6. Bố cục của đề tài
2.3.1. Hưng Nguyờn từ năm 1946 đến năm 1975
Năm 1945, cỏch mạng thỏng Tỏm nổ ra và giành được thắng lợi. Với thành cụng của cỏch mạng thỏng Tỏm, nhà nước Việt Nam dõn chủ cộng hoà – nhà nước độc lập và dõn chủ của nhõn dõn ta ra đời. Từ sau cỏch mạng
thỏng Tỏm đến năm 1975, cựng với những thay đổi về địa giới hành chớnh cũng rất phức tạp. Số lượng cỏc đơn vị hành chớnh trực thuộc Trung ương và trực thuộc địa phương khụng ổn định. Việc điều chỉnh địa giới hành chớnh từ xó đến huyện, tỉnh diễn ra liờn tục. Tờn riờng của đơn vị hành chớnh cũng thay đổi nhiều lần. Và cũng như vựng đất khỏc, huyện Hưng Nguyờn đó nhiều lần thay đổi địa giới hành chớnh cho phự hợp với tỡnh hỡnh mới.
Sau cỏch mạng, chớnh phủ lõm thời Việt Nam dõn chủ cộng hoà vẫn tạm thời duy trỡ cấp kỳ, sau đổi thành bộ: Bắc Bộ, Trung Bộ, Nam Bộ. Cỏc tỉnh vẫn giữ như trước. “Về tờn riờng, cỏc đơn vị hành chớnh, trước và sau cỏch mạng thỏng Tỏm nhiều địa phương đó lấy tờn danh nhõn hoặc tờn chiến sỹ cỏch mạng để thay thế tờn cũ. Tỡnh hỡnh này đó gõy ra nhiều khú khăn về mặt hành chớnh và liờn lạc. Vỡ vậy, ngày 9/10/1945, Hội đồng chớnh phủ đó quy định: cỏc kỳ, cỏc thành phố, cỏc tỉnh và cỏc phủ, huyện trong nước và Việt Nam vẫn giữ tờn cũ” [2; 19]. Và cũng như tất cả cỏc đơn vị hành chớnh trong tỉnh Nghệ An và toàn quốc, những thỏng đầu từ cỏch mạng thỏng Tỏm đến bầu cử Quốc hội khoỏ 1, cỏc thụn xó ở Hưng Nguyờn vẫn để như cũ, chỉ bỏ cấp tổng.
Từ sau tổng tuyển cử 6/1/1946, cựng với cỏc phủ, huyện khỏc trong tỉnh, Hưng Nguyờn thực hiện việc sỏp nhập cỏc làng, xúm, thụn sống gần nhau thành cỏc đơn vị hành chớnh mới là xó để tiện cho việc quản lý. Chẳng hạn, cỏc làng Chớnh Đớch và Kim Mó được sỏp nhập với nhau thành xó Kim Chớnh, do ụng Nguyễn Văn Hữu làm Chủ tịch lõm thời. Làng Thuỷ Cư hợp với làng Vịnh Thành xó Vinh Khang. Kẻ trỏo hợp với Chi Mờ Thành xó Thỏi Lóo…Trước đõy, một vài địa danh đó gọi là xó nhưng khụng phải là một đơn vị hành chớnh, khụng cú bộ mỏy lónh đạo. “Tờn mỗi xó tự đặt theo đặc điểm hoặc ý nguyện riờng của từng xó, khụng theo một quy tắc, quy ước chung” [4; 312]. Tờn cỏc làng, xúm trong mỗi xó được thay thế bằng tờn xúm hoặc chũm
đỏnh số theo thứ tự 1,2,3…Điều này đó ảnh hưởng rất lớn đến cụng tỏc quản lý.
Lỳc bấy giờ, hai làng Hương Phỳc và Quang Dụ của Tổng Văn Viờn (thuộc Hưng Nguyờn) chỉ cũn trờn danh nghĩa, do tả ngạn sụng Lam bị lở mạnh đó cuốn vào dũng nước từ năm 1871 và bồi sang xó Đức Vĩnh, huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh.
