Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường nói chung, môi trường biển nói riêng hiện nay đã và đang được các cấp các ngành quan tâm thực hiện, tuy nhiên trên thực tế thu được chưa cao do tần suất tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường chưa nhiều, đối tượng tuyên truyền, khu vực tuyên truyền chưa trọng tâm.
Giải pháp: Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường, môi trường biển mọi thành phần xã hội, tập trung tuyên truyền về bảo vệ môi trường tới các xã người dân ven biển, các chủ tàu, sản xuất kinh doanh ven biển, trên biển và thường xuyên tổ chức các hoạt động thu gom rác thải tại các khu du lịch để nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh môi trường khu du lịch biển.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
KẾT LUẬN
Qua quá trình thực hiện nghiên cứu đề tài “Kiểm soát ô nhiễm nước biển ven bờ tỉnh Thái Bình: thực trạng và giải pháp” có thể rút ra một số kết luận:
1.Vùng biển ven bờ tỉnh Thái Bình có ý nghĩa vô cùng quan trong trong phát
triển kinh tế địa phương, góp phần đảm bảo an ninh quốc phòng và bảo tồn đa dạng sinh học cho khu dự trữ sinh quyển sông Hồng. Hằng năm đã đóng góp đến 26% tổng giá trị sản xuất toàn tỉnh, trong đó giá trị sản xuất thủy sản đạt 3,5% với 6.992 ha nuôi trồng thủy sản đạt 115.929 tấn/năm; giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn khu vực ven biển tăng trưởng bình quân 13,9 %/năm với tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 40 triệu USD năm 2015.
2.Các hoạt động phát triển kinh tế phát sinh quá nhiều chất thải gây ô nhiễm
môi trường đang tác động rất lớn đến môi trường cửa sông, nước biển ven bờ tỉnh Thái Bình. Đặc biệt 02 huyện ven biển (Tiền Hải, Thái Thụy) đang được nhà nước tập trung phát triển mạnh về nuôi trồng, đánh bắt, chế biến thủy sản; công nghiệp và vận tải thủy. Đây cũng là nguyên nhân chính sẽ gây ô nhiễm môi trường nước biển ven bờ do phát sinh nhiều nước thải có hàm lượng cao các chất gây ô nhiễm môi trường (Hữu cơ, P, N, dầu khoáng, kim loại nặng,....).
3. Qua quá trình thực hiện nghiên cứu quan trắc, phân tích xác định, nước biển ven bờ tỉnh Thái Bình đã bị ô nhiễm, nhiều chỉ tiêu môi trường vượt từ 1-10
lần so với QCVN 10:2008/BTNMT như dầu, NH4+, COD, TSS, Fe, Mn, Coliform.
Phân tích số liệu quan trắc nhiều năm cho thấy, mức độ ô nhiễm cũng khác nhau giữa 6 tháng đầu hằng năm, 6 tháng cuối hằng năm và tăng dần theo từng năm.
4. Các hoạt động kiểm soát ô nhiễm môi trường nước biển nói riêng và môi
trường ven biển nói chung chưa được các cấp các ngành, các tổ chức, cá nhân trong tỉnh quan tâm đúng mức. Hầu hết các nguồn lực (con người, kinh phí) đang được tập trung vào các vấn đề phát triển kinh tế trong lục địa. Các cơ sở sản xuất, tổ chức,
kém trong việc bảo vệ môi trường nước biển ven bờ, vẫn xả rác, nước thải, dầu thải,... ra biển, ven biển.
5. Để nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát ô nhiễm nước biển ven bờ tỉnh
Thái Bình, luận văn đã đề xuất một số giải pháp như sau:
- Hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý môi trường: Tăng số lượng, cũng như chất lượng cán bộ làm trong lĩnh vực môi trường các cấp, đồng thời có cơ chế phân công, giám sát chức năng nhiệm vụ cụ thể cho đơn vị, cá nhân thực hiện trong lĩnh vực môi trường.
