IV. Quản lý nhà nước với hoạt động kinh doanh NhậpKhẩu
2. Quyền và nghĩa vụ củ công ty:
3.2 Hoạt động xuấtnhập khẩu tại Công ty:
Hoạt động xuất nhập khẩu đóng vai trò hết sức to lớn đối với sự phát triển của Công ty gạch ốp lát Hà Nội. Trước đây hoạt động của công ty chủ yếu là sản xuất gạch ngói cho xây dựng , hiệu quả của hoạt động sản xuất kinh doanh rất kém. Năm 1996 Công ty đã bổ sung ngành nghề sản xuất kinh doanh gạch ốp và lát nền tráng men nên hoạt động nhập khẩu gắn liền với sự phát triển của Công ty.
Đầu tiên là việc nhập khẩu hai dây chuyền sản xuất gạch men cao cấp của hãng Nassetti ettore SPA trezzno s/Naviglio - Italy với tổng giá trị là 8,3 triệu USD ( Dây chuyền thứ nhất có giá trị 3,3 triệu USD, dây chuyền thứ hai có giá trị 5 triệu USD) tổng công suất thiết kế là 3000000m2gạch/năm. HAi dây chuyền sản xuất gạch hiện đại đã tạo ra năng suất và chất lượng sản phẩm cao, sản phẩm Công ty đã có chỗ đứng trên thị trường trong nước và đang thâm nhập vào thị trường thế giới. Năm 2001, với kế hoạch mở rộng sản xuất công ty thực hiện nhập khẩu dây chuyền sản xuất số 3 có tổng trị giá 1,2 triệu USD công suất thiết kế là 1000000m2 gạch/năm.
Hàng năm Công ty thường tiến hành nhậpkhẩu thiệt bị cho sửa chữa lớn và nhập khẩu trong kế hoạch gồm thiết bị lẻ, phụ tùng thay thế phục vụ cho sản xuất, những thiết bị này trong nước đều chưa sản xuất được. Giá trị nhập khẩu năm 1999 của Công ty là 3237 triệu đồng, năm 2000 là 4433 triệu đồng.
Kế hoạch nhập khẩu năm 2001 là 10.000 triệu đồng trong đó chi cho nhập khẩu thiết bị để sửa chữa lớn là 2900 triệu đồng, thiết bị lẻ là 2300 triệu đồng và
phụ tùng sửa chữa lớn là 4800 triệu đồng. Các bạn hàng cung cấp thiết bị phụ tùng cho Công ty chủ yếu là các hãng sau: Nassetti ettore SPA. Italy, central cermic, Martineli Ettore Italy, Nelco Industiale SPA - Italy, B&T - Italy, Sami - Italy, Sity - Italy, Molcer Ldalaces Bucher GmBh - Đức...
Hàng năm Công ty còn phải nhạp một lượng lớn men màu cho sản xuất gạch. Nguyên liệu sản xuất gạch trong nước chỉ có đát sét để tạo xương cho gạch. Công ty nhập men phục vụ cho sản xuất gạch trong năm 1999, 2000, 2001 như sau:
Bảng 4: kết quả nhập nguyên liệu cho sản xuất của công ty giai đoạn năm 1999-2001.
Năm Số lượng men
nhập (kg)
Giá trị ( USD)
1999 3460500 2941500
2000 4301600 3656500
2001 4300000 3655000
Các hãng cung cấp mem màu cho Công ty là Onix - Cristall, Quimicer - Tây Ban Nha, Minerall Réource Development Co.Ltd, Commercial mineral - Malaixia, Smallticeram Unicer SPA - Italy, Cerdec - Italy, CIM trading GmBh...
Hoạt động nhập khẩu của Công ty được tiến hành thường xuyên để cung cấp nguyên vật liệu và thiết bị phục vụ cho sản xuất.
