- Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn ñế nn ăm 2025, tầm nhìn ñến năm 2050 ñược phê duyệt tại Quyết ñịnh số 2149/Qð TTg ngày
HU T E
2.3.2.1. Quản lý nguồn phát sinh
Chất thải rắn ựô thị nói chung và tại TP. Hồ Chắ Minh nói riêng chủ yếu phát sinh từ hộ dân, quét ựường, khu thương mại, cơ quan công sở, chợ, công trình xây dựng, bệnh viện,Ầ Theo ước tắnh ở thời ựiểm cuối năm 2010, Thành phố có 1,4 triệu hộ dân với dân số gần 8 triệu người; 12.000 khu nhà hàng, khách sạn và các nhà máy; 400 khu hành chắnh công sở, chợ và siêu thị; 134 bệnh viện và 600 cơ sở y tế; 15 khu công nghiệp tập trung. Hàng ngày lượng rác thải của Thành phố khoảng trên 6.000 tấn/ngày.
HU
TE
CH
Việc quản lý nguồn phát sinh rác thải tại TP. Hồ Chắ Minh trong thời gian qua chủ yếu ựược thực hiện bởi sở Tài nguyên - Môi trường Thành phố và các tổ
chức xã hội hoạt ựộng vì môi trường như: ựoàn thanh niên, tổ chức môi trường quốc tế,Ầđã có rất nhiều chương trình kêu gọi giữ gìn vệ sinh, xanh - sạch - ựẹp Thành phố: không xả rác bừa bãi; thực hiện nếp sống văn minh mỹ quan ựô thịẦMột chủ
trương quản lý nguồn rác phát sinh rất hiệu quả ựã ựược thực hiện thắ ựiểm nhiều lần là phân loại rác tại nguồn. đây là cơ sở ựể hình thành và phát triển thị trường tái sử dụng, tái chế chất thải. Từng bước xã hội hóa thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải nói chung; phát triển năng lượng sạch từ bãi chôn lấp rác; giảm thiểu khối lượng rác phát sinh cũng như áp lực xử lý chất thải cho thành phố. Từ năm 2004, Thành phốựã thực hiện thắ ựiểm chương trình phân loại rác tại nguồn ở 6 quận là 1, 4, 5, 6, 10 và huyện Củ Chi. Theo ựó, mỗi gia ựình tham gia chương trình này ựều có 2 thùng ựựng rác. Một thùng ựựng rác hữu cơ - chủ yếu là thực phẩm bỏ ra từ
nhà bếp và một thùng ựựng rác vô cơ. Việc này ựã ựược các hộ dân trong khuôn khổ
chương trình hưởng ứng và thực hiện khá tốt. Cho ựến nay, chương trình tiếp tục mở rộng thêm tại nhiều quận huyện mới và gần ựây nhất là chợ ựầu mối Bình điền vào tháng 5/2011. Tuy nhiên theo ựánh giá thì mặc dù cơ bản người dân hưởng ứng và thực hiện chương trình khá tốt nhưng kết quả không như mong ựợi vì vẫn còn một bộ phận người dân không thực hiện phân loại và một bộ phận thu gom ựã gom chung các loại rác ựã phân loại.
2.3.2.2.Công tác thu gom
Công tác thu gom rác ựược hiểu là khâu thu gom từ nơi phát sinh về ựiểm hẹn. Trong khâu này, người thu gom rác (công lập hoặc dân lập) sẽ ựẩy xe thu gom (xe ựẩy tay thùng 660 lắt có nắp ựậy, cải tiến, xe ba gác, xe lam, laviẦ.) rỗng (không chứa rác) từ nơi tập trung ựến vị trắ lấy rác ựầu tiên của tuyến thu gom rác (dây rác), ựổ rác từ thùng chứa rác của hộ gia ựình hoặc thu nhặt những bịch rác trước cửa nhà hộ gia ựình lên xe thu gom trả lại thùng rỗng về vị trắ cũ, sau ựó tiếp tục lấy rác những hộ gia ựình tiếp theo cho ựến khi ựầy xe thu gom.Quá trình này
HU
TE
CH
gia ựình, xắ nghiệp, ựường phố ựược thu gom sẽ tập kết ở những ựiểm hẹn nhất
ựịnh. Riêng rác chợ sẽ tập trung một nơi do Ban Quản lý chợ thống nhất.
Hiện nay trong khâu quét, gom rác, Công ty môi trường ựô thị TP. Hồ Chắ Minhthực hiện thông qua các hợp ựồng kinh doanh với Quận Tân Phú, Bình tân và các chợựầu mối Tân Xuân, Tam Bình với mức thu gom khoảng 9% tổng khối lượng cần thu gom toàn thành phố. Phần còn lại do xắ nghiệp Dịch vụ công ắch của 24 quận huyện, Hợp tác xã Vận tải Công nông, hệ thống thu gom chất thải rắn dân lập và một số dịch vụ thu gom các loại rác tái chế thực hiện. Việc thu gom rác hiện nay tại Thành phố nói chung chủ yếu ựược thực hiện bởi các xe thô sơ hở, không kắn
ựáy, chở rác quá tải làm rơi vãi, nước rác chảy dọc ựường gây ô nhiễm môi trường và làm mất mỹ quan ựô thị của thành phố. Các thùng rác và xe thô sơ ựẩy tay với kắch thước, hình dạng khác nhau gây ảnh hưởng ựến khâu chuyển rác từ xe ựẩy tay thô sơ sang xe cơ giới, người công nhân phải thao tác nặng nhọc, thời gian chuyển giao rác kéo dài và lượng rác rơi vãi tại ựiểm hẹn nhiều phải quét hốt thủ công làm mất vệ sinh ựường phố và gây ách tắc giao thông.
