I. Kinh nghiệm về việc lập bộ chứng từ thanh toán đối với một số thị trường và
1. Giải pháp tầm vĩ mô
1.1. Lựa chọn và vận dụng các văn bản pháp lý và tập quán quốc tế có liên
Cho tới hiện nay, vẫn chưa có một văn bản pháp lý nào mang tính quốc tế
dành riêng cho bộ chứng từ thanh toán trong ngoại thương. Tuy nhiên, chúng ta
thông qua những văn bản pháp lý quan trọng có liên quan đến nghiệp vụ thanh toán sử dụng chứng từđang được áp dụng phổ biến trên phạm vi quốc tế:
- “Quy tắc và thực hàng thống nhất về tín dụng chứng từ” do Phòng
thương mại quốc tế ban hành năm 1933 và bản sửa đổi vào các năm 1957, 1962,
1974, 1983, 1993. Đặc biệt là văn bản sửa đổi 10/1993 (có hiệu lực từ 1/1/1994)
đã đề cập một cách chi tiết và rất nhiều về những sửa đổi trong công tác lập và
xuất trình chứng từ thanh toán. Các bản quy tắc này mang tính chất pháp lý tuỳ
ý, có nghĩa là khi áp dụng nó, các bên phải thoả thuận ghi vào L/C.
- Quy tắc thống nhất về nhờ thu chứng từ thương mại của Phòng thương mại Quốc tế. Bản quy tắc này quy định những vấn đề có tính nguyên tắc về khái
niệm, quyền lợi và nghĩa vụ của các bên có liên quan, thủ tục nhờ thu, chi phí
nhờ thu, chứng từ nhờ thu.
Trong việc sử dụng các văn bản pháp quy, tập quán hay thông lệ quốc tế
thì ta cũng cần chú ý rằng không thể đồng nhất chúng với luật, tập quán Việt
Nam, cho dù phía Việt Nam có chính thức phê chuẩn hay tự nguyện tham gia
các văn bản pháp lý quốc tế đó. Thực tiễn tại nước ta cho thấy, cho tới nay,
chúng ta vẫn chưa có một hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, càng chưa có một văn
bản pháp lý nào chính thức quy định về những vấn đề lập và sử dụng chứng từ
trong ngoại thương. Đây cũng chính là một vướng mắc cần tháo gỡ trong thời gian tới nhằm tiến tới thống nhất phương thức lập và sử dụng chứng từ trong
phạm vi cả nước nói riêng, trên phạm vi thương mại quốc tế nói chung. Để khẵc
phục hạn chế này, cụ thể Việt Nam trong thời gian tới cần:
- Ban hành các văn bản pháp luật liên quan tới quy định về thủ tục lập chứng từ, cách thức giải quyết những mâu thuẫn giữa luật Việt Nam và luật quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam thực hiện đúng yêu cầu của nghiệp vụ thanh toán sử dụng chứng từ, tăng cường uy tín với bạn hàng quốc tế.
- Ban hành các văn bản dưới luật nhằm hướng dẫn các doanh nghiệp kinh
doanh xuất nhập khâủ các quy tắc, trình tự cũng như nội dung chi tiết của việc lập bộ chứng từ thanh toán.
- Tham gia và tuân thủ các điều ước quốc tế có liên quan đến thanh toán quốc tế.