Sau 7 năm thành lập, hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty đã ổn định và đang trên con đường phát triển hội nhập với khu vực và thế giới. Trongnhững năm qua Công ty chưa xuất khẩu sản phẩm của mình ra nước người mà thị trường chỉ bó hẹp trong nước. Năm 2000 Công ty đã hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 9002 nhờ đó đã làm tăng uy tín sản phẩm tạo tiền đề cho Công ty mở rộng thị trường ra nước ngoài. Trong năm, Công ty đã tham dự hội chợ triển làm tại Valencia - Tây Ban Nha và gửi thư chào hàng tới hội chợ tại mỹ và iraq, Băng la đét...
Đầu năm 2001 Công ty thành lập phòng xuất khẩu trực thuộc giám đốc và mở đầu cho hoạt động xuất khẩu là lô, hàng 500.000 m2 gạch đã được xuất sang IRaq và trong thòi gian tới là Mỹ các nước ASEAN...
Mục tiêu cho hoạt động xuất nhập khẩu của Công ty trong thời gian tới là: Nhập khẩu để duy trì đẩy mạnh sản xuất thúc đẩy xuất khẩu, xuất khẩu để đáp ứng nhu cầu nhập khẩu mở rộng sản xuất.
Các hoạt động xuất nhập khẩu được thực hiện thông qua một số hợp đồng sau: Hợp đồng nhập khẩu thiết bị
Hợp đồng nhập khẩu nguyên liệu Hợp đồng xuất khẩu gạch
Hợp đồng uỷ thác xuất nhập khẩu Hợp đồng chuyên chở hàng hoá Hợp đồng bảo hiểm...
II/.Thực tiễn ký kết thực hiện hợp đồng nhập khẩu thiết bị tại công ty gạch ốp lát Hà nội:
1,Nguyên tắc ký kết:
Mọi hợp đồng nhập khẩu của công ty đều được ký kết trên cơ sở các nguyên tắc chung là tự nguyện, bình đẳng về quyền và nghĩa vụ, cùng có lợi, tự chịu trách nhiệm bằng tài sản của mình và không trái pháp luật.
Nguyên tắc tự nguyện thể hiện qua việc công ty được tự do lựa chọn bạn hàng, tự do thoả thuận các điều khoản trong hợp đồng và tự do lựa chọn thời điểm giao kết hợp đồng. Không có cơ quan, tổ chức đơn vị nào có thể bắt buộc công ty thực hiện một hợp đồng trái với nguyên tắc này.
Công ty và bạn hàng khi xác lập quan hệ hợp đồng đều bình đẳng về quyền và nghĩa vụ, không bên nào có quyền nhiều hoặc ít hơn bên kia; Hai bên sẽ thoả thuận để đi đến thống nhất ký kết hợp đồng. Quyền và nghĩa vụ của mỗi bên đều phải thực hiện song ( Nhận hàng - thanh toán, Giao hàng - Nhận tiền ).
Hợp đồng nhập khẩu cũng chỉ được xác lập khi cả hai bên cùng có lợi, nếu có một bên không có lợi thì thường quan hệ hợp đồng đó không được xác lập.
Khi ký kết hợp đồng công ty phải tự chịu trách nhiệm bằng tài sản của công ty; tổng công ty không chịu trách nhiệm trước các hoạt động nhập khẩu của công ty trừ trường hợp tổng công ty đứng ra bảo lãnh trong hợp đồng.
Là doanh nghiệp nhà nước mọi hoạt động của công ty đều phải tuân thủ theo quy định của pháp luật về kinh doanh xuất nhập khẩu khi công ty thực hiện hợp đồng nhập khẩu thiết bị cho đơn vị mình.
