8. Dự kiến kết cấu báo cáo đề án:
2.12. Xây dựng công cụ cung cấp, cập nhật dữ liệu về các chỉ tiêu bao phủ BHYT để
BHYT để chuyển tải lên WebGIS.
Vi ết tool công cụ phục vụ cập nhật dữ liệu đầu vào. Ph ần mềm cho phép người dùng cập nhật hàng loạt thông tin tham gia BHYT Xã phường từ file excel import mẫu (như hình dưới).
Việc import từ file excell giúp người dùng tốn rất ít thời gian nhập liệu và dữ liệu nhập vào chính xác.
Mô tả bản chất của phần mềm:
- Cập nhập dữ liệu từ file excel vào table “PHUONGXA” dựa vào khóa
“MaXaPhuong”
- Kết nối bảng trong cơ sở dử liệuWEBGIS (QUANHUYEN,PHUONGXA) để
Cấu trúc CSDL
- Mở phần mềm à nhấn “Import” để chọn file excell à nhấn “Số liệu” để hiện
thị thông tin từ file excell lên màn hình à nhấn “Cập nhật” để cập nhật dử liệu trên
màn hình vào cơ sở dữ liệu.
CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU; TỔ CHỨC THỰC HIỆN 3.1. Tiến trình thiết kế CSDL hệ thống thông tin địa lý trên nền Web về độ bao phủ BHYT trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa (GISBHYT Khánh Hòa)
3.1.1. Mô tả môi trường và ngôn ngữ lập trình
Môi trường phát triển ứng dụng bao gồm công cụ phát triển và các chuẩn công nghệ mở ưu tiên lựa chọn bao gồm:
- Bộ thư viện lập trình GIS mã nguồn mở: DotSpatial.
- Môi trường lập trình .NET
- Ngôn ngữ lập trình C#.NET.
- Hệ quản trị CSDL SQL Server Express 2008.
3.1.2. Các yêu cầu về bảo mật, giao diện, tính mở của hệ thống
- An toàn: tuyệt đối an toàn về mặt dữ liệu. Phải có các phương án sao lưu và
phục hồi CSDL, dự phòng trường hợp xấu nhất xảy ra. Trong trường hợp này, dữ liệu vẫn phải đảm bảo tính đúng đắn, phục hồi nguyên vẹn.
- Dễ sử dụng: hệ thống phục vụ cho mọi đối tượng người sử dụng có mức độ sử
dụng máy tính khác nhau, do đó phần mềm phải dễ sử dụng và cần đơn giản hóa vai trò của người quản trị và dễ dàng sử dụng đối với lớn người sử dụng đầu cuối. Để làm được điều đó, Hệ thống phải có tính chủ động cao. Hệ thống cần phân ra các mức lớn người sử dụng. Có 2 loại đối tượng sử dụng chính: quản trị hệ thống, người sử dụng khai thác.
- Khả năng mở rộng: hệ thống thông tin địa lý về độ bao phủ BHYT tỉnh Khánh
Hòa là bước đầu xây dựng CSDL GIS quản lý các thông tin về độ bao phủ BHYT, các cơ sở KCB tại tỉnh Khánh Hòa và chính sách BHYT. Do đó, hệ thống cần phải tính đến hướng mở rộng trong tương lai:
+ Chia sẻ cơ sở dữ liệu GISBHYTKhanhHoa;
+ Hệ thống cần có khả năng mở rộng trong tương lai để thay đổi hoặc
nâng
cấp đáp ứng kịp thời những yêu cầu thực tế.
3.1.3. Thiết kế cơ sở dữ liệu GISBHYT Khánh Hòa3.1.3.1. Chuẩn hóa dữ liệu không gian: 3.1.3.1. Chuẩn hóa dữ liệu không gian:
Bản đồ s ố nền sử d ụng trong đề tài về độ bao ph ủ BHYT trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa được xây dựng dựa trên nền b ản đồ địa chính cơ sở tỷ lệ 1/10.000 đến
1/5.000 hệ VN2000, kinh tuy ến trục 108o15’, múi chiếu 3o. Quá trình xây dựng được
thực hiện qua các bước sau:
Bước 1: Chuyển dữ liệu định dạng Microstration sang định dạng Mapinfo Sử dụ ng công cụ Universal Translator được tích hợp trong phần mềm Mapinfo để thực hiện việc chuyển đổi.
