P THANHTRA SỐ
2.2.3.2Kiểm tra,thanh tra thuế tại trụ sở NNT
Thực hiện kiểm tra, thanh tra thuế theo cơ chế tự khai tự nộp, hoạt động kiểm tra, thanh tra thuế tại trụ sở NNT trên cơ sở thu thập và phân tích thông tin, lựa chọn các đơn vị có dấu hiệu gian lận thuế để tiến hành kiểm tra, vừa không gây phiền hà cho các doanh nghiệp có vi phạm, vừa tránh lãng phí nguồn lực của cơ quan thuế. Với phương pháp này, mặc dù từ năm 2006 đến năm 2008 số đối tượng kiểm tra thuế đều giảm so với năm 2005 nhưng số thuế truy thu đều tăng so với năm 2005.
Thời gian tiến hành một cuộc thanh tra tại đơn vị cũng đã được rút ngắn bởi công tác thanh tra đã tiến hành bước phân tích sâu hồ sơ doanh nghiệp tại cơ quan thuế. Khi tiến hành thanh tra, tập trung vào các dấu hiệu nghi vấn, tránh tình trạng kiểm tra, thanh tra dàn trải, gây mất thời gian cho đối tượng thanh tra. Đồng thời, việc áp dụng các công cụ hỗ trợ cho công tác thanh tra như công cụ tra cứu hoá đơn của các doanh nghiệp bỏ trốn, các phần mềm phân tích tài chính doanh nghiệp, các chương trình Excel tính toán số liệu đã rút ngắn thời gian kiểm tra, thanh tra tại cơ sở kinh doanh xuống đáng kể.
Bước đầu xây dựng sổ tay nghiệp vụ kiểm tra, thanh tra đối tượng nộp thuế, hoàn thiện qui trình kiểm tra, thanh tra ĐTNT đã chuẩn hoá các bước thực hiện kiểm tra, thanh tra tại cơ sở kinh doanh từ khâu phỏng vấn, quan sát, phân tích tổng hợp, phân tích chi tiết tài liệu, sổ sách kế toán của đơn vị đến khâu lập biên bản xác nhận số liệu đã giúp cho công tác kiểm tra, thanh tra tại cơ sở được tiến hành theo một trình tự khoa học và hiệu quả.
- Kết quá kiểm tra thuế tại trụ sở NNT Hoạt động kiểm tra thuế tại Cục thuế Bình Dương được thực hiện theo 03 loại hình doanh nghiệp (doanh nghiệp nhà nước, đầu tư nước ngoài và ngoài quốc doanh). Kết quả kiểm tra thuế như sau:
Bảng 1: Kết quả truy thuế hàng năm qua hoạt động kiểm tra thuế Đvt: Triệu đồng
Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Loại hình doanh nghiệp SL đơn vị Số thuế truy thu SL đơn vị Số thuế
truy thu SL đơn vị Số thuế truy thu SL đơn vị Số thuế truy thu DNNN 179 4.959 115 4.025 65 2.282 63 4.530 DN ĐTNN 308 7.284 333 15.573 286 18.307 231 52.415 DN NQD 1.124 16.379 947 16.345 1.184 37.564 1.214 85.459 Cộng 1.611 28.622 1.395 35.943 1.535 58.153 1.508 142.404 (Nguồn : Cục thuế Bình Dương)
Bảng 2: Kết quả truy thu bình đơn trên 01 đơn vị qua hoạt động kiểm tra thuế Đvt: Triệu đồng
Loại hình doanh nghiệp Năm 2005: Số thuế truy thu bq/01đơn vị Năm 2006: Số thuế truy thu bq/01đơn vị Năm 2007: Số thuế truy thu bq/01đơn vị Năm 2008:
Số thuế truy thu bq/01đơn vị DNNN 28 35 35 72 DN ĐTNN 24 47 64 227 DN NQD 15 17 32 70 Cộng 18 26 38 94
(Nguồn : Cục thuế Bình Dương)
Qua hai bảng số liệu trên, có thể thấy rằng số thuế truy thu qua kiểm tra thuế trong năm và số thuế truy thu bình quân/01 đơn vị đều tăng qua các năm. Từ năm 2006 đến năm 2008, Lĩnh vực đầu tư nước ngoài có số đơn vị kiểm tra giảm dần nhưng số thuế truy thu tăng dần, số thuế truy thu bình quân/01 đơn vị cao nhất: 227 triệu đ/01 đơn vị. Lĩnh vực ngoài quốc doanh số truy thu bình quân/01 đơn vị thấp nhất : 70 triệu đ/01 đơn vị
- Kết quả thanh tra thuế tại trụ sở NNT
Hoạt động thanh tra thuế ở Cục thuế Bình Dương chú trọng thanh tra thuế đối với lĩnh vực đầu tư nước ngoài và ngoài quốc doanh đối với những trường hợp chủ yếu sau : Doanh nghiệp có ngành nghề kinh doanh đa dạng, phạm vi kinh doanh rộng; Khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật về thuế; Giải quyết khiếu nại, tố cáo hoặc theo yêu cầu của thủ trưởng cơ quan quản lý thuế hoặc theo Bộ trưởng Bộ tài chính.
Kết quả thanh tra thuế ở Bình Dương như sau:
Bảng 3: Kết quả truy thu thuế hàng năm qua hoạt động thanh tra thuế Đvt: Triệu đồng
Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Loại hình doanh nghiệp SL đơn vị Số thuế
truy thu SL đơn vị Số thuế truy thu SL đơn vị Số thuế truy thu SL đơn vị Số thuế truy thu DTNN 33 15.901 51 6.536 27 4.093 20 2.230 NQD 482 10.089 640 7.151 821 10.482 204 14.324 Cộng 515 25.990 691 13.687 848 14.575 224 16.554 (Nguồn : Cục thuế Bình Dương)
Bảng 4: Kết quả truy thu bình đơn /01 đơn vị qua hoạt động thanh tra thuế Đvt: Triệu đồng
Loại hình doanh nghiệp Năm 2005: Số thuế truy thu bq/01đơn vị Năm 2006: Số thuế truy thu bq/01đơn vị Năm 2007:
Số thuế truy thu bq/01đơn vị Năm 2008: Số thuế truy thu bq/01đơn vị
DTNN 482 128 152 112 NQD 21 11 13 70 Cộng 50 20 17 74
(Nguồn : Cục thuế Bình Dương)
Số liệu từ bảng 3 và bảng 4 cho thấy từ năm 2005 đến năm 2008 số thuế truy thu qua hoạt động thanh tra không tăng đều qua các năm: năm 2008 số lượng đơn vị thanh tra thấp nhất, nhưng số thuế truy thu nhiều nhất :16.554 triệu đ; năm 2007 số lượng đơn vị kiểm tra nhiều nhất 848 đơn vị nhưng số thuế truy thu bình quân/01 đơn vị thấp nhất 17 triệu đ/01 đơn vị, số thuế truy thu không tăng đều này chủ yếu là ở lĩnh vực ngoài quốc doanh.