- Về thể chế chính sách có tính địa phương: Rà soát, sửa đổi, bổ sung kịp thời các quy định về bảo vệ môi trường đô thị, nông thôn, khu cụm công nghiệp, làng nghề, các ngành nghề sản xuất kinh doanh.
- Điều tra, thống kê, phân loại, đánh giá các nguồn thải từ đất liền, từ các hoạt động trên biển; kiểm soát chặt chẽ hoạt động xả thải của các cơ sở sản xuất có nguồn thải lớn, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nước biển ven bờ.
- Kiểm tra, giám sát công tác xử lý chất thải bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, khai thác, nuôi trồng, chế biến thuỷ sản, làng nghề, giao thông thủy trong khu vực v.v....
- Có cơ chế sử dụng nguồn ngân sách phù hợp trong thực hiện hoạt động chi
trả bảo vệ môi trường nước biển ven bờ.
- Tăng cường củng cố hệ thống quan trắc và đánh giá hiện trạng môi trường nước biển ven bờ, trầm tích, các hệ sinh thái ven biển, cửa sông và đa dạng sinh học ven biển.
- Tăng cường công tác tuyên truyền tới các thành phần xã hội.
KHUYẾN NGHỊ
Các cấp, các ngành và nhân dân vùng ven biển cần phải có biện pháp thích hợp nhằm ngăn chặn ô nhiễm môi trường ngay từ đầu nguồn thải; tăng cường công tác quản lý nhà nước về vào vệ môi trường, quản lý chặt chẽ các lưu vực sông đổ ra biển; quy hoạch các sông nội đồng trên địa bàn tỉnh, xác định các sông tiếp nhận nước thải công nghiệp, sinh hoạt và nước thải từ các hoạt động sản xuất nông
nghiệp phải được tách riêng để có biện pháp xử lý. Không hoà nhập nước từ các sông nội đồng chưa đạt tiêu chuẩn vào các sông lớn đổ ra biển. Tăng cường việc giám sát, cấp phép xả nước thải vào nguồn nước tại các sông tiếp nhận. Đồng thời, đẩy mạnh công tác tổ chức thực hiện chiến lược phát triển bền vững biển, ven biển góp phần gìn giữ môi trường biển, nâng cao chất lượng cuộc sống và sinh kế cho cộng đồng ven biển.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1- Nguyễn Tác An (2003), Ô nhiễm vùng ven bờ, Viện Hải Dương Học, Nha Trang,
36tr.
2- Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận Nghiên cứu khoa học, Nhà xuất bản
Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội, 20Tr.
3- Nguyễn Xuân Nghĩa (2005), Phương pháp nghiên cứu xã hội học, Trường đại
học mở TP.HCM, 183tr.
4- Nguyễn Thanh Phương (2000), Bài giảng môn phương pháp nghiên cứu khoa
học, Trường đại học Cần Thơ, 19tr.
5- Võ Thanh Sơn (2003), Môn học "Tọa đàm về phương pháp và phương pháp
luận", Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên và Môi trường, 11tr.
6- Võ Thanh Sơn, Vũ Tuấn Anh (2003), Một số cách tiếp cận trong quản lý tài
nguyên thiên nhiên và phát triển bền vững, Trung tâm Nghiên cứu Tài nguyên và Môi trường, 47tr.
7- Michael J. Kennish, Ph.D (2000), Practical Handbook of Marine Science third
edition, Institute of Marine and Coastal Sciences Rutgers University New Brunswick, New Jersey, 876p.
8- R E Hester and R M Harrison (2011), Marine pollution and Human Health,
Royal Socicety of Chemistry, Cambridge, 183p.
9- Bộ Tài nguyên và Môi trường (2010), Báo cáo hiện trạng môi trường biển năm
2010, Hà Nội, 183tr.
10- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Bình (2011, 2012, 2013, 2014), Báo
cáo quan trắc môi trường tỉnh Thái Bình, Trung Tâm quan trắc phân tích Tài nguyên và Môi trường, Thái Bình, 200tr.
11- UBND tỉnh Thái Bình (2015), Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2015, Thái Bình, 170tr.
12- UBND tỉnh Thái Bình (2012), Chương trình, kế hoạch quản lý tổng hợp tài
13- UBND tỉnh Thái Bình (2012), Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu của tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020, Thái Bình, 184tr.
14- UBND tỉnh Thái Bình (2010), Kế hoạch hành động về đa dạng sinh học của
tỉnh Thái Bình đến năm 2020, Thái Bình, 48tr.
15- UBND tỉnh Thái Bình (2012), Quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước mặt tỉnh Thái
Bình, Thái Bình, 173tr.
16- UBND tỉnh Thái Bình (2013), Quy hoạch sử dụng đất đai đến năm 2020 và kế
hoạch sử dụng đất kỳ 5 năm (2011-2015), Thái Thụy -Tiền Hải, 20 tr.
17- UBND tỉnh Thái Bình (2014), Quy hoạch tổng thể phát triển bền vững kinh tế
xã hội tỉnh Thái Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Thái Bình, 48tr.
18- Tạp chí Môi trường (2014), nhiễm môi trường trong nuôi trồng và chế biến
thủy sản ở đồng bằng sông Cửu Long,
http://tapchimoitruong.vn/VN/TINTRANGCHU_Content/tabid/330/cat/154/nfr iend/3742539/Default.aspx (05/6/2014).
19- TTXVN/VIETNAM (2015), Trung Quốc đổ ra biển 2,4 triệu tấn rác thải mỗi
năm, http://www.vietnamplus.vn/trung-quoc-do-ra-bien-24-trieu-tan-rac-thai-
PHỤ LỤC
Phụ lục 1. Phiếu điều tra công tác bảo vệ môi trƣờng nƣớc biển tỉnh Thái Bình
(dành cho người dân s ng trên tàu/thuy n)ố ề
Anh/chị ...
Nghề nghiệp:………...
Địa chỉ:……….……….
Tàu/thuyền anh chị có trọng tải bao nhiêu?...
Tàu/thuyền anh chị có bao nhiêu người?...
Anh (chị) hãy đánh dấu X vào những ô mà Anh (chị) cho là chính xác sau đây: 1. Anh/chị có các thùng/hộp thu gom, lưu giữ rác thải, nước thải trên tàu/thuyền không ? Có Không 2. Anh/chị hãy cho biết tình hình thu gom rác thải sinh hoạt trên các tàu/thuyền trong khu vực có diễn ra hàng ngày? Có Không 3. Anh/chị hãy cho biết rác thải sinh hoạt sau khi được thu gom trên các tàu/thuyền trong khu vực sẽ được đổ thẳng xuống biển ? Đúng
