3.2. Phương hướng phát triển hoạt động quảng cáothương mại ngoài trờ
3.2.1.Phương hướng của thành phố Hà Nội
Ngày 22/3/2017, UBND thành phố Hà Nội ra văn bản số 204/TB- UBND thơng qua Quy hoạch Quảng cáo ngồi trời trên địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 với mục tiêu xây dựng một định hướng nhằm đạt hiệu quả cao về công tác quản lý nhà nước, đưa hoạt động quảng cáo thương mại ngoài trời vào một quy hoạch tổng thể và
chi tiết, cũng như kết hợp công tác thông tin tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị, đồng thời góp phần chỉnh trang diện mạo đô thị, đưa thủ đô Hà Nội ngày một văn minh, hiện đại hơn, ngang tầm với thủ đô các nước trong khu vực và trên thế giới. Bản báo cáo về nội dung quy hoạch cần xác định vị trí cụ thể dựng biển quảng cáo ngoài trời trên địa bàn thành phố là đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 để phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các quy hoạch chuyên ngành liên quan và xu thế biến đổi quảng cáo ngoài trời trong giai đoạn hiện nay. UBND thành phố Hà Nội giao Sở VH&TT chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan chủ động chuẩn bị các công việc triển khai ngay sau khi Quy hoạch được duyệt. Cụ thể là xây dựng các quy chuẩn, các biển, bảng quảng cáo ngồi trời về kích thước, kiểu dáng, màu sắc, chất liệu…; thuê đơn vị tư vấn xây dựng thiết kế 3D từng vị trí theo Quy hoạch được duyệt; cơng bố công khai để các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp biết thơng tin và đăng kí tham gia đấu thầu xây dựng; xây dựng quy trình và tổ chức đấu thầu các vị trí quảng cáo ngồi trời, tạo nguồn thu ngân sách cho thành phố.
Trong quy định quy hoạch quảng cáo ngồi trời ở Hà Nội, có 8 khu vực khơng được quảng cáo, đó là: Khu vực Quảng trường Ba Đình được giới hạn bởi một số tuyến phố tiếp giáp như Phan Đình Phùng, Nguyễn Tri Phương, Điện Biên Phủ; Hồ Hoàn Kiếm và các khu vực bao quanh hồ thuộc các tuyến Lê Thái Tổ, Đinh Tiên Hoàng, Hàng Khay, Hàng Trống, Hàng Hành, Bảo Khánh, Lê Lai, Lê Thạch, Đinh Lễ…; khu vực phố cổ được giới hạn bới các phố như Hàng Đậu, Trần Nhật Duật, Trần Quang Khải, Hàng Thùng, Cầu Gỗ; di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng, di tích cách mạng kháng chiến; trụ sở cơ quan Đảng, Nhà nước các cấp, doanh trại quân đội, trụ sở công an, đại sứ quán nước ngoài; khu vực phạm vi hành lang an toàn đường bộ tại các vị trí giao lộ, vịng xoay; đất của đường bộ khu vực ngồi đơ thị; đất các tầng là nhà ở
thuộc cơng trình cao tầng. Tuy nhiên, tại 8 khu vực này, Quy chế trên vẫn tạo điều kiện cho các nhà tài trợ một số hoạt động được quảng cáo ở một số khu vực trên nhưng được đặt trong khn khổ hoạt động sự kiện được cấp có thẩm quyền cho phép. Ngồi ra, Hà Nội cũng hạn chế quảng cáo tại khu vực Quảng trường 19/8 (Nhà hát Lớn); Quảng trường 1/5 (Cung Văn hóa Lao động Hữu nghị Việt Xô); Trung tâm Hội nghị Quốc gia; các quảng trường, công viên thuộc Thành phố. Các tuyến phố Tràng Tiền, Tràng Thi, Điện Biên Phủ, khu vực ngã 5 Cửa Nam, các tuyến đường bao quanh Hồ Tây, Hồ Trúc Bạch được thực hiện quảng cáo của cơ sở trực tiếp kinh doanh giới thiệu sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ thay thế cho biển hiệu. Đối với các cơng trình, nhà ở riêng lẻ vốn là loại hình quảng cáo có nhiều vi phạm, quy chế mới ra đời phần nào đã khắc phục được điểm này khi quy định tất cả các tổ chức, các nhân sẽ khơng được quảng cáo trên nóc nhà, che lấp nóc nhà. Mặt tiền cơng trình chỉ được phép lắp đặt biển quảng cáo có chiều cao tối đa hai mét, rộng khơng q giới hạn cơng trình; biển quảng cáo dọc cao không quá bốn mét, rộng tối đa một mét. Ngoài ra, các biển quảng cáo này phải tuân thủ theo các quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo đảm an tồn phịng, chống cháy nổ, an toàn sinh mạng.
Quy chế cũng có những quy định cụ thể đối với một số cơng trình đặc thù như: chung cư, khách sạn, hay biển quảng cáo đặt bên hơng tịa nhà; dải phân cách của đơ thị; đồn người thực hiện quảng cáo… Mỗi trụ sở hoặc nơi kinh doanh chỉ được phép đặt một biển hiệu với kích thước quy định cụ thể.
Quy hoạch quảng cáo ngoài trời ở Hà Nội trong thời gian gần đây đang được đẩy mạnh và xử lý chặt chẽ các vi phạm hơn nữa để xây dựng bộ mặt thủ đô văn minh - thanh lịch.