a) Về thuế
Mặt hàng chè xuất khẩu cũng như các mặt hàng nông sản khác, trong quá trình sản xuất đến xuất khẩu phải trải qua các doanh nghiệp: doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp, doanh nghiệp chế biến công nghiệp, doanh nghiệp xuất khẩu. Nếu thực hiện đánh thuế doanh thu và thuế lợi tức thì sẽ bị đánh thuế trùng.
Các doanh nghiệp xuất khẩu chè của chúng ta hiện nay thực sự vẫn chưa có chỗ đứng trên thị trường, chưa có đủ khả năng cạnh tranh với chè xuất khẩu của các nước khác, vì vậy nhà nước cần có chính sách ưu đãi với các doanh nghiệp này như:
Ưu tiên miễn thuế sử dụng đất cho các vườn chè mới trồng và đang cải tạo, những nơi đồi trọc có độ dốc cao
Miễn 100% thuế nhập khẩu đối với những thiết bị máy móc chế biến chè xuất khẩu, phụ tùng đặc chủng của những loại máy móc này để tạo điều kiện hiện đại hóa ngành chè
Hỗ trợ ưu tiên những sản phẩm mới trong vòng 3 năm kể từ khi đăng ký nhãn hiệu thương mại.
b) Chính sách cho vay vốn
Đối với các doanh nghiệp xuất khẩu, vốn lưu động chiếm tỷ lệ lớn trong nguồn vốn của doanh nghiệp. Hầu hết lượng vốn lưu động của các doanh nghiệp đều được đi vay từ ngân hàng hoặc các tổ chức tín dụng. Tuy nhiên hiện nay các doanh nghiệp rất khó hoặc không thể tiếp cận được với nguồn vốn này. Nhà nước cần có chính sách hỗ trợ vốn cũng như lãi suất cho các doanh nghiệp xuất khẩu, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tiếp cận với nguồn vốn vay dễ dàng hơn. Khuyến khích các ngân hàng cho vay vốn để thu mua và xuất khẩu chè. Trong trường hợp giá chè bấp bênh, giá chè thu mua xuất khẩu tăng lên thì nhà nước nên xem xét bằng quỹ bình ổn giá cả để giảm bớt khó khăn cho công ty xuất khẩu chè.
Hiện nay người nông dân trồng chè ở các vùng dùng sổ giao quyền sử dụng đất để thế chấp vay vốn ngân hàng. Nhưng nhiều nơi chưa cấp sổ làm cho nông dân rất khó vay được vốn. Nên thay hình thức vay vốn sổ giao quyền sử dụng đất bằng giấy bảo lãnh của doanh nghiệp để vay vốn. Mức vay theo hai loại: vay để thâm canh chè từ 2 – 2,5 triệu VNĐ cho 1ha trồng chè mới từ 7 – 10 triệu/ha. Cho vay theo từng bước và có kiểm tra kết quả thực hiện trước khi cho vay bước tiếp theo. Lãi suất cho vay đối với các vùng sâu, vùng xa, khó khăn, vùng dân tộc nên thấp hơn mức lãi suất hiện hành.
c) Điều chỉnh giá chè và quan hệ cung cầu trong nước
Giá chè trong nước được quyết định bởi quy luật cung cầu và giá cả thị trường, Nhà nước cũng cần có chính sách hợp lý để cân bằng giá chè trong nước, không để giá chè xuống thấp quá. Cần có chính sách hợp lý để trợ giá khi cần thiết để ổn định mức giá, điều chỉnh quan hệ cung cầu tránh gây thiệt hại cho người sản xuất. Nhà nước cần quan tâm cân đối lợi ích của người trồng chè, doanh nghiệp kinh doanh sản xuất chè và người tiêu dùng để sử dụng nhiều biện pháp điều hành tránh những hoạt động vội vã.
