2.3.1. Xây dựng kế hoạch hoạt động dựa trên nhu cầu, điều kiện của ngời học
Xây dựng đợc kế hoạch hoạt động của TTHTCĐ cho phù hợp với từng phờng, xã để mang tính khả thi là hết sức quan trọng, những kế hoạch đó phải dựa trên nhu cầu, điều kiện và khả năng của ngời học.
Về nhu cầu của ngời học: Ngời dân có những nhu cầu học tập khác nhau nhng tập trung vào những nội dung chủ yếu nh: Nghe thời sự, chủ tr- ơng, đờng lối, chính sách, pháp luật (có nhu cầu rất cao theo điều tra thống kê ở chơng I), học kiến thức khoa học, sản xuất trồng trọt, chăn nuôi nghề nghiệp, kiến thức nâng cao chất lợng cuộc sống, bổ túc văn hoá ngoại ngữ.
Về điều kiện của ngời học: Điều kiện học tập của ngời dân ở các TTHTCĐ rất phong phú và đa dạng. Có ngời theo học lớp ngắn hạn, có ngời chỉ học qua các chuyên đề trong ngày hoặc trong buổi, có ngòi học ban ngày, có ngời học ban đêm... chủ yếu cha phải đóng kinh phí học tập.
Về nội dung học tập tại các TTHTCĐ: Trên cơ sở chỉ đạo của các cấp và nhiệm vụ chính trị, những vấn đề thiết thực của xã, phờng để xây dựng nội dung chơng trình cho phù hợp và thiết thực theo 4 nhóm nhng cần u tiên tập trung vào nhóm có nhu cầu nhiều hơn nh nhóm 1 (thời sự, chủ trơng, chính sách, pháp luật). Hình thức học tập cũng nên đa dạng linh hoạt cho phù hợp không nhất thiết chỉ tại hội trờng xã, phờng nh hiện nay mà nên đa về nhà văn hoá khối, xóm.
Để xây dựng kế hoạch hoạt động của TTHTCĐ có hiệu quả, BQL cần tiến hành các bớc sau:
1. Thu thập các thông tin cơ bản về cộng đồng. Bao gồm: Vị trí, diện tích, dân số và lịch sử của xã, phờng. Tình hình kinh tế và đời sống của nhân dân. Trình độ văn hoá và tình hình giáo dục. Các vấn đề về sức khoẻ, vệ sinh, môi trờng, các dịch vụ... Vấn đề về giao thông. Phong tục, tập quán và các vấn đề xã hội. Các nguồn lực, tiềm năng...
Để thu thập đợc các thông tin trên phải thông qua phỏng vấn, phiếu khảo sát... Hồ sơ, tài liệu lu trữ và trởng các ban ngành, đoàn thể tại các xã, phờng về nhu cầu của hội viên, đoàn viên... của mình
2. Phân tích xác định các vấn đề và nhu cầu của cộng đồng theo cách sau: Họp BQL và những ngời đã khai thác, thu thập thông tin để thảo luận các vấn đề và nhu cầu của cộng đồng. Phân tích về những vấn đề còn tồn tại, tìm hiểu nguyên nhân và đề ra phơng hớng giải quyết.
3. Sắp xếp các vấn đề và nhu cầu, u tiên những vấn đề, nhu cầu có tác động to lớn và sâu rộng nhất; có số ngời đợc tác động lớn nhất và sau khi vấn đề nhu cầu đợc giải quyết thì đem lại lợi ích lớn nhất. Từ đó xếp theo thứ tự u tiên 1, 2, 3, 4...
Ví dụ: Vấn đề, nhu cầu phổ biến chủ trơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc là vấn đề quan trong, đồng thời cũng là nhu cầu của nhiều ngời dân. Vì vậy, nên u tiên, tập trung cho việc này trớc và làm thật tốt sẽ góp phần ổn định chính trị, văn hoá - xã hội, an ninh- quốc phòng của địa phơng.