Hình 3- 1 Chuyển định dạng Microstration sang định dạng Mapinfo Bước 2: Tách lớp dữ liệu
Sau khi dữ liệ u được chuy ển sang đị nh dạng Mapinfo (*.tab), các đối t ượng đồ họa được gộp chung vào một lớp theo kiểu dữ liệu (điểm, đường, vùng, text). Để thuận lợi cho việc biên tập, quản lý, phân tích dữ liệu nhóm nghiên cứu đã tiến hành chọn, tách các đối t ượng và lưu thành các lớp dữ liệu khác nhau như: giao thông, thủy hệ, hành chính...
Bước 3: Tạo vùng, chuẩn hóa dữ liệu không gian
Các đối tượng như sông suố i 2 nét, hồ ao, vùng hành chính, đườ ng giao thông 2 nét... sau khi chuy ển sang Mapinfo chỉ thể hiện là các đường line khép kín, vì vậy cầ n phải tạo vùng cho các lớp này. Việc tạo vùng và hiệu chỉnh dữ liệu không gian được thực hiện thông qua các thanh công cụ hiệu chỉnh dữ liệu có sẵn trên phần mềm Mapinfo.
Dữ liệu sau khi được tách lớ p, tạo vùng cần được kiểm tra kỹ trước khi nhập thuộc tính, một số tiêu chí kiểm tra như:
- Các đối tượng dạng đường chỉ được vẽ ở dạng Polyline, vẽ liên tục, không đứt
đoạn, chồng đè lên nhau.
- Các đối tượng dạng vùng (polygon) phải được vẽ ở dạng polygon. Những đối
tượng dạng vùng phải là các vùng khép kín, giữa 2 vùng không có khoảng hở, chồng đè lên nhau.
- Các đối tượng trên bản đồ phải thể hiện đúng lớp, màu sắc, lực nét và các
thông số thuộc tính theo quy định.
3.1.3.2. Cơ sở toán học của dữ liệu
Dữ liệu GIS về độ bao phủ BHYT trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa được áp dụng hệ tọa độ VN-2000. Cơ sở toán học theo cơ sở dữ liệu nền, với tỷ lệ áp dụng là 1:10.000 đến 1:5000, có thông tin chi tiết như sau:
Phép chiếu bản đồ: Projection Mô hình toán học Elipsoid Độ dịch Đông: False_Easting Độ dịch Bắc: False_North Kinh tuyến trục Central_Meridian Hệ số biến dạng: Scale_Factor Vĩ tuyến gốc: Latitude_Of_Origin
Đơn vị chiều dài:
Linear Unit
Múi chiếu (chiếu 3 độ)
Projection Zone
3.1.3.3. Các lớp dữ liệu GIS trong hệ thống
Dữ liệu GIS các đối tượng trong hệ thống có đặc tính đồ họa hình học như sau:
STT Tên lớp dữ liệu GIS
(Feature Class) 1 QuanHuyen 2 PhuongXa 3 GiaoThong 4 DiemThuBaoHiem 5 ChinhSachBHYT 6 DanhMucBenhVien
- Lớp hành chính huyện, thị xã, thành phố
Tên lớp dữ liệu GIS: QuanHuyen Đặc tính đồ họa: Vùng (polygon)
Mô tả thông tin lớp hành chính huyện, thị xã, thành phố
Tên trường OBJECTID MaTinh TenTinh MaHuyen TenHuyện DienTich DanSo SoNguoiDTGBHYT NguoiCNPTGBHYT NguoiCNDTGBHYT NguoiDanPTGBHYTTP TTD NguoiDanDTGBHYTTP TTD TiLeNguoiHGDTGBHY T GhiChu
- Lớp hành chính phường, xã
Tên lớp dữ liệu GIS: PhuongXa Đặc tính đồ họa: Vùng (polygon)
Mô tả thông tin lớp hành chính phường, xã
Tên trường OBJECTID MaHuyen TenHuyện MaPhuongXa TenPhuongXa DienTich DanSo SoNguoiDTGBHYT NguoiCNPTGBHYT NguoiCNDTGBHYT NguoiDanPTGBHYTTPT TD NguoiDanDTGBHYTTPT TD TiLeNguoiHGDTGBHYT DiaChiDaiLyThu1 DiaChiDaiLyThu2 GhiChu
- Lớp Đường giao thông
Tên lớp dữ liệu GIS: GiaoThong Đặc tính đồ họa: Đường (polyline) Mô tả thông tin lớp Đường giao thông
