- Đội ngũ cán bộ của các Đảng bộ xã ở Vĩnh Long phần lớn đã đợc thử thách và trởng thành từ phong trào cách mạng ở tại cơ sở. Nhìn chung đội ngũ này xuất thân từ con em gia đình trong diện chính sách, gia đình nông dân có công với nớc trong chiến tranh cũng nh trong xây dựng CNXH, có bản lĩnh chính trị vững vàng, tin tởng vào đờng lối đổi mới của Đảng. Có ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết thống nhất, có đạo đức, lối sống trong sạch lành mạnh, gắn bó với quần chúng, có bầu nhiệt quyết với nhiệm vụ đợc giao, khắc phục khó khăn vơn lên hoàn thành công việc đợc phân công, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, có kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn, bớc đầu thích nghi đợc với cơ chế mới. Chất lợng đội ngũ cán bộ đợc thể hiện: Cấp ủy xã, trình độ văn hóa tiểu học chiếm 18,5%, trung học
cơ sở chiếm 50,3, trung học phổ thông chiếm 31,3%; trình độ lý luận sơ cấp chiếm 20,5%, trung cấp chiếm 53,3, cao cấp chiếm 22,1/5, cha học chiếm 4,2%; trình độ chuyên môn nghiệp vụ sơ cấp chiếm 8,4%, trung cấp 6,3%, cao đẳng và đại học 4,2%, cha học 81,2%; trình độ quản lý nhà nớc đã bồi dỡng chiếm 29,1%, cha bồi dỡng chiếm 70,9%; trình độ quản lý kinh tế đã bồi dỡng 15,5%, cha bồi dỡng 84,5%. UBND xã về trình độ văn hóa, tiểu học chiếm 25,5, trung học cơ sở chiếm 40,1%, trung học phổ thông chiếm 34,4%; trình độ lý luận sơ cấp chiếm 40,1%, trung cấp chiếm 42,4%, cao cấp chiếm 8,5%, cha học chiếm 10%; về chuyên môn nghiệp vụ sơ cấp chiếm 4,5%, trung cấp 3,7%, cao đẳng đại học chiếm 0,6%, cha học chiếm 91,2%; trình độ quản lý nhà nớc đã bồi dỡng 33,6%, cha bồi dỡng chiếm 66,4%; trình độ quản lý kinh tế đã bồi dỡng chiếm 9,3%, cha bồi dỡng chiếm 91,7%. HĐND xã về trình độ văn hóa tiểu học chiếm 32,2%, trung học cơ sở chiếm 44,3%, phổ thông trung học chiếm 23,5%; trình độ lý luận sơ cấp chiếm 34,5%, trung cấp chiếm 25,6%, cao cấp chiếm 6,7, cha học chiếm 35,2%; trình độ chuyên môn nghiệp vụ sơ cấp chiếm 2,4%, trung cấp chiếm 1,7%, cao đẳng đại học chiếm 0,75%, cha học chiếm 25,2%, cha bồi dỡng chiếm 74,8%; trình độ quản lý kinh tế đã bồi dỡng chiếm 7,7%, cha bồi dỡng chiếm 92,3%. Ban chấp hành Mặt trận về trình độ văn hóa tiểu học chiếm 31,1%, trung học cơ sở chiếm 50,4%, phổ thông trung học chiếm 18,5%; trình độ lý luận sơ cấp chiếm 35,1, trung cấp chiếm 8,4%, cao cấp chiếm 1,5%, cha học chiếm 46%; trình độ chuyên môn nghiệp vụ, sơ cấp 1,8%, trung cấp chiếm 1,3%, cao đẳng đại học chiếm 1,1%, cha học chiếm 95,8%; trình độ quản lý nhà nớc đã bồi dỡng chiếm 14,4%, cha bồi dỡng chiếm 85,9%; trình độ quản lý kinh tế đã bồi dỡng chiếm 4,2%, cha bồi dỡng 95,8%. Ban chấp hành Hội nông dân, trình độ văn hóa tiểu học chiếm 35,4%, trung học cơ sở chiếm 40,3%, phổ thông trung học chiếm 24,3%; về trình độ lý luận, sơ cấp chiếm 15,2%, trung cấp chiếm 12,4, cao cấp chiếm 1,7%, cha học 70,7%; trình độ chuyên môn nghiệp vụ, sơ cấp