4. Lên kế hoạch. Muốn thực hiện kế hoạch có hiệu quả BQL cần phải: Xác định mục đích tổng quát của kế hoạch. Dự kiến kết quả đạt đợc phải cụ thể, thiết thực. Dự trù đợc kinh phí tổ chức các hoạt động. Trong đó, Nhà nớc hỗ trợ bao nhiêu và bao nhiêu cần phải huy động tại cộng đồng.
Ví dụ:
Kế hoạch hoạt động năm 2009
Trung tâm học tập cộng đồng... ... ... ... . Mục đích tổng quát:
Tổ chức các chuyên đề tuyên truyền chủ trơng, đờng lối, chính sách, pháp luật, học ngoại ngữ, phổ biến kiến thức về kinh tế, khoa học kỹ thuật...
TT Nội dung công việc Kết quả mong muốn Nguồn lực
Quyết TW 7 khoá X quyết và nắm đợc nội dung, tinh thần của Nghị quyết Thành ủy. Cơ sở vật chất, nớc uống do UBND phờng, xã hỗ trợ 2 Tập huấn về luật phòng chống bạo lực gia đình
100 ngời đợc tập huấn hiểu đợc luật phòng chống bạo lực gia đình Phòng t pháp thành phố. Cơ sở vật chất, địa điểm tổ chức, n- ớc... UBND phờng, xã hỗ trợ 3 Mở lớp học ngoại ngữ 30 ngời đợc học ngoại ngữ tiếng anh trình độ A Kinh phí: 15 triệu (Thành phố hỗ trợ 5 triệu, UBND phờng, xã: 5 triệu); học viên góp 5 triệu 4 Lớp học ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp
150 ngời hiểu và ứng dụng đợc khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp
Kinh phí 5 triệu: Thành phố hỗ trợ 2 triệu; UBND phờng hỗ trợ 3 triệu.
5 Phổ biến chính sách - u đãi đối với ngời có công 350 ngời là thơng bệnh binh, gia đình chính sách để họ nắm băt đợc chế độ - u đãi của Nhà nớc Phòng Lao động th- ơng binh xã hội Thành phố. Cơ sở vật chất, địa điểm tổ chức, nớc... UBND phờng, xã hỗ trợ 6 ... ... ... ... ... ... ... .. 7 ... ... ... ... ... ... ... . 5. Lập kế hoạch thực hiện
Kế hoạch hoạt động năm và kế hoạch thực hiện cần đợc soạn thảo sớm tr- ớc khi chính thức bớc vào năm mới (khoảng tháng 11 hàng năm). Trong xây
dựng kế hoạch cần phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể, đại diện giáo viên, báo cáo viên, học viên tham gia trong quá trình soạn thảo. Khi soạn xong kế hoạch, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên. Phó giám đốc thờng trực Ban quản lí TTHTCĐ cần phải thờng xuyên đôn đốc để thực hiện đợc kê hoạch đề ra. Kế hoạch phải gửi tận tay những ngời có liên quan đến hoạt động của TTHTCĐ và niêm yết tại TTHTCĐ.
Để trung tâm học tập cộng đồng có kế hoạch cụ thể trong việc triển khai các chuyên đề trong năm. Qua nghiên cứu về chủ trơng của các cấp cũng nh tình hình thực tiễn tại thành phố Vinh. Chúng tôi tổng hợp một số danh mục các chuyên đề học tập tại trung tâm học tập cộng đồng và các đơn vị phụ trách để BQL TTHTCĐ tham khảo có kế hoạch trong phối hợp triển khai.