Tên trường OBJECTID TenHuyện TenPhuongXa TenDGT GhiChu
- Lớp Điểm thu bảo hiểm
Tên lớp dữ liệu GIS: DiemThuBaoHiem Đặc tính đồ họa: Điểm (point)
Mô tả thông tin lớp Điểm thu bảo hiểm
Tên trường OBJECTID MaHuyen TenHuyện MaPhuongXa TenPhuongXa TenDaiLyThu DiaChi SoDienThoai Fax 71
3.1.4. Xây dựng cơ sở dữ liệu bản đồ độ bao phủ BHYT
Dữ liệ u GIS về độ bao ph ủ BHYT sau khi đượ c biên tập, tách lớp, kiể m tra, chuẩn hóa về mặt không gian và thuộc tính trên phần m ềm Mapinfo với đị nh
dạng (*.tab) sẽ được chuyển sang định dạng ESRI Shapefile (*.shp) để đưa vào cơ
sở dữ liệu GIS. Thực hiện qua các bước sau:
- Sử dụng chức năng “Universal Translater”, khai báo các thông số và chọn
định dạng dữ liệu đầu ra cần chuyển là *.shp
Hình 3- 2 Chuyển từ định dạng *.tab sang định dạng ESRI Shapefile (*.shp)
- Sử dụng phần mềm ArcGIS để tạo cơ sở dữ liệu và nạp các dữ liệu đã chyển ở
bước trên vào Geodatabase về độ bao phủ BHYT trên hệ quản trị cơ sở dữ liệu SQL Server 2008 và tiến hành các bước tiếp theo để xây dựng WebGIS.
Hình 3- 3 Tạo cơ sở dữ liệu Geodatabase bằng phần mềm ArcGIS
3.2. Phân tích mô hình hệ thống WebGIS BHYT Khánh Hòa
Mô hình hệ thống tích hợp công nghệ GIS, WEBGIS độ bao phủ BHYT tại tỉnh Khánh Hòa như sau:
1. Phân hệ hiện thị thông tin trên môi trường internet WEBGIS: cho người dùng
truy cập và tra cứu trong tin;
2. Phân hệ quản trị: dùng cho người quản trị hệ thống.
Người dùng
Ứng dụng webgis Server trên IIS 7
Geodatabase Server (SQL2008):
ArcGIS Quản lý CSDL webgis BHYT Khánh
Server
Hệ thống được phát triển gồm các thành phần sau:
1. ArcGIS server: Lưu trữ bản đồ nền, các lớp dữ liệu không gian và phi không gian
2. Máy chủ Geodatabase Server: Lưu trữ Geodatabase với dữ liệu không
gian GIS và các lớp dữ liệu của các đối tượng hệ thống webgis độ bao phủ BHYT
tỉnh Khánh Hòa phục vụ cho việc truy cập của người dùng qua internet;
3. Ứng dụng Server GIS: Tiếp nhận các yêu cầu từ người dùng, khai thác cơ sở
dữ liệu GIS từ máy chủ để thực hiện các bài toán phục vụ công tác tra cứu quản lý thông tin BHYT trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
3.3. Thiết kế chức năng, giao diện hệ thố ng WebGIS BHYT Khánh Hòa đáp ứng công tác tuyên truyền, gi ới thiệu chính sách pháp luật và hướng dẫn người dân tham gia BHYT, xác định độ bao phủ BHYT trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa
3.3.1. Phân tích yêu cầu xây dựng phần mềm
Tầng giao diện
WebGIS độ bao phủ BHYT tỉnh KH Quản trị hệ thống
Tầng CSDL - CSDL độ bao phủ BHYT tỉnh Khánh Hòa và chính sách BHYT; - CSDL bản đồ nền tỉnh Khánh Hòa; - Hệ quản trị SQL Server 2008 CSDL độ bao phủ BHYT CSDL nền GISKHANHHOA
Tầng cơ sở dữ liệu:
-H ệ thống CSDL GIS thiết kế và cài đặt trên hệ quản trị dữ liệu Microsoft SQL Server Express phiên bản 2008 trở lên;
-Mô hình CSDL GIS và cấu trúc dữ liệ u GIS thiết k ế tuân theo chuẩn của GISKhanhHoa nhằm hướng đến tích hợp vào hệ thống thông tin địa lý tỉnh Khánh Hòa.