chiếm 3,1%, trung cấp chiếm 2,5%, cao đẳng đại học chiếm 0,63%, cha học chiếm 93,7%, trình độ quản lý nhà nớc đã bồi dỡng chiếm 5,5%, cha bồi dỡng chiếm 94,5%; trình độ quản lý kinh tế, đã bồi dỡng chiếm 3,5%, cha bồi dỡng chiếm 96,5%. Ban chấp hành Hội phụ nữ trình độ văn hóa tiểu học chiếm 37,6%, trung học cơ sở chiếm 47,3%, phổ thông trung học chiếm 25,1%; trình độ lý luận sơ cấp chiếm 11,5%, trung cấp chiếm 19,3%, cao cấp chiếm 1,2%, cha học chiếm 70%; trình độ chuyên môn nghiệp vụ sơ cấp chiếm 5,7%, trung cấp chiếm 1,2%, cao đẳng đại học chiếm 0,5%, cha học chiếm 92,6%; trình độ quản lý nhà nớc đã bồi dỡng chiếm 8,2%, cha bồi dỡng chiếm 91,8%; trình độ quản lý kinh tế đã bồi dỡng chiếm 3,5%, cha bồi dỡng chiếm 96,5%. Ban chấp hành đoàn thanh niên trình độ văn hóa tiểu học chiếm 5,5%, trung học cơ sở chiếm 56,3%, phổ thông trung học chiếm 38,3%; trình độ lý luận sơ cấp chiếm 18,3%, trung cấp chiếm 7,4%, cao cấp 0%, cha học chiếm 74,3%; trình độ chuyên môn nghiệp vụ sơ cấp chiếm 8,1%, trung cấp chiếm 2,5%, cao đẳng đại học chiếm 1,3%, cha học 89,1%; trình độ quản lý nhà nớc đã bồi dỡng 2,5%, cha bồi dỡng chiếm 97,5%; trình độ quản lý kinh tế đã bồi dỡng chiếm 1,4%, cha bồi dỡng chiếm 98,6% (xem phụ lục 2).
Trình độ đội ngũ cán bộ chủ chốt chia làm ba khối, khối Đảng, khối chính quyền và khối đoàn thể cho thấy: Khối Đảng, trình độ văn hóa tiểu học chiếm 21,5%, trung học cơ sở chiếm 52,3%, phổ thông trung học chiếm 26,2%; trình độ lý luận sơ cấp chiếm 8,1%, trung cấp chiếm 57,3%, cao cấp chiếm 33,4%, cha học chiếm 1,2%; trình độ chuyên môn sơ cấp chiếm 16%, trung cấp chiếm 19,5%, cao cấp chiếm 8,4%, cha học chiếm 56,1%. Khối chính quyền, trình độ văn hóa tiểu học chiếm 2,4%, trung học cơ sở chiếm 40,3%, phổ thông trung học chiếm 57,3%; trình độ lý luận sơ cấp chiếm 32,1%, trung cấp chiếm 54,3%, cao cấp chiếm 12,3%, cha học 1,3%; trình độ chuyên môn sơ cấp chiếm 25,4%, trung cấp chiếm 19,2%, cao cấp chiếm 2,1%, cha
học 53,3%. Khối đoàn thể, trình độ văn hóa, tiểu học chiếm 11,5%, trung học cơ sở chiếm 59,2%, phổ thông trung học chiếm 29,3%; trình độ lý luận sơ cấp chiếm 45,5%, trung cấp chiếm 29,3%, cao cấp chiếm 16,1%, cha học 10,2%; trình độ chuyên môn sơ cấp chiếm 24,5%, trung cấp chiếm 17,1%, cao cấp chiếm 9,3%, cha học chiếm 49,1% (xem phụ lực 3).