Ký kết hợp đồng:
- Phương thức ký kết hợp đồng
+ Khi quyết định mở rộng sản xuất công ty tiến hành nhập khẩu các dây chuyền thiết bị sản xuất gạch ốp lát từ nước ngoài. Hàng năm công ty còn phải nhập thêm một lượng thiết bị, phụ tùng cho sửa chữa lớn tren các dây chuyền đã nhập từ trước và bổ sung thêm một số máy lẻ cho sản xuất mà trong nước chưa sản xuất được. Để nhập khẩu được thiết bị phụ tùng đó công ty gửi chào hàng tới các bạn hàng dưới hai hình thức sau:
+ Chào hàng trực tiếp: Đối với những hợp đồng nhập khẩu máy lẻ, thiết bị phụ tùng có giá trị nhỏ hơn 500 triệu VND công ty gửi chào hàng trực tiếp đến các bạn hàng về các thiết bị mình cần. Với những chào hàng này công ty thường gửi tới các hãng cung cấp thiết bị quen thuộc của công ty. Sau khi chào hàng gửi đi bên đối tác chấp nhận chào hàng và đi đến đàm phán ký kết hợp đồng.
+ Thông báo mời thầu: Đối với những hợp đồng nhập khẩu thiết bị phụ tùng có giá trị lớn 500 triệu VND sau khi có quyết định phê duyệt dự án đầu tư mở rộng công ty gạch ốp lát Hà nội và quyết định phê duyệt kế hoạch đấu thầu dự án đầu tư đó của chủ tịch hội đồng quản trị tổng công ty thuỷ tinh và gốm xây
dựng công ty gạch ốp lát Hà nội tiến hành thông báo mời thầu để chọn nhà cung cấp thiết bị cho công ty.
Đấu thầu là việc mua hàng thông qua mời thầu để lựa chọn thương nhân dự thầu đáp ứng yêu cầu về giá cả, điều kiện kinh tế kỹ thuật do bên mời thầu đặt ra.
Có hai hình thức lựa chọn nhà thầu:
Đấu thầu rộng rãi: Đây là hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia. Đây là phương pháp tốt để mua sắm hàng hoá dịch vụ do có sự tham gia của nhiều nhà thầu, có sự cạnh tranh cao. Để đảm bảo tính hiệu quả và kinh tế thực sự thì chủ đầu tư phải tuân theo các quy tắc thông lệ quốc tế.
Đấu thầu hạn chế: Là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời một số nhà thầu ( tối thiểu là 5 ) có đủ năng lực tham dự. Theo nghị định số 88/1999/NĐ/CP về việc ban hành quy chế đấu thầu. Hình thức này được áp dụng khi có một trong các điều kiện sau:
Chỉ có một nhà thầu có khả năng đáp ứng được yêu cầu của gói thầu. Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế. Do tình hình cụ thể của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi.
Trình tự đấu thầu lựa chọn nhà cung cấp thiết bị cho công ty gạch ốp lát Hà nội như sau:
+ Quyết định mở thầu mua sắm thiết bị. + Chuẩn bị hồ sơ mời thầu:
+ Thông báo mời thầu + Chỉ dẫn đối nhà thầu về:
− Cơ sở pháp lý thiết lập hồ sơ mời thầu
− Giải thích từ ngữ
− Mô tả tóm tắt dự án
− Nguồn vốn thực hiện dự án
− Yêu cầu về năng lực kinh nghiệm và địa vị hợp pháp
− Phạm vi cung cấp
− Quy cách hồ sơ dự thầu
− Nộp hồ sơ dự thầu
− Chấp nhận, từ chối, hiệu lực của hồ sơ dự thầu
− Trách nhiệm của nhà thầu
− Bảo lãnh dự thầu
− Thủ tục tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu
− Mở thầu và kết quả đấu thầu, đàm phán hợp đồng
→ - Bảo lãnh thực hiện hợp đồng
↓ - Mở thầu
° - Đánh giá xếp hạng nhà thầu
± - Công bố kết quả trúng thầu
″ - Đàm phán ký kết hợp đồng - Hình thức hợp đồng:
Mọi hợp đồng nhập khẩu thiết bị của công ty gạch ốp lát Hà nội đều được lập thành văn bản. Đây là một trong những sự kiện cơ bản để hợp đồng phát sinh hiệu lực trên lãnh thổ Việt nam.