Nhóm 1: Thời sự, đờng lối, chủ trơng, pháp luật
TT Nội dung chuyên đề Đơn vị phụ trách nội dung
1 Những nghị quyết trung ơng ban hành hàng năm
Ban Truyên giáo Thành ủy 2 Thời sự theo định kỳ Ban Tuyên giáo Thành ủy 3 Chính sách, chính sách mới Ban Tuyên giáo Thành ủy 4 Luật đất đai Sở T pháp, phòng TP 5 Luật hôn nhân và gia đình Sở T pháp, phòng TP 6 Luật giáo dục Sở T pháp, phòng TP 7 Luật nghĩa vụ quân sự Sở T pháp, phòng TP 8 Pháp lệnh khiếu nại, tố cáo Sở T pháp, phòng TP 9 Luật chăm sóc và bảo vệ trẻ em Sở T pháp, phòng TP 10 Quyền và nghĩa vụ công dân (Hiến
pháp nớc CHXHCNVN)
Sở T pháp, phòng TP 11 Pháp lệnh ngời cao tuổi Sở Lao động TB-XH 12 Quy chế dân chủ cơ sở Ban TC Thành ủy 13 Phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội Sở Công An, công an TP và
Sở LĐTB-XH 14 Phòng cháy, chữa cháy Sở Công an, Công an TP 15 Luật an toàn giao thông Sở T pháp, phòng TP 16 Bộ luật lao động Sở T pháp, phòng TP 17 Pháp lệnh về ngời có công với cách
mạng
Sở LĐTB-XH 18 Luật bình đẳng giới Sở T pháp, phòng TP 19 Luật phòng chống bạo lực gia đình Sở T pháp, phòng TP 20 Luật phòng chống ma tuý sửa đổi Sở T pháp, phòng TP 21 Pháp lệnh dân số sửa đổi Chi cục Dân số
Nhóm 2: Khoa học, kỹ thuật, sản xuất, chăn nuôi, trồng trọt, nghề nghiệp TT Nội dung chuyên đề Đơn vị phụ trách
1 Kỹ thuật thâm canh các giống lúa lai Sở NNPTNT 2 Phòng trừ một số bệnh thờng gặp ở lúa Sở NNPTNT 3 Kỹ thuật thâm canh các giống ngô Sở NNPTNT 4 Thế nào là rau sạch, kỹ thuật trồng rau
sạch
Sở NNPTNT 5 Kỹ thuật trồng cây có múi: cam, chanh, bởi Sở NNPTNT
6 Kỹ thuật làm kinh tế vờn Sở NNPTNT 7 Xây dựng vùng kinh tế, chuyển đổi cây
trồng, vật nuôi theo hớng sản xuất hàng hoá
Sở NNPTNT
8 Kỹ thuật nuôi lơn nái, lợn hớng nạc Sở NNPTNT 9 Kỹ thuật nuôi vịt thịt, vịt siêu trứng Sở NNPTNT 10 Kỹ thuật nuôi cá nớc ngọt Sở NNPTNT 11 Kỹ thuật nuôi tôm xuất khẩu Sở NNPTNT 12 Kỹ thuật nuôi cua Sở NNPTNT 13 Kỹ thuật nuôi lơn Sở NNPTNT 14 Sử dụng an toàn thuốc trừ sâu Sở NNPTNT 15 ứng dụng công nghệ sinh học trong sản
xuất nông nghiệp
Sở KHCN&MT 16 Xử lí rác thải ở gia đình, thôn xóm,
khối phố
Sở KHCN&MT 17 Vấn đề xoá đói giảm nghèo, khuyến
khích làm giàu
Hội Nông dân & Sở LĐTB- XH
18 Bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm Tỉnh 19 Bảo hiểm y tế tự nguyện Bảo hiểm Tỉnh 20 Hớng nghề lập thân, lập nghiệp cho
thanh niên
Đoàn TNCSHCM 21 Hạch toán kinh tế trong gia đình, vai trò
của ngời phụ nữ trong gia đình
Hội LHPN 22 Sử dụng điện và tiết kiệm sử dụng điện
trong gia đình
Sở KH & CN 23 Sử dụng, bảo quản các phơng tiện kỹ
thuật trong gia đình