Nh vậy, đội ngũ cán bộ của các xã tỉnh Vĩnh Long có trình độ văn hóa, trình lý luận tơng đối khá. Tuy nhiên, trớc yêu cầu mới, trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH thì chất lợng của đội ngũ cán bộ vẫn còn nhiều bất cập, đại bộ phận cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt không có chuyên môn, số có trình độ cao đẳng, đại học còn quá ít, tuổi đời bình quân khá cao; khối Đảng dới 30 tuổi chiếm chỉ 8,4%, từ 31-40 tuổi chiếm 35,2%, từ 41-50 tuổi chiếm 39,1%, từ 50-60 tuổi chiếm 17,1%, từ 60 trở lên chiếm 0,2%. Khối chính quyền dới 30 tuổi chỉ chiếm 11,2%, từ 31-40 tuổi chiếm 61,3%, từ 41-52 tuổi chiếm 22,4%, từ 51-60 tuổi chiếm 5,1%, trên 60 tuổi 0%. Khối đoàn thể dới 30 tuổi chiếm 14,4%, từ 31-40 tuổi chiếm 23,1%, từ 41-50 tuổi chiếm 42,2%, từ 50-60 tuổi chiếm 18%, trên 60 tuổi chiếm 2,2%. Cơ cấu cán bộ nữ thấp, khối Đảng nam chiếm 91,4%, nữ chiếm 8,6%; khối chính quyền nam chiếm 94,3%, nữ chiếm 5,7%; khối đoàn thể, nam chiếm 77,6%, nữ chiếm 22,4% (xem phụ lục 3). Một bộ phận cán bộ thiếu tinh thần trách nhiệm, quan liêu, cửa quyền, vun vén cá nhân, kèn cựa địa vị mất đoàn kết, tác phong chậm chạp làm đợc chăng hay chớ, thiếu ý thức phấn đấu rèn luyện, học tập, tinh thần đấu tranh xây dựng bản thân và nội bộ cha cao, trình độ năng lực của một bộ phận cán bộ còn thấp, mâu thuẫn giữa cán bộ trẻ với cán bộ có tuổi đời cao, có kinh nghiệm nơi này nơi khác xảy ra. Nhìn chung đội ngũ cán bộ ở các Đảng bộ xã tỉnh Vĩnh Long về cơ cấu và chất lợng còn nhiều mặt hạn chế, cha đáp ứng đợc yêu cầu của thời kỳ mới, cần có một chiến lợc cán bộ cho các vùng nông thôn trong tỉnh.
- Công tác cán bộ: Xuất phát từ yêu cầu thực tế ở nông thôn Vĩnh Long và nhiệm vụ chính trị của các Đảng bộ cấp xã tại cơ sở, trong những năm qua các cấp ủy xã có nhận thức đúng về công tác cán bộ, có đề án quy hoạch, đào tạo sử dụng cán bộ, xác định rõ công tác cán bộ là nhiệm vụ của cấp ủy, nên có quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ. Công tác cán bộ của các cấp ủy đã quán triệt các chủ trơng quan điểm, nguyên tắc chính sách cán bộ của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ. Công tác cán bộ đều do tập thể thẩm quyền quyết định, lấy ý kiến quần chúng ngoài Đảng trong tổ chức tại nơi cán bộ công tác, theo phân công, phân cấp quản lý. Việc lựa chọn cán bộ, bố trí cán bộ xã cơ bản đúng ngời, đúng việc, thực hiện đúng quy trình, bảo đảm tính dân chủ và tập trung. Công tác quản lý, đánh giá, đào tạo, bồi dỡng theo quy hoạch đợc các cấp ủy Đảng thờng xuyên quan tâm. Tính từ năm 1996 đến năm 2000, các trung tâm giáo dục huyện, thị, tr- ờng chính trị tỉnh đã mở trên 1000 lớp cho hơn 50.000 lợt cán bộ học, đào tạo, bồi dỡng các loại, đa cán bộ đi học các trờng Trung ơng trên 2000 ngời, qua đào tạo bồi dỡng trong 5 năm trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong tỉnh đều tăng lên: về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trung học chuyên nghiệp có 1.653, cao đẳng đại học 1995, trên đại học 2; về lý luận chính trị, sơ cấp 4.349, trung cấp 2.347, cao cấp 857. Nếu so sánh với những năm trớc đây trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận đều tăng dần lên theo trình độ cao hơn. Tuy vậy công tác cán bộ có những nhợc điểm sau:
Một số cấp ủy Đảng cấp xã cha nhận thức rõ tầm quan trọng của việc xây dựng đề án quy hoạch cán bộ, quy hoạch cán bộ còn chậm, quy hoạch nhng cha gắn với đào tạo bồi dỡng, sử dụng đội ngũ cán bộ. Việc quy hoạch cán bộ còn nặng về hình thức, đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc Khơ-me còn ít, nếu tính toàn tỉnh trong giai đoạn từ năm 1996 đến năm 2000, trong tổng số đảng viên toàn tỉnh 14.788 ngời thì chỉ có 2.521
nữ, 115 dân tộc ít ngời, 156 trong các tôn giáo. Một số Đảng bộ cha xây dựng đợc quy hoạch cán bộ, do vậy đến kỳ bầu cử HĐND, đại hội Đảng bộ thì bị động, lúng túng, từ đó đa cán bộ vào ứng cử trình độ, năng lực còn yếu kém làm ảnh hởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị ở cơ sở. Do đó, công tác quản lý, bồi dỡng, đánh giá và sử dụng cán bộ còn nhiều hạn chế, cha theo kịp với yêu cầu của thời kỳ mới.