6. Bố cục của đề tài
3.1.3. Tỏc động đến chớnh trị an ninh quốc phũng
- Chớnh trị:
Từ thời nhà Lờ đến thời nhà Nguyễn, địa giới hành chớnh Hưng Nguyờn luụn thay đổi. Với việc điều chỉnh địa giới hành chớnh, cỏc triều đại đều muốn xõy dựng hoàn thiện và cũng cố bộ mỏy chớnh quyền của mỡnh, tăng cường sự thống trị của dũng họ. Từ đầu thế kỷ XV đến cuối thế kỷ XVIII, Lam Thành được chọn làm lỵ sở Nghệ An. Nằm ở Trung tõm xứ Nghệ, cú địa thế lợi hại, lại là lỵ sở Nghệ An nờn Lam Thành trở thành trung tõm chớnh trị của cả trấn Nghệ An. Nơi đõy đó chứng kiến bao thăng trầm phế hưng của đất Hoan Di9ễn và Hưng Nguyờn, đó chứng kiến bao biến cố lịch sử của dõn tộc núi chung và của cộng đồng dõn cư xứ Nghệ núi riờng.
Là lỵ sở nờn dinh thự của cỏc quan cai trị được xõy dựng. Dinh thừa Chớnh thỡ do xõy dựng ở Triều Khẩu nay là xó Hưng Khỏnh huyện Hưng Nguyờn tỉnh Nghệ An, dinh này làm nhiệm vụ coi việc hộ. Dinh Trấn Thư thỡ đúng ở làng vệ chớnh (nay là xó Hưng Phỳ), dinh này là nơi làm việc của quan trấn thủ cai quản cả trấn Dinh Thừa Chớnh thỡ đúng ở xó Nghĩa Liệt (nay là xó Hưng Lam), phớa trước dinh Thừa Chớnh là trường thi hương. Ở đõy thời kỳ này là trung tõm văn hoỏ của Thừa Tuyờn - trấn Nghệ An.
Trong suốt thời gian từ đầu thế kỷ XV đến cuối thế kỷ XVIII, Lam Thành trở thành trung tõm chớnh trị của cả một vựng rộng lớn luớc của Hoan Chõu lỳc của cả vựng Hoan Diễn. Đõy trở thành nơi hội tụ của nhiều người,
người từ triều đỡnh đến, người từ dưới làng xó lờn tạo cho nơi đõy một sự đụng vui tấp nập. Tại đõy, quan quõn rất đụng, phố xỏ tấp nập với nhiều đền, chựa, miếu, cỏc chợ buụn bỏn tạo cho Lam Thành – Phự Thạch một sự sụi động và sầm uất.
Lam Thành – Phự Thạch là lỵ sở của trấn Nghệ An nờn từ đõy nhận mệnh lệnh của triều đỡnh ban xuống cũng như là nơi truyền tải mệnh lệnh từ triều đỡnh đến với nhõn dõn. Đõy cũng là nơi nhận mọi ý kiến, nguyện vọng của nhõn dõn để kịp thời thụng bỏo cho triều đỡnh.
Lam Thành núi riờng, Hưng Nguyờn núi chung cũng là nơi đó diễn ra nhiều biến cố lịch sử của dõn tộc cũng như của cộng đồng dõn cư xứ nghệ. Tại nơi đõy, cha con Hồ Quý Ly đó tiến hành cụng cuộc chống sự truy đuổi của quõn Minh trong những ngày cuối cựng của vương triều nhà Hồ. Trương Phụ đó từng huy động cư dõn xứ Nghệ xõy dựng Lam Thành thành trung tõm chớnh trị, quõn sự để dập tắt mọi sự khỏng cự của nhõn dõn ở lưu vực sụng Lam ngay sau khi đàn ỏp lực lượng khỏng chiến của Hồ Quý Ly. Vào đầu thế kỷ XV, Lam Thành – Phự Thạch chớnh là nơi nghĩa quõn Lam Sơn tổ chức nhiều đợt bao võy hóm thành trong thời kỳ đúng quõn ở Nghệ An. Đõy cũng chớnh là nơi diễn ra cuộc duyệt binh của Hoàng đế Quang Trung vào năm 1788 trước khi hành quõn ra Bắc.
Với vị trớ địa lý hiểm yếu cựng cảnh sắc, đất trời, nơi đõy từ những thế kỷ trước đó là điểm đến của nhiều vị vua: Lờ Đại Hành (1003), Lờ Thỏi Tổ (1426), Lờ Thỏnh Tụng (1470), Quang Trung (1789). Vào năm 1470 trờn đường ra trận, vua Thỏnh Tụng dó dừng chõn ở Lam Thành, lỳc trấn lỵ mới được thiết lập chưa bao lõu. Hơn 300 năm sau, năm 1788, vua Quang Trung đó chọn vựng đất Lam Thành – Hưng Nguyờn làm nơi tuyển quõn, duỵờt binh. Đến năm 1789, sau khi thắng trận trở về, khụng lõu trước khi trấn lỵ dời ra vịnh Dinh, vua Quang Trung ghộ lại Lam Thành. Đõy cũng chớnh là lần thứ
ba nhà vua đến Lam Thành. Qua đú, ta cú thể thấy vị trớ chiến lược, quan trọng của vựng đất Hưng Nguyờn lỳc bấy giờ.