Sở KH & CN 24 Giải quyết việc làm và xoá đói giảm nghèo Sở LĐTB & XH 25 Hạch toán kinh doanh gia đình Sở Thơng mại
Nhóm 3: Những kiến thức nâng cao cuộc sống
TT Nội dung chuyên đề Đơn vị phụ trách nội dung
1 Văn hoá giao tiếp, ứng xử Sở Văn hoá, phòng VH 2 Hạnh phúc gia đình, quan hệ trong gia đình Hội LHPN
4 Nếp sống mới trong ma chay, cới hỏi Sở Văn hoá, phòng VH 5 Xây dựng đời sống văn hoá khối xóm Sở Văn hoá, phòng VH 6 Bảo vệ tôn tạo di tích văn hoá Sở Văn hoá, phòng VH 7 Văn hoá ẩm thực Sở du lịch
8 Những điều cần biết về an toàn thực phẩm Sở Y tế, Trung tâm y tế 9 Tủ thuốc gia đình và cách sử dụng Sở Y tế, Trung tâm y tế 10 Xử lí ban đầu khi bị điện giật, sét đánh,
chết ngạt vì nớc, khói, bị bỏng, bị xuất huyết não, nhồi máu cơ tim
Sở Y tế, Trung tâm y tế
11 Phòng suy dinh dỡng ở trẻ em Sở Y tế,Trung tâm y tế 1 Cây thuốc nam cần có trong vờn Sở Y tế, Trung tâm y tế 12 Cách chữa các bệnh cảm cúm thông thờng Sở Y tế, Trung tâm y tế 13 Chăm sóc bảo vệ mắt Sở Y tế, Trung tâm y tế 14 Chăm sóc bảo vệ răng Sở Y tế, Trung tâm y tế 15 Phòng và chữa giun sán Sở Y tế, Trung tâm y tế 16 Phòng chống HIV/AIDS Trung tâm phòng chống
HIV/AIDS 17 Phòng và chữa bệnh thông thờng ở trẻ
em: Cảm cúm, ho gà, sởi...
Sở Y tế Trung tâm y tế 18 Phòng chữa thêo dõi bệnh huyết áp, tiểu
đờng
Sở Y tế, Trung tâm y tế 19 Chăm sóc sức khoẻ cho ngời cao tuổi Sở Y tế, Trung tâm y tế 20 Xử lí nớc sạch gia đình Sở Y tế, Trung tâm y tế 21 Môi tròng quanh nhà ở, thôn xóm, khối
phố
Sở KHCN&MT 22 Sức khoẻ sinh sản vị thành niên Chi cục Dân số 23 Kiến thức nuôi dạy con Hội LHPN 24 Nét đẹp ngời phụ nữ Việt Nam gìn giữ và
phát huy
Hội LHPN 25 Sức khoẻ sinh sản/ KHHGĐ Chi cục Dân số 26 Các bài tập thể dục buổi sáng theo lứa
tuổi và sức khoẻ
Sở TDTT 27 Thể dục dỡng sinh và tác dụng của nó Hội Ngời cao tuổi 28 Kỹ thuật xoa bóp, vật lí trị liệu Sở Y tế 29 Câu lạc bộ thể dục thôn xóm, khối phố Sở TDTT 30 Câu lạc bộ văn hoá th viện, thôn xóm,
khối phố
31 Tóm tắt lịch sử Đảng bộ Nghệ An, Đảng bộ Thành Phố cũng nh Đảng bộ địa phơng
Sở Văn hoá 32 Tóm tắt cao trào cách mạng 30-31, cao
trào Xô viết Nghệ Tĩnh
Bảo tàng Xô viết Nghệ tĩnh 33 Bảo hiểm nhân thọ Bảo Việt
34 Chữ thập đỏ với hoạt động từ thiện nhân đạo
Hội chữ thập đỏ 35 Sự phối hợp giữa nhà trờng, gia đình, xã
hội trong giáo dục thế hệ trẻ
Sở GD&ĐT 36 Vai trò của gia đình Hội LHPN 37 Xây dựng gia đình hiếu học, dòng họ
khuyến học
Hội Khuyến học 38 Chăm sóc sức khoẻ sinh sản Chi cục dân số 39 Hớng nghiệp Sở LĐTB & XH 40 Tâm lí phát triển cơ thể của trẻ Sở GD&ĐT 41 Dinh dỡng theo lứa tuổi Sở Y tế 42 Vai trò của cộng đối với trẻ em có hoàn
cảnh khó khăn,với ngời già cô đơn không nơi nơng tựa