Tầng ứng dụng:
-Tầng ứng dụng phát triển theo giải pháp: phần mềm ứng dụng theo mô hình Client/Server;
-Giải pháp phần mềm ứng dụng khai thác CSDL GIS của hệ thống phát triển dựa trên bộ công cụ mã ngu ồn m ở DotSpatial của tổ chức OSGeo. Ngôn ng ữ lập trình C#, Net Framework 4.0, bộ công cụ lập trình Microsoft Visual Studio 2010 Express.
Tầng giao diện:
- Giao diện WebGIS cho phép người dùng tra cứu các thông tin về độ bao
phủ BHYT trực tiếp trên bản đồ, các chính sách BHYT và danh mục cơ sở khám chữa bệnh BHYT.
- Giao diện Admin, cho phép người nhân viên cập nhật các thông tin lên hệ
thông WebGIS BHYT tỉnh Khánh Hòa.
- Giải pháp xây dựng giao diện phần mềm phục vụ dựa trên môi
trường Webform. Giao diện tiếng Việt theo chuẩn Unicode TCVN 6909:2001.
3.3.2. Thiết kế chức năng hệ thống GIS BHYT Khánh Hòa3.3.2.1. Xây dựng nhóm chức năng quản trị hệ thống 3.3.2.1. Xây dựng nhóm chức năng quản trị hệ thống
- Đăng nhập hệ thống;
- Hủy quyền đăng nhập;
- Phóng to và thu nhỏ bản đồ;
- Di chuyển bản đồ trên màn hình;
- Hiển thị vừa khung màn hình;
- Khung nhìn trước và khung nhìn sau;
- Cập nhật dữ liệu không gian thông tin độ bao phủ BHYT lớp Huyện, Thị
xã, Thành phố;
- Cập nhật dữ liệu không gian thông tin độ bao phủ BHYT lớp
Phường, Xã;
- Thống kê theo huyện, xã;
- Quản lý chính sách BHYT;
- Quản lý danh mục bệnh viện;
- Tìm kiếm;
3.3.2.2. Xây dựng nhóm chức năng tra cứu thông tin bản đồ trên internet (WebGIS BHYTKH) (WebGIS BHYTKH)
- Phóng to và thu nhỏ bản đồ;
- Di chuyển bản đồ trên màn hình;
- Hiển thị vừa khung màn hình;
- Khung nhìn trước và khung nhìn sau;
- Cập nhật dữ liệu không gian thông tin độ bao phủ BHYT lớp Huyện, Thị
xã, Thành phố;
- Cập nhật dữ liệu không gian thông tin độ bao phủ BHYT lớp
Phường, Xã;
- Thống kê theo huyện, xã;
- Tìm kiếm.
3.3.2.3. Cấu trúc tổ chức của phần mềm
Hình 3- 6 Cấu trúc tổ chức Phân hệ người dùng WebGIS BHYTKH
3.3.3. Thiết kế giao diện hệ thống GIS BHYT Khánh Hòa
Nhóm nghiên cứu đã đưa ra thiết k ế giao di ện của phần m ềm sao cho tr ực quan, dễ sử dụng và g ần gũi với người dùng. Theo đó phần mềm sẽ hướng người s ử dụng khai thác thông tin về BHYT trên địa bàn tỉ nh Khánh Hòa từ phương thức truyền thống (thông qua bảng biểu, báo cáo,…) sang tra cứu, tìm kiếm trực tiếp trên nền bản đồ thông tin địa lý trên nền web (WebGIS BHYT tỉnh KH). Một số hình ảnh giao diện như sau:
3.3.3.1. Giao diện người dùng internet
Hình 3- 8 Giao diện người dùng tra cứu thông tin độ bao phủ BHYT trên WebGIS BHYTKH
Hình 3- 10 Giao diện thống kê độ bao phủ BHYT 3.3.3.2. Giao diện quản trị hệ thống
Hình 3- 12 Giao diện cập nhật thông tin danh mục bệnh viện
Hình 3- 13 Giao diện cập nhật thông tin chính sách BHYT 3.4. Tổ chức thực hiện đề án.