Vào thời Phỏp thuộc, chớnh quyền thực dõn cũng rất quan tõm đến vựng đất dọc sụng Lam này. Để cũng cố quyền thống trị, Phỏp đó tiến hành điều chỉnh địa giới hành chớnh ở Hưng Nguyờn nhằm tăng cường quản lý, đụ hộ vựng đất này.
Từ sau cỏch mạng thỏng Tỏm năm 1945, với việc thay đổi địa giới hành chớnh, bộ mỏy chớnh quyền của huyện ngày càng được hoàn thiện, giảm bớt sự cồng kềnh. Từ đú tạo điều kiện để quản lý tập trung, thống nhất trờn địa bàn toàn huyện. Cụng tỏc tổ chức cỏn bộ được kiện toàn, cũng cố và đổi mới. Việc tỏch xó lớn thành xó nhỏ đó khắc phục được tỡnh trạng lực lượng cỏn bộ mỏng, khụng cú điều kiện tỡm hiểu đi sỏt cơ sở thụn xúm.
Với việc điều chỉnh địa giới hành chớnh, diện tớch tự nhiờn của Hưng Nguyờn ngày càng thu hẹp dần. Do đú, bộ mỏy cơ quan Đảng, nhà nước và cỏc đoàn thể cấp huyện được sắp xếp lại theo hướng tinh giảm, gọn nhẹ, hiệu quả. Cơ quan uỷ ban nhõn dõn huyện từ 25 phũng ban giảm xuống cũn 13, số lượng cỏn bộ giảm gần 50%. Nhờ vậy, cụng tỏc quản lý hành chớnh trở nờn hiệu quả hơn, nhanh gọn hơn.
- An ninh quốc phũng:
Từ xưa, Nghệ An được xem là “nơi hiểm yếu như thành đồng ao núng của nước và là then khoỏ của cỏc triều đại”. Với vị trớ quốc phũng hiểm yếu, Hưng Nguyờn xưa cú thể coi như là yết hầu của xứ Nghệ, muốn làm chủ xứ nghệ ắt phải làm chủ vựng đất này. Cho nờn, trong lịch sử nhiều vị vua đó đến đõy luận bàn việc nước hoặc trực tiếp cầm quõn đốc chiến.
Từ thế kỷ XV đến cuối thế kỷ XVIII, Hưng Nguyờn luụn được chọn là nơi đặt trị sở Nghệ An. Vào thời thuộc Minh, tại Lam Thành – Phự Thạch, quõn Minh đó cho xõy dựng thành Nghệ An. Đõy là cụng trỡnh quõn sự kiờn
cố nhất của Nghệ An lỳc bấy giờ. Đõy là một cứ điểm quõn sự trọng yếu của quõn Minh, dựng để trấn giữ phủ Nghệ An và bảo vệ bộ mỏy quan lại ở đõy. Vào thời nhà Lờ, cỏc quan lại cũng rất chỳ trọng xõy dựng cỏc cụng trỡnh quõn sự để vừa bảo vệ bộ mỏy quan lại vừa đề phũng khi cú giặc ngoại xõm xõm lăng tại Lam Thành – Phự Thạch. Vỡ thế, thời kỳ này nơi đõy trở thành trung tõm quõn sự lớn của cả Thừa Tuyờn - Trấn Nghệ An. Thành Nghệ An là nơi cú thế tấn, thế thủ, khi nguy cấp thỡ cú thể rỳt lui ra biển dễ dàng. Thời nhà Lờ thành Nghệ An được tu bổ, trở thành căn cứ quõn sự trọng yếu. Thành nằm ở vị trớ bờn tả ngạn sụng Lam, chiếm giữa một cao điểm lợi hại, khống chế con đường thuỷ quan tọng nhất ở Nghệ An, vừa trấn giữ miền đồng bằng giàu cú của miền này. Vỡ thế nhà Lờ đó coi thành Nghệ An là căn cứ quõn sự kiờn cố để bảo vệ bộ mỏy quan lại của triều đỡnh cũng như trấn giữ vựng đất Nghệ An.
Thời nhà Nguyễn và thời Phỏp thuộc, địa giới hành chớnh được điều chỉnh là nhằm mục đớch thắt chặt cũng cố sự thống trị của chớnh quyền Trung ương, ngăn chặn hành vi chống đối của nhõn dõn ta.
Từ năm 1945 đến nay, sau mỗi lần chia tỏch hoặc sỏp nhập xó, an ninh càng được thắt chặt cũng cố hơn. Là huyện gần thành phố Vinh nờn vấn đề giữ vững an ninh quốc phũng là rất cần thiết nhằm đảm bảo trật tự an ninh thụn xúm, đụ thị. Với việc thành lập cỏc xó mới, diện tớch Hưng Nguyờn ngày càng thu hẹp, việc quản lý tỡnh hỡnh an ninh quốc phũng hiệu quả hơn. Cỏc cấp, cỏc ngành liờn quan cú điều kiện bỏm sỏt và quản lý an ninh trật tự của từng thụn xúm. Hiện nay, tỡnh hỡnh an ninh chớnh trị ở Hưng Nguyờn được giữ vững, trật tự an toàn xó hội ổn định. Cụng tỏc an ninh quốc phũng được đảm bảo, tất cả cỏc xó trong huyện đó cú lực lượng cụng an, dõn quõn tự vệ.