Sở LĐTB&XH
43 Xây dựng xã hội học tập, học tập suốt đời Hội Khuyến học
Nhóm 4: Bổ túc văn hoá, ngoại ngữ, tin học
TT Nội dung chuyên đề Đơn vị phụ trách
1 Chơng trình xoá mù chữ và sau xoá mù chữ Sở GD&ĐT, phòng GD 2 Chơng trình bổ túc THCS Sở GD&ĐT, phòng GD 3 Chơng trình bổ túc THPT Sở GD&ĐT, phòng GD 4 Tin học văn phòng Sở GD&ĐT, phòng GD 5 Ngoại ngữ Sở GD&ĐT, phòng GD 6 Đào tạo từ xa Sở GD&ĐT
2.3.2. Tổ chức biên soạn chơng trình, nội dung học tập ở các TTHTCĐ
Từ khi thành lập đến nay nhìn chung các TTHTCĐ trên địa bàn Thành phố Vinh đã đạt đợc kết quả là chơng trình, nội dung học tập đã bám sát 4 nhóm chuyên đề: Nhóm 1: Thời sự, tuyên truyền đờng lối chủ trơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc. Nhóm 2: Kiến thức khoa học, sản xuất trồng trọt, chăn nuôi nghề nghiệp. Nhóm 3: Những kiến thức nâng cao chất lợng cuộc sống. Nhóm 4: Bổ túc văn hoá, ngoại ngữ
Tuy nhiên, ngoài việc hớng dẫn của phòng giáo dục về việc tổ chức học theo 4 nhóm chuyên đề trên tại TTHTCĐ, thì cha có hớng dẫn chi tiết về các nội dung chơng trình, cũng nh cha có tài liệu để cho các TTHTCĐ tham khảo hoặc sử dụng để giảng dạy.
Nội dung các chuyên đề đang giảng dạy hiện nay là do giảng viên và báo cáo viên tự biên soạn theo các lĩnh vực, chuyên môn mà họ đang phụ trách chứ không phải tài liệu do các TTHTCĐ cung cấp.
Về tổ chức biên soạn chơng trình, nội dung:
Việc biên soạn nội dung, chơng trình tại các TTHTCĐ hiện nay đang là yêu cầu cấp thiết, cần phải tiến hành sớm, có thể nghiên cứu để tiến hành trong năm 2010, để tạo điều kiện thuận lợi cho các TTHTCĐ trong các hoạt động. Có thể phân nội dung, chơng trình ra làm 2 loại:
- Nội dung cơ bản:
Ngành Giáo dục và Hội khuyến học chủ trì phối hợp cùng với các ban ngành liên quan nh: T pháp, Công an, Y tế, Văn hoá... cùng tham gia biên soạn và góp ý kiến, sau đó sẽ tham mu cho UBND Tỉnh chủ trì tổ chức hội thảo. Kết quả sau đó sẽ phân công cho các ngành chức năng biên soạn thành tài liệu, tiến hành thẩm định sau đó sẽ phát hành và đa về cho các TTHTCĐ.
- Nội dung mới, cập nhật:
Những nội dung cập nhật về thời sự, chủ trơng, chính sách, pháp luật, sẽ do Ban tuyên giáo Tỉnh ủy, Thành ủy tổ chức biên soạn cho phù hợp với trình độ
nhận thức của các tầng lớp nhân dân, phù hợp với nhu cầu và thời gian học để phổ biến đến toàn thể nhân dân một cách sinh động và dễ hiểu nhất.
Những nội dung về khoa học, kỹ thuật, cây trồng, vật nuôi, dạy nghề... sẽ do các trung tâm khuyến công, khuyến nông, khuyến ng... biên soạn cho phù hợp để phổ biến cho nhân dân.
Sau khi biên soạn nên tổ chức tập huấn cho các giảng viên, báo cáo viên,