Ngay sau cỏch mạng ớt lõu, địa giới hành chớnh cú sự biến động mạnh khi cỏc làng Thượng Phự, Xuõn Trạch, Mai Sơn, Đụng Chõu, Tựng Sơn, Long Xuyờn đó cắt sang Nam Đàn. Đụng Chõu, Tựng Sơn nay thuộc xó Nam Trung. Long Xuyờn, Thượng Phự, Xuõn Trạch, Mai Sơn nay thuộc xó Nam Cường.
Vào thỏng 2/1946 đển tiện cho việc quản lý hành chớnh, Hội đồng nhõn dõn tỉnh đó quyết định sắp xếp lại hệ thống tổ chức chớnh quyền huyện, xó theo chủ trương của cấp trờn. “Hội đồng quyết định bỏ tờn “phủ” dựng thống nhất tờn “huyện” bỏ cấp “tổng”, giải thể cỏc UBND làng, thành lập cấp xó, mỗi xó gồm 1 số làng sống gần nhau, cú nhiều điều kiện tương đồng - Huyện Hưng nguyờn 109 làng được tổ chức lại thành 32 xó” [4; 16] và cỏc xó ở Hưng Nguyờn vào đầu năm 1946 bao gồm cỏc xó:
“ - Đức Lộc, Văn Phong, Thỏi Hoà mà sau là Hưng Thủy, Hưng Dũng, Hưng Hoà, Hưng Lộc.
- Vĩnh Trường, Vĩnh Khang, Kinh Chớnh mà sau là Hưng Chớnh, Hưng Vĩnh, Hưng Bỡnh.
- Hương Cỏi, Thượng Xuõn mà sau là Hưng Tõy, Hưng Đụng. - Yờn Xuõn, Nghĩa Hưng, Phượng Hoàng mà sau là Hưng Thịnh
- Mỹ Thành, Thành Nam, Hồng Xuõn, Xuõn Lộc mà sau là Hưng Phỳc, Hưng Khỏnh, Hưng Chõu, Hưng Nhõn, Hưng Lợi.
- Minh Triều, Trung Mõu, Thụng Yờn mà sau là Hưng Tõn, Hưng Thụng, Hưng Tiến, Hưng Thắng.
- Thiều Xuõn, Tràng An, Xuõn Ái mà sau là Hưng Trung, Hưng Yờn. - Phượng Lĩnh, Long Cự, Phự Xỏ, Hựng Lam và sau là Hưng Lĩnh, Hưng Long, Hưng Xỏ, Hưng Xuõn.
- Hưng Thỏi, Quang Trung mà nay là thị trấn Hưng Nguyờn và Hưng Đạo” [17; 15].
Từ thỏng 7/1947 cỏc đơn vị hành chớnh trong toàn huyện lại được sắp xếp lại cho phự hợp với tỡnh hỡnh đất nước cú chiến tranh. Cỏc xó được thành lập trước đú lại nhập thành những đơn vị hành chớnh lớn hơn cũng gọi là xó. Hưng Nguyờn từ 30 xó lỳc đầu nay nhập thành 8 xó lớn. Cũn 3 xó giữ nguyờn tờn gọi thỡ tỏch khỏi Hưng Nguyờn. Tờn xó lần này phải đặt theo quy ước chung cú từ “Hưng” đứng đầu. Cỏc chũm, xúm được đỏnh số lại theo thứ tự 1, 2, 3,…của xó mới. Những thay đổi về địa giới hành chớnh của cỏc xó trờn địa bàn huyện Hưng Nguyờn lỳc bấy giờ xuất phỏt từ yờu cầu bức thiết trong việc bảo đảm an ninh quốc phũng cũng như xõy dựng, phỏt triển kinh tế trong điều kiện đất nước cú chiến tranh. Để thuận lợi cho việc quản lý hành chớnh trong tỡnh hỡnh mới, một số xó ở Hưng Nguyờn được tỏch sang cỏc huyện khỏc.