Vềựiểm hẹn, hiện nay có khoảng 400 ựiểm hẹn lấy rác hiện nay trên ựịa bàn thành phố, các ựiểm hẹn rác này ựược xác ựịnh theo thỏa thuận giữa các công ty quận huyện và Công ty Môi trường ựô thị ựể chuyển giao rác từ xe ựẩy tay thu gom rác lên các xe ép rác của CITENCO hoặc của các Xắ nghiệp và Công ty quận huyện.
Các ựiểm hẹn rác này ựược bố trắ ngay tại các bãi ựất trống nhưng thường là bên lề của các ựường phố. Nhìn chung chất lượng vệ sinh tại ựa số các ựiểm hẹn ựều tốt, ựảm bảo vệ sinh và ựáp ứng tốt các yêu cầu về vệ sinh môi trường của chắnh quyền ựịa phương và nhân dân. Tuy nhiên, do một số yếu tố khác và chủ quan của cả hai bên giao nhận rác ựã gây ra một số tồn tại, nhược ựiểm trong công việc như
sau:
- Thời gian buôn bán tại các chợ kéo dài bắt ựầu gom rác trễ kéo dài, chậm trễ trong việc tập kết rác tại các ựiểm hẹn, bô.
- Một số ựiểm hẹn xe ba gác tập kết sớm với số lượng lớn, ựể cho một số
người bươi lượm nhặt phế liệu trên xe làm cho rác rơi vãi ra lòng lềựường. Khi thu nhặt xong họ bày ra lòng lềựường ựể lựa chọn và chất chứa các bao tải phế liệu tại
HU
TE
CH
các ựiểm hẹn làm ô nhiễm môi trường , mất vẻ mỹ quan ựường phố và gây cản trở
giao thông.
- Việc chọn vị trắ ựặt thùng rác công cộng 240L ựôi khi chưa phù hợp do xe tay rác dân lập sang rác dẫn ựến tình trạng thùng bị dân di dời, rác ựổ vào thùng bị
quá tải,...mất vệ sinh và tình trạng rác hộ dân ựổ rác bừa bãi ngoài ựường, không bỏ
rác vào thùng.
- Chưa có sự quản lý chặt chẽ của chắnh quyền ựịa phương ựối với lực lượng thu gom rác dân lập, cũng như công tác quản lý trật tự vệ sinh trên ựịa bàn dân cư làm cho tình trạng thải ựổ rác bừa bãi trên các tuyến ựường, khu vực công cộng như : Bưu ựiện Chắ Hòa, Ngã tư đình, Thuận KiềuẦ. thường xuyên xảy ra.
- Công tác thu gom rác thùng rác công cộng 240L mặc dù ựược thực hiện thường xuyên nhưng do thời gian lấy cố ựịnh mà việc thải ựổ rác ở các thùng rác công cộng không ựúng qui ựịnh (chỉ dùng cho khách vãng lai) nên thường gây ựầy tràn rác ra ngoài thùng ở một số vị trắ. Công tác vệ sinh thùng rác thỉnh thoảng ựược thực hiện nên không ựảm bảo chất lượng vệ sinh và mỹ quan ựô thị tại các vị trắ ựặt thùng.
- Tại một số ựiểm hẹn khối lượng rác tập trung quá nhiều và thời gian chờ ựợi giữa 2 chuyến xe thu gom lâu (30 phút ) gây chờ ựợi của xe tay tại ựiểm ( ựôi khi do chờựợi lâu, xe tay dân lập ựổ rác xuống ựường ) ựã làm cản trở giao thông, ô nhiễm môi trường.
- Trong quá trình ựiều hành sản xuất, do sự hư hỏng xe, giao thông bị
kẹt,...không ựiều xe tới ựiểm hẹn kịp gây tồn rác tại ựiểm hẹn lâu ảnh hưởng chất lượng vệ sinh...
- Việc tập kết rác tại các ựiểm hẹn, ựiểm rác ựống vào ca sáng ở những thời
ựiểm gần nhau phần nào gây khó khăn cho công tác ựiều hành, ựiều ựộ xe máy do cùng một lúc phải phân xe ra nhiều ựiểm.
- Tình hình ựô thị hóa trên ựịa bàn diễn ra nhanh chóng, một số khu vực trước là ao hồ, nhà ổ chuột, ựồng trống thì nay ựã ựược ựầu tư xây dựng thành các khu dân cư, ựô thị ựã làm phát sinh rác.
HU
TE
CH