Không đúng
4. Loại rác thải chủ yếu trên tàu/thuyền anh chị là loại nào?
5. Nước dằn tàu/thuyền tại các tàu/thuyền khu vực anh/chị biết sẽ được hút xả thẳng xuống biển ?
Đúng
Không đúng
5. Anh/chị đã từng được nghe tuyên truyền về bảo vệ môi trường biển ít nhất một lần trong một năm chưa?
6. Anh/chị hãy cho biết tầm quan trọng của việc đổ rác, nước dằn tàu đúng nơi quy định?
Rất quan trọng Quan trọng Bình thường
Ít quan trọng Không quan trọng
7. Anh/chị hãy cho biết vai trò của anh/chị trong công tác giữ gìn môi trường biển?
Rất quan trọng Quan trọng Bình thường
Ít quan trọng Không quan trọng
8. Đề xuất giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường biển:
……… ……… ……… 9. Những ý kiến khác (nếu có): ……… ……… ………
Phụ lục 2. Phiếu điều tra công tác bảo vệ môi trƣờng nƣớc biển tỉnh Thái Bình (dành cho cán bộ cơ quan nhà nước, doanh nghiệp sản xuất)
Ông/bà ... Nghề nghiệp:
Địa chỉ:……….……… 1. Đơn vị/doanh nghiệp nơi ông/bà đang công tác sản xuất, kinh doanh sản phẩm gì?... 2. Tổng lượng rác thải sinh hoạt trong đơn vị/ doanh nghiệp nơi ông/bà đang công tác là bao nhiêu (kg/ngày) ... Có được thu gom, xử lý đúng quy định không?
Có
Không
3. Tổng lượng rác thải sản xuất trong đơn vị/ doanh nghiệp nơi ông/bà đang công tác là bao nhiêu (kg/ngày)
... Có được thu gom, xử lý đúng quy định không?
Có
Không
4. Tổng lượng nước thải sinh hoạt trong đơn vị/ doanh nghiệp nơi ông/bà đang công tác là bao nhiêu (kg/ngày)
... Có được thu gom, xử lý đúng quy định không?
5. Tổng lượng nước thải sản xuất trong đơn vị/ doanh nghiệp nơi ông/bà đang công tác là bao nhiêu (kg/ngày) ...
Có được thu gom, xử lý đúng quy định không?
Có
Không
6. Anh/chị đã từng được nghe tuyên truyền về bảo vệ môi trường biển bao nhiêu lần trong một năm ?
1 2
3 lớn hơn 3
7. Anh/chị hãy cho biết tầm quan trọng của việc thu gom, xử lý chất thải đúng nơi quy định?
Rất quan trọng Quan trọng Bình thường
Ít quan trọng Không quan trọng
8. Anh/chị hãy cho biết vai trò của anh/chị trong công tác giữ gìn môi trường biển?
Rất quan trọng Quan trọng Bình thường
Ít quan trọng Không quan trọng
9. Đề xuất giải pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường biển:
……… ……… ……… 10. Những ý kiến khác (nếu có): ……… ………
Phụ lục 3. Danh mục các cơ sở điều tra
TT Tên cơ sở sản xuất kinh Địa chỉ Số Ngành
doanh Lđộng SXKD
I Huyện Thái Thụy
1 Công ty TNHH thực phẩm Xã Thuỵ Hải 400 CB thuỷ HS
RichBeauty Việt Nam đông lạnh
2 Công ty CP chế biến nông thuỷ Xã Thụy Lương 50 chiết xuất
sản Đạt Doan jutin hoa hoè
Nhà máy bột cá Thuỵ Hải Mua bán CB
3 Xã Thụy Hải 40 thuỷ HS,
(Công ty Thiên Lý) N.trồng
4 Công ty TNHH chế biến thủy Xã Thụy Hải 40 CB thủy sản
sản Biển Đông