Nhà nước sử dụng ngân sách thu mua chè (khi lượng cung vượt quá lượng cầu) để tạo ra cầu hoặc giảm bớt cung tùy theo tình hình cụ thể trong trường hợp gặp khó khăn về thị trường nước ngoài, giá chè trong nước giảm xuống. Nhà nước cần tổ chức
thu mua bù lỗ cho các nhà sản xuất, xuất khẩu chè. Như vậy các nhà xuất khẩu vẫn có thể tổ chức thu mua chè xuất khẩu tại thị trường nội địa, tạo thêm nhu cầu, nhằm tạo ra sự ổn định ở thị trường chè nói riêng và thị trường nông sản nói chung.
d) Nhà nước cần có những biện pháp về đầu ra và đầu vào cho ngành chè Việt Nam
Ngành chè tuy có mặt lâu đời ở Việt Nam nhưng trình độ khoa học kỹ thuật, công nghệ vẫn lạc hậu, trình độ quản lý còn yếu kém do vậy chất lượng chè của Việt Nam vẫn còn thấp so với thế giới. Đối với người trồng chè Nhà nước nên có chính sách cho vay vốn với mức lãi hợp lý, tạo điều kiện cho các hộ nông dân trồng chè có thể yên tâm với công việc của họ. Khi đến mùa hái chè nhà nước cần có những chính sách hợp lý ưu tiên cho các hộ nông dân, tạo điều kiện cho ngành chè thu mua nhanh gọn. Nhà nước cũng cần cho ngành chè vay vốn với lãi suất ưu đãi để ngành đổi mới công nghệ từ đó đi lên sản xuất những loại mặt hàng chất lượng cao đủ sức cạnh tranh trên thị trường thế giới.
Với đầu ra cho ngành chè chính phủ cũng cần có những chính sách khuyến khích bởi đầu ra có ý nghĩa to lớn quyết định đến sự sống của ngành chè. Đầu ra cho ngành chè Việt Nam vẫn còn yếu kém do đó chính phủ cần có những chính sách ưu tiên hợp lý như: đánh thuế cao mặt hàng chè nhập khẩu, miễn thuế chè xuất khẩu, hỗ trợ thuế thu nhập doanh nghiệp cho các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu chè…Tạo điều kiện cho ngành chè Việt Nam chiếm lĩnh thị trường nội địa từ đó làm bệ phóng sang thị trường nước ngoài.
e) Cải thiện chính sách tỷ giá và hệ thống thông tin liên lạc
Đối với các doanh nghiệp xuất khẩu một tỷ giá cao đồng nghĩa với lợi nhuận thu về cao hơn nhưng đối với các doanh nghiệp nhập khẩu thì lại là điều ngược lại. Nhà nước cần điều hành tỷ giá theo tín hiệu của thị trường, giữ ổn định ở mức hợp lý, phù hợp với cung cầu ngoại tệ nhằm khuyến khích mở rộng hoạt động xuất khẩu cải thiện cán cân thanh toán. Tỷ giá cũng cần phải dự đoán được giúp cho các doanh nghiệp thuận tiện trong thanh toán.
Phát triển hệ thống thông tin liên lạc đáp ứng được nhu cầu trong điều kiện mới. Hiện nay các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam rất khó khăn trong việc tiếp cận thông tin về thị trường nước ngoài từ giá cả đến tình hình cung cầu, do đó bị chậm trễ lỡ mất cơ hội kinh doanh. Các cơ quan nhà nước cần đi đầu trong việc xây dựng các cổng
thông tin điện tử giúp các doanh nghiệp tiếp cận nhanh chóng dễ dàng với thông tin từ thị trường thế giới. Xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng ngoại thương như hệ thống giao thông, phương tiện vận chuyển…để tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất khẩu nói chung và xuất khẩu chè nói riêng.
f) Cải cách thủ tục hành chính
Trên thực tế bộ máy hành chính nước ta vẫn còn khá cồng kềnh, các thủ tục rườm rà mang nặng tính quan liêu bao cấp. Các cán bộ nhà nước một số vẫn có tình trạng hạch sách, “hành là chính” các doanh nghiệp. Do vậy để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động thuận lợi, nhà nước cần phải tinh giảm bộ máy chính, đơn giản hóa hơn nữa thủ tục hành chính như:
Đơn giản hóa thủ tục hải quan như cho phép các doanh nghiệp xuất khẩu kê khai hải quan qua mạng…
Quy định rõ quyền hạn và phạm vi của cán bộ hải quan
Đơn giản hóa thủ tục cấp C/O, mặc dù hiện nay đã miễn phí cho thủ tục làm C/O nhưng thủ tục vẫn rườm rà, doanh nghiệp làm rất mất thời gian.
Nghiêm khắc xử lý những cán bộ biến chất, gây khó khăn cho doanh nghiệp.