Cơ sở kỹ thuậ t công nghệ
2.3.1.KHÁI NIỆM VỀ CÔNG CỤ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG:
- Công cụ quản lý môi trường là tổng hợp các biện pháp hoạt dộng về luật pháp , chính sách, kinh tế kỹ thuật và xã hội hướng tới việc bảo vệ môi trường và phát triển bền vững kinh tế - xã hội .
- Công cụ quản lý môi trường là vũ khí hoạt động của nhà nước , của các tổ chức nghiên cứu khoa học và sản xuất thực hiện công tác quản lý môi trường quốc gia và địa phương .
- Công cụ quản lý môi trường rất đa dạng ; không có một công cụ nào có giá trị tuyệt đối trong việc quản lý môi trường . Mỗi công cụ có chức năng và phạm vi tác động nhất định , chúng tạo ra một tập hợp các biện pháp hỗ trợ nhau .
- Các tổ chức nhà nước , địa phương và cá nhân , các nhà môi trường có thể lựa chọn một nhóm các công cụ thích hợp cho từng hoạt động bảo vệ môi trường cụ thể . thí dụ để quản lý các hoạt động sản xuất nên dùng các công cụ kinh tế . Trong khi đó để quản lý môi trường các hoạt động xã hội , các biện pháp hành chính có hiệu lực hơn .
- Mỗi một quốc gia , mỗi địa phương tuỳ từng điều kiện cụ thể ( điều kiện pháp lý , thực trạng kinh tế và phong tục tập quán ) nên sử dụng các biện pháp thích hợp . Ví dụ luật pháp sẽ kém hiệu lưüc khi sử dụng đối với các đồng bào thiểu số , trong khi đó các biện pháp kinh tế , giáo dục có tác động mạnh mẽ hơn .
- Trong công tác quản lý môi trường , việc nghiên cứu và hoàn thiện các công cụ quản lý là điều bắt buộc và phải làm thường xuyên đối với các cơ quan quản lý nhà nước vềì môi trường và là công tác trọng tâm của ngành môi trường .
- Xu hướng ngày nay là các công cụ quản lý môi trường ngày càng trở nên tinh vi , hiệu lực hơn , mang tính hiệu quả hơn .
- Để nghiên cứu chi tiết , các công cụ quản lý môi trường được phân loại theo nhiều góc độ khác nhau .