- Phòng Quản lý thu và BHXH các huyện, thị, TP chịu trách nhiệm trong việc
chuẩn hóa dữ liệu người tham gia BHXH, BHTN, BHYT theo đúng chuẩn. 6 tháng một lần thực hiện rà soát, tách dữ liệu: dân số; người dân đã tham gia BHYT, người dân chưa tham gia BHYT; người thuộc hộ gia đình phải tham gia BHYT, người thuộc hộ gia đình chưa tham gia BHYT theo các cấp độ: xã, phường, thị trấn; huyện, thị xã, thành phố; Tỉnh.
- BHXH các huyện, thị, TP chịu trách nhiệm cập nhật dữ liệu vào trang Web
- Phòng Giám định BHYT chịu trách nhiệm cung cấp thông tin về cơ sở KCB BHYT (khi có thay đổi) để Phòng CNTT cập nhật vào trang Web.
- Phòng QLT chịu trách nhiệm cập nhật thông tin liên quan đến chế độ BHYT
khi có thay đổi.
- Phòng CNTT chịu trách nhiệm thực hiện tập trung CSDL, chịu trách nhiệm về
tính an toàn, bảo mật; cập nhật thường xuyên dữ liệu; hướng dẫn các cá nhân, đơn vị liên quan trong việc thực hiện lưu trữ, bảo mật, khai thác, sử dụng CSDL; yêu cầu các đơn vị, cá nhân liên quan cung cấp dữ liệu kịp thời. Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện lưu trữ, bảo mật, khai thác, sử dụng CSDL tại Văn phòng BHXH tỉnh và BHXH các huyện, thị, TP.
- Cán bộ phụ trách công tác lập danh sách đối tượng đề nghị cấp thẻ BHYT;
danh sách, dữ liệu đề nghị cấp thẻ phải kiểm tra chính xác, đầy đủ các thông tin: ngày, tháng, năm sinh, họ và tên, đ ịa chỉ (theo chuẩn quy định ), giới tính; đối với trẻ em dưới 6 tuổi phải chính xác ngày sinh, ghi tên cả cha, mẹ hoặc người giám hộ; đối với đối tượng khác phải ghi số chứng minh nhân dân, thông tin chủ hộ.
- BHXH tỉnh Khánh Hòa ban hành văn bản công bố đ ịa chỉ trang WebGIS
BHYT Khánh Hòa; hướng dẫn các tổ chức, đơn vị, các cấp, ngành, đại lý thu truy cập vào trang web để khai thác dữ liệu.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1.Kết luận:
Đề án đã đóng góp vào việc xây dựng CSDL hoàn chỉnh về người tham gia BHXH, BHTN, BHYT trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Đề án đã ứng dụng CNTT xây dựng công cụ thực hiện rà soát, lọc, thống kê được dữ liệu ng ười dân thuộ c nhóm đối tượng hộ gia đình đ ã tham gia BHYT, chưa tham gia BHYT theo các cấp độ: xã, phường, thị trấn; huyện, thị, TP; Tỉnh.
Kết quả của đề án là một WebGIS BHYT tỉnh Khánh Hòa hoàn chỉnh. Phần mềm đã được triển khai ứng dụng tại BHXH tỉnh Khánh Hòa. Nhóm nghiên c ứu đã tiến hành lấy góp ý và tiếp nhận thông tin phản hồ i từ cán bộ trực tiếp sử dụng phần mềm là phù hợp và áp dụng được để phục vụ tốt hơn trong công tác