Hợp đồng được lập thành văn bản không chỉ phù hợp với pháp luật Việt nam mà còn đảm bảo quyền lợi cho mỗi bên tham gia. Hợp đồng nhập khẩu thiết bị là hợp đồng rất phức tạp. Mọi yêu cầu về hàng hoá của hợp đồng đều phải đảm bảo chính xác tên hàng, số lượng, chủng loại chất lượng, kích cỡ . . . nên phải được thể hiện rõ trong hợp đồng hoặc phụ lục kèm theo, giá trị hàng thường lớn nên ký hợp đồng bằng văn bản để dảm bảo người bán được thanh toán đúng với giá trị hợp đồng.
- Chủ thể: Luật thương mại Việt nam.
Theo điều 81 về điều kiện hiệu lực của hợp đồng mua bán hàng hoá với thương nhân nước ngoài tại khoản 1 có quy định:
" Chủ thể của hợp đồng là bên mua và bên bán phải có đủ tư cách pháp lý.
Chủ thể bên nước ngoài là thương nhân và tư cách pháp lý của họ được xác định căn cứ theo pháp luật của nước mà thương nhân đó mang quốc tịch.
Chủ thể bên Việt nam phải là thương nhân được phép hoạt động thương mại trực tiếp với nước ngoài ".
Theo điều 8, 9 Nghị định 57/1998/NĐ-CP ( 31/07/1998): thương nhân là doanh nghiẹp thuộc các thành phần kinh tế thành lập theo quy định của pháp luật được phép xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá theo ngành nghề đã đăng ký trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, các doanh nghiệp phải đăng ký mã số kinh doanh xuất nhập khẩu tại Cục hải quan tỉnh, thành phố. Khi không có điều kiện xuất nhập khẩu thì có thể uỷ thác, nhận uỷ thác xuất nhập khẩu cho thương nhân khác theo quy định của pháp luật.
Công ty gạch ốp lát Hà nội là doanh nghiệp nhà nước có tư cách pháp nhân được quyền trực tiếp nhập khẩu máy móc thiết bị cho sản xuất. Công ty đã đăng ký mã số doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu tại Cục hải quan thành phố: 0100774247-1
Về phía nước ngoài, công ty thường ký kết hợp đồng với các hãng cung cấp thiết bị mà theo pháp luật nước đó có tư cách pháp nhân. ( Đối với hợp đồng nhập khẩu thiết bị qua đấu thầu địa vị pháp lý của bên dự thầu là một trong những yêu cầu cần thiết để lựa chọn và nhà thầu này phải có tư cách pháp nhân; còn đối với thiết bị được thực hiện qua chào hàng trực tiếp thường là bạn hàng quen thuộc có đầy đủ tư cách pháp lý để cho lập quan hệ với công ty ).
Như vậy điều kiện về chủ thể tham gia hợp đồng được đảm bảo để hợp đồng có hiệu lực.
- Đối tượng của hợp đồng;
Đối tượng của hợp đồng là thiết bị, phụ tùng thay thế các tài liệu kỹ thuật hình vẽ thiết kế cho dây chuyền sản xuất gạch ốp lát không thuộc danh mục hàng hoá cấm xuất, nhập khẩu của Việt nam và của các nước cung cấp thiết bị. - Nội dung của hợp đồng:
Trong hợp đồng các bên đàm phán thoả thuận lập ra hợp đồng với các điều khuảnchủ yếu sau:
+ Điều khoản về tên hàng:
Tên hàng trong hợp đồng được ghi rõ trong danh mục thiết bị khi công ty gửi chào hàng hoặc trong hồ sơ mời thầu. Thông thương kèm theo hợp đồng chính là bản phụ lục hợp đồng trong đó có tên thiết bị, số lượng, giá cả, quy cách phẩm chất kèm theo bản vẽ tham khảo.