Theo sắc lệnh số 72 - SL ngày 10/08/1947, chủ tịch nước Việt Nam dõn chủ cộng hoà quyết định tỏch xó Hải Võn (dõn số 530 người) thuộc huyện Hưng Nguyờn nhập về xó Tam Thỏi thuộc huyện Nghi Lộc. Sau đú, ngày 20/8/1948, chớnh phủ quyết định tỏch xó Hải Nguyệt (Hưng Nguyờn) để hợp nhất với xó Mỹ Thạch (Nghi Lộc) thành lập một xó mới là xó Phỳc Hoà thuộc huyện Nghi Lộc. Đến ngày 12/03/1949, chớnh phủ quyết định hợp nhất xó Phỳc Thịnh (Hưng Nguyờn) và xó Nam Cường (Nam Đàn) thành xó mới là xó Nam Hưng (Nam Đàn) “Phỳ Thịnh nguyờn là một xó gồm cỏc làng cũ thuộc
tổng Phự Long của Hưng Nguyờn: Long Xuyờn, Xuõn Trạch, Đụng Chõu, Mai Sơn, Thượng Phự pr về phớa Hữu ngạn sụng Lam” [4; 47]
Và 8 xó lớn cũn lại bao gồm: Hưng Long (Phượng Lĩnh, Long Cự, Phự Long, Hưng Lam); Hưng Phong (Đức Lộc, Võn Phong, Thỏi Hoà); Hưng Thịnh (Yờn Xuõn, Nghĩa Hưng, Phượng Hoàng), Hưng Quang (Vĩnh Trường, Vĩnh Khang, Kim Chớnh), Hưng Yờn (Thiều Xuõn, Tràng An, Xuõn Ái), Hưng Thụng (Minh Tõn, Trung Mậu, Thụng Yờn), Hưng Thành (Hưng Lỏi, Thượng Xuõn), Hưng Khỏnh (Mỹ Thành, Thành Lam, Hồng Xuõn, Xuõn Lộc).
Đến năm 1950, xó Hưng Đạo được thành lập thờm. Thời gian này, nhiều ý kiến đề nghị cắt vựng đất Tràng Cỏt thuộc Nam Đàn về Hưng Nguyờn. Nhưng cuối cựng ý kiến đú khụng được chấp nhận.
Từ năm 1948 – 1953, cũng như cỏc địa phương khỏc trong tỉnh, Hưng Nguyờn đó tiến hành sắp xếp lại tổ chức, sỏp nhập cỏc uỷ ban hành chớnh lại thành Uỷ ban hành chớnh khỏng chiến cho phự hợp với tỡnh hỡnh vừa chiến đấu và sản xuất và sau đợt giảm tụ, giảm tức để chuẩn bị cho việc thực hiện cụng cuộc cải cỏch ruộng đất được thuận lợi, Hưng Nguyờn lại tiếp tục tỏch xó. Năm 1953, cỏc đội cụng tỏc tiến hành sắp xếp lại tổ chức hành chớnh ở đõy. Hưng Nguyờn từ 8 xó lớn nay chia thành 30 xó nhỏ như sau:
“ 1. Xó Hưng Long chia thành: Hưng Lĩnh, Hưng Long, Hưng Xỏ, Hưng Xuõn, Hưng Lam.