5 Nhà máy đóng tàu Đại Dương Xã Thuỵ Hải 400 đóng tàu
Công ty TNHH một thành viên đóng mới và
6 Công nghiệp tàu thuỷ Diêm TT Diêm Điền 322 sửa chữa PT
Điền tàu thủy
SX và CB
7 Công ty Vạn Đạt TT Diêm Điền 69 nông sản thực
phẩm II Huyện Tiền Hải
8 Công ty TNHH Phú Hà Thái. KCN Tiền Hải 51 SX TĂ chăn
nuôi
9 Trang trại lợn của ông Đặng Xã Vũ Lăng 10 Nuôi lợn nái
Thế Huyễn
10 XN Đông Thái (NICOTEX) Xã Đông Cơ 93 đóng gói
thuốc BVTV SX các SP từ
11 Công ty CP chế biến lâm sản CCN Trà Lý 60 tre luồng, SX
TB gốm sứ, giấy
bao bì
12 Công ty TNHH Việt Mỹ Xã Nam Hưng 38 Nuôi trồng
thủy sản
13 Công ty CP Thanh Phong (XN Xã Tây Lương 160 SX phong
Hà Thái) thiếp
14 Ông Vũ Thái Học Xã Nam Hồng 4 Nuôi trồng
thủy sản
15 Công ty TNHH Hoàng Nguyên Xã Tây Lương 15 Nuôi trồng
TT Tên cơ sở sản xuất kinh Địa chỉ Số Ngành
14 Công ty CP nhựa TB Xã Tây Giang Sản xuất tái
chế nhựa
15 Công ty CP Hải Ngọc Xã Tây Giang 50 SX sứ vệ sinh
16 Công ty CP Thuỷ Tinh TB Xã Đông Cơ 8 SX thủy tinh
SX, CB mua
17 Công ty CP VINAFRIT Xã Đông Cơ 46 bán các loại
Frit
18 Công ty gạch men sứ Thành Xã Đông Cơ 120 SX sứ vệ sinh
Trung (Thanh Hải cũ)
19 Công ty Long Hai Xã Đông Cơ T ây 70 SX sứ vệ sinh
Giang
20 Công ty TNHH gốm sứ thuỷ Xã Tây Giang 45 SX sứ vệ
tinh Nam Giang sinh
21 Trang trại chăn nuôi cá sấu hộ Thị trấn hộ gia chăn nuôi 3
ông Huyền đình con cá sấu
22 Trang trại chăn nuôi lợn hộ Thị trấn 7 Chăn nuôi
ông Kiên
23 Công ty Minh Dương KCN Tiền Hải 55 SX giấy đế
24 CSSX gạch Tuynel hộ ông Cấp X· §«ng L©m 25 Gạch Tuynel
2 lỗ
25 Trang trại chăn nuôi hộ ông Sỹ Vũ Lăng 2 Chăn nuôi lợn
26 CS tái chế phế liệu hộ ông Thị trấn 40 Mua bán, SX
Thinh hàng từ KL
27 CS tái chế phế liệu hộ ông Nam Hưng 8 Giấy
Biên
28 CT CP Vital - CN Vital TB Đông Lâm 57 Nước khoáng
đóng chai
29 CT TNHH Cường Thịnh Nam Hưng 21 Chăn nuôi lợn
30 CT TNHH Phúc Trường Đông Hải 5 Nuôi trồng
Phụ lục 4. Địa điểm khảo sát 28 ngƣời dân, 20 chủ tàu/thuyền, 14 cán bộ cấp xã và 05 cán bộ cấp huyện, cấp tỉnh
TT Địa điểm khảo sát Đối tƣợng khảo sát (ngƣời)
ngƣời chủ Cán bộ cấp Cán bộ cấp Cán bộ dân tàu xã huyện cấp tỉnh
1 Xã Nam Phú 2 2 1 0 0 2 Xã Nam Thịnh 2 4 1 0 0 3 Xã Nam Hưng 2 4 1 0 0 4 Xã Nam Cường 2 2 1 0 0 5 Xã Đông Minh 2 0 1 0 0 6 Xã Đông Hoàng 2 0 1 0 0 7 Xã Đông Long 2 0 1 0 0 8 Xã Đông Hải 2 0 1 0 0 9 Thị trấn Tiền Hải 0 0 0 2 0 10 Xã Thái Đô 2 0 1 0 0 11 Xã Thái Thượng 2 0 1 0 0 12 Thị trấn Diêm Điền 2 4 1 2 0 13 Xã Thụy Hải 2 4 1 0 0 14 Xã Thụy Xuân 2 0 1 0 0 15 Xã Thụy Trường 2 0 1 0 0 16 Thành phố Thái 0 0 0 0 1 Bình
Phụ lục 5. Các hình ảnh khảo sát và lấy mẫu nƣớc biển ven bờ, trầm tích của tác giả
Hình1:Tác giả khảo sát dọc đê biển xuất hiện rất nhiều rác thải, chất thải rắn