, việc tổ chức Đảng vừa bao biện làm thay, vừa chồng chéo, vừa buông lỏng lãnh đạo chính quyền, đoàn thể khắc phục chậm; tổ chức triển khai, tổ chức thực hiện một số chủ trơng của Đảng, chính sách của Nhà nớc còn chậm; việc đổi mới nội dung và hình thức hoạt động động của đoàn thể vẫn cha theo kịp yêu cầu.