2. Xó Hưng Khỏnh chia thành: Hưng Phỳ, Hưng Khỏnh, Hưng Nhõn, Hưng Lợi, Hưng Chõu.
3. Xó Hưng Thụng chia thành: Hưng Thụng, Hưng Tõn, Hưng Tiến, Hưng Thắng
4. Xó Hưng Đạo chia thành: Hưng Đạo, Hưng Thỏi, Hưng Chớnh, Hưng Vĩnh, Hưng Bỡnh.
5. Xó Hưng Thịnh được chia thành: Hưng Thịnh, Hưng Phỳc, Hưng Mỹ. 6. Xó Hưng Thành chia thành: Hưng Tõy, Hưng Đụng
7. Xó Hưng Phong chia thành: Hưng Thuỷ, Hưng Dũng, Hưng Hoà, Hưng Lộc.
8. Hưng Yờn chia thành Hưng Yờn, Hưng Trung” [4; 313].
Trong thời gian này cũn xuất hiện một vài tờn xó như Hưng Đào,… nhưng những tờn xó này chỉ tồn tại một thời gian ngắn.
Trải qua 9 năm khỏng chiến lõu dài, vào ngày 21/7/1954, hiệp định Giơnevơ được ký kết, miền Bắc nước ta hoàn toàn giải phúng, cuộc khỏng chiến chống thực dõn Phỏp (1945 - 1954) kết thỳc với thắng lợi hoàn toàn thuộc về nhõn dõn ta. Sau ngày giải phúng, miền bắc bước vào thời kỳ mới:Thời kỳ xõy dựng CNXH, tiến hành cuộc khỏng chiến chống Mỹ cứu nước và đấu tranh thống nhất nước nhà. Hưng Nguyờn vốn là vựng tự do trong suốt 9 năm khỏng chiến chống thực dõn Phỏp đó lập được những thành tớch to lớn trong việc xõy dựng và cũng cố chớnh quyền, phỏt triển kinh tế, văn hoỏ, xó hội, gúp phần đỏng kể vào cuộc khỏng chiến. Và từ năm 1954, cựng với những biến động của đất nước, địa giới hành chớnh Hưng Nguyờn đó cú một số thay đổi nhất định.
Trong hoàn cảnh lịch sử mới, để dễ dàng quản lý điều hành, chớnh phủ ta chủ trương tỏch những xó lớn trước đõy thành nhiều xó nhỏ. Theo quyết định của chớnh phủ, cuối năm 1954, xó Hưng Quang được tỏch ra thành xó Hưng Vịnh, Hưng Thịnh và Hưng Chớnh. Đặc biệt, từ cuối năm 1955, bản đồ Hưng Nguyờn cú nhiều biến động khi chớnh phủ cú quyết định mở rộng địa giới hành chớnh thị xó Vinh bằng việc cắt thờm 3 xó của Hưng Nguyờn là Hưng Bỡnh, Hưng Dũng, Hưng Thuỷ sỏp nhập vào Vinh, nõng diện tớch của thị xó lờn 26km2.
Xó Hưng Bỡnh (trước đõy thuộc huyện Hưng Nguyờn) đó trải qua một quỏ trỡnh thay đổi địa danh, địa giới hành chớnh. “Theo cỏc thư tịch, địa chỉ cũ, từ đầu thế kỷ 19 trở về trước thỡ vựng đất Hưng Bỡnh ngày nay thuộc xó Yờn Trường, Tổng Ngụ Trường, phủ Đức Quang, trấn Nghệ An” [28; 17]. Sau cỏch mạng thỏng Tỏm, Hưng Bỡnh là một trong 10 khu phố của thị xó Vinh - Bến Thuỷ. Nhưng từ năm 1947, thị xó thực hiện tiờu thổ khỏng chiến nờn số dõn ở lại khụng nhiều. Vỡ vậy, uỷ ban hành chớnh thị xó Vinh tạm giao cho Uỷ ban khỏng chiến hành chớnh huyện Hưng Nguyờn quản lý. Sang đầu năm 1954, sau khi hoàn thành cụng cuộc phỏt động giảm tụ với chủ trương hoạch định lại cỏc khu vực hành chớnh cấp xó, xó Hưng Bỡnh thuộc huyện Hưng Nguyờn cựng một số xó lõn cận khỏc như Hưng Dũng, Hưng Thuỷ được ra đời. Sau khi cuộc khỏng chiến chống Phỏp thắng lợi, thỏng 10/1954, Uỷ ban hành chớnh thị xó Vinh được tỏi lập, cỏc xó thuộc địa bàn Vinh - Bến Thuỷ lại từ Hưng Nguyờn chuyển trả về Vinh.