+ Điều khoản về số lượng: Số lượng thiết bị phụ tùng được ghi chính xác theo đúng chủng loại yêu cầu.
+ Phẩm chất: Các thiết bị phụ tùng phải đạt tiêu chuẩn quốc tế (ISO).
+ Điều khoản giá cả và điều kiện thanh toán:
Giá trong hợp đồng được tính theo giá cố định không thay đổi cho đến khi hoàn thành hợp đồng. Đồng tiền thanh toán thường là Dola Mỹ và trong đó ghi rõ giá cụ thể của từng thiết bị trên điều kiện cơ sở là giá CIF hoặc FOB - Incoterms 1990 hoặc Incoterms 2000 af toongr giá trị hợp đồng.
Hợp đồng nhập khẩu thiết bị thường gắn với điều kiện bảo hành nên trong hợp đồng có điều kiện thanh toán thường là:
Trả trước 5% giá trị hợp đồng
Trả ngay 95% giá trị hợp đồng trong đó
90% trả trả khi giao hàng hoặc giao chứng từ hợp lệ 5% sau khi hết thời hạn bảo hành.
+ Điều khoản phương thức thanh toán :
Hợp đồng nhập khẩu thiết bị của công ty thì 5% trả trước bằng phương thức chuyển tiền.
Còn 95% giá trị hợp đồng thường được thực hiện qua phương thức tín dụng chứng từ bằng thư tín dụng không huỷ ngang trả ngay không xác nhận.
+ Địa điểm và thời gian giao hàng
Khi nhập khẩu thiết bị công ty gạch ốp lát Hà nội thường chọn điều kiện giao hàng là điều kiện CIF (Incoterms 1990). Nếu vận chuyển bằng đường hàng không thì điều kiện giao hàng là CIP (Incoterms 1990). Trong hợp đồng nhập khẩu thiết bị công ty cũng phải ghi rõ điều khoản về thời hạn giao hàng và thời hạn này thường được ấn định trong 1 khoảng thời gian nhất định từ 3ngày - 7 ngày.
Ngoài những diều khoản chủ yếu ra trong hợp đồng còn có những điều khoản tuỳ nghi do hai bên thoả thuận và đưa vào hợp đồng như bảo hiểm, bao bì và ký mã hiệu, bảo hành, giám định hàng, các định nghĩa trong hợp đồng và nguồn luật điều chỉnh hợp đồng.
+ Các định nghĩa trong hợp đồng: Trong hợp đồng có nhiều thuật ngữ được hiểu như là ấn định chung không kể địa điểm và ngữ cảnh để ngắn gọn và chính xác người ta dùng định nghĩa để giải thích những thuật ngữ đó: Ví dụ hàng hoá được định nghĩa là " Thiết bị và các tài liệu kỹ thuật hình vẽ, thiết kế, đào tạo, hướng dẫn lắp đặt và bảo trì".
+ Điều khoản bảo hiểm:
Trong quả trình nhập khẩu bên bán ngoài việc cung cấp hàng hoá còn phải cử thêm một tổ chuyên gia sang bên mua để hướng dẫn lắp đặt, bảo trì sử dụng máy. Vì vậy bên bán phải chịu trách nhiệm bảo đảm cho nhân sự của mình ngoài phần bảo hiểm cho hàng hoá.
Hàng nhập khẩu có giá trị cao nên bên mua là công ty gạch ốp lát Hà nội thường chọn điều kiện bảo hiểm A-LLoyd's Institule với giá trị 110% tổng giá trị lô hàng do bên bán mua bảo hiểm.
+ Điều khoản bao bì mã hiệu:
Hàng hoá ở đây là máy móc thiết bị nên sau quá trình vận chuyển từ nước