Xó Hưng Dũng trước đõy cú tờn gọi là xó Dũng Quyết thuộc huyện Chõn Phỳc thuộc phủ Hưng Nguyờn. Huyện này bao gồm một số xó phớa nam phủ Hưng Nguyờn và toàn bộ huyện Nghi Lộc ngày nay. Và từ trước khi chiếnb tranh Trịnh - Nguyễn bựng nổ, tờn Dũng Quyết đó xuất hiện. “Tờn xó Yờn Dũng là tờn xó Dũng Quyết đổi ra, khi huyện Nghi Lộc tỏch khỏi phủ Hưng Nguyờn và xó Yờn Dũng được cắt về trực thuộc phủ Hưng Nguyờn” [12; 8]. Sau đú do yờu cầu quản lý địa bàn và cỏc lý do khỏc, xó Yờn Dũng lại được chia làm 2 xó là xó Yờn Dũng Thượng (tức xó Hưng Dũng ngày nay) và xó Yờn Dũng Hạ (tức xó Hưng Thuỷ). “Đến cỏch mạng thỏng Tỏm – 1945, xó Yờn Dũng Thượng được đổi tờn là xó Văn Phong (phủ Hưng Nguyờn cũng đổi tờn là huyện Hưng Nguyờn).
Thời điểm 1947 – 1948, thực hiện hợp xó lớn, xó Văn Phong được hợp nhất với xó Thỏi Hoà (gồm xó Yờn Lưu, Đức Quang cũ) và xó Đức Lộc (gồm
xó Lộc Đa, Đức Thịnh, Đức Mỹ cũ). Xó lớn mới hợp nhất gọi là xó Hưng Phong. Đến phỏt động giảm tụ 1953, xó Hưng Phong lại được chia làm 3 xó nhỏ là: Xó Hưng Dũng (tức Văn Phong cũ), xó Hưng Hoà (tức Thỏi Hoà cũ), xó Hưng Lộc (tức Đức Lộc cũ). Ba xó đều thuộc huyện Hưng Nguyờn” [12; 8]. Tờn xó Hưng Dũng cũng bắt đầu từ thời điểm đú, khỏng chiến chống thực dõn Phỏp thắng lợi. Để mở rộng thị xó Vinh, năm 1957 xó Hưng Dũng được cắt về trực thuộc thị xó Vinh, ngày nay là thành phố Vinh.
Cũng vào năm 1957, để tiện việc sinh hoạt, quản lý, theo quyết định của chớnh phủ, xúm 15 xó Hưng Thỏi (tức kẻ trỏo cũ) được sỏp nhập vào xó Hưng Chớnh.
Đến ngày 10/10/1963, thủ tướng chớnh phủ ra quyết định số 148 CP về việc thành lập thành phố Vinh trực thuộc tỉnh Nghệ An. “Thành phố Vinh gồm thị xó Vinh cũ và xúm Trung Nghĩa thuộc xó Hưng Đụng, huyện Hưng Nguyờn” [2; 160]. Từ ngày cú quyết định nõng cấp từ thị xó lờn thành phố, thành phố Vinh ngày càng được mở rộng cũn huyện Hưng Nguyờn càng thu hẹp về diện tớch.
Vào đầu năm 1959, theo sự chỉ đạo của tỉnh uỷ Nghệ An, huyện uỷ Hưng Nguyờn đó tiến hành xõy dựng ở cỏc xó cỏc HTX nụng nghiệp bậc thấp. Trong thời gian này, tờn gọi cỏc làng xó trong huyện cũng cú nhiều thay đổi. Mỗi xó trong huyện thường thành lập 3-5 HTX theo quy mụ cỏc xúm. Như đến năm 1960, xó Hưng Chớnh (Hưng Nguyờn) cú 7 HTX; HTX xúm Thượng, HTX Phỳc Lộc, HTX xúm Giữa, HTX Đụng Nam Tiến, HTX Kim Ngõn, HTX Hoa quả, HTX Xúm Tõn.
Đến năm 1961 – 1965, dưới sự lónh đạo của Đảng lao động Việt Nam, nhõn dõn miền Bắc bước vào thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ nhất. Theo kế hoạch này, đảng ta chủ trương xõy dựng ở nụng thụn cỏc HTX nụng nghiệp bậc cao. Theo sự chỉ đạo của đảng bộ cấp trờn, huyện uỷ Hưng Nguyờn đó
quyết định sỏp nhập cỏc HTX nụng nghiệp bậc thấp hành cỏc HTX nụng nghiệp bậc cao. Mỗi xó thường cú 3-4 HTX. Tuy nhiờn, cỏc HTX nụng nghiệp bậc cao muốn phỏt triển được đũi hỏi phải đổi mới tổ chức, quản lý. Tỡnh trạng một xó cú nhiều HTX mà ruộng đất lại xen kẽ nhau là trở ngại rất lớn cho việc kiến thiết bờ vựng bờ thửa, đào kờnh tưới, kờnh tiờu và quy hoạch cõy trồng hợp lý. Cho nờn, năm 1968, theo sự hướng dẫn của cấp trờn, ở Hưng Nguyờn cỏc HTX nhỏ được hợp nhất thành cỏc HTX lớn hơn để thuận lợi cho việc tổ chức và điều hành sản xuất. Thời gian này, tờn gọi địa giới hành chớnh cỏc xúm bắt đầu được thay đổi.
Sau đú, ngày 24/3/1969, Hưng Nguyờn lại tiếp tục điều chỉnh địa giới xó. Trong đú, xó Hưng Phỳ và Hưng Khỏnh hợp nhất lại thành xó Hưng Thành, hợp nhất xó Hưng Xỏ và Hưng Xuõn lấy tờn là xó Hưng Khởi, hợp nhất xó Hưng Thắng và Hưng Tiến lấy tờn là xó Hưng Nghĩa.
Từ năm 1970, để chuẩn bị xõy dựng lại và mở rộng thành phố khi hoà bỡnh lập lại, tỉnh uỷ và Uỷ ban hành chớnh tỉnh đó đề nghị lờn chớnh phủ cho sỏp nhập một số xó của Hưng Nguyờn, Nghi Lộc vào thành phố Vinh.
Ngày 26/12/1970, theo quyết định số 80-BT của Chủ tịch Hội đồng bộ trưởng: Sỏp nhập cỏc xó Hưng Hoà, Hưng Lộc, Hưng Đụng, Hưng Vĩnh một phần đất đai ở bờ bắc sụng Cầu Đước thuộc xó Hưng Chớnh, huyện Hưng Nguyờn vào thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An.
Kể từ đú, đến năm 1975, địa giới hành chớnh huyện được giữ nguyờn. Trong đú, xó Hưng Đụng trước thế kỷ XIX, theo cỏc thư tịch cũ, thuộc xó Yờn Trường. Năm 1826, tổng Yờn Trường được chuyển từ sự quản lý của huyện Nghi Lộc sang phủ Hưng Nguyờn. Phủ Hưng Nguyờn gồm 6 tổng: Phự Long, Văn Viờn, Thụng Lóng, Đụ Yờn, Yờn Trường, Hải Đụ. Từ năm 1946, xó Xuõn Yờn được đổi thành xó Thường Xuõn. Năm 1947, xó Thường Xuõn nhập với xó Hương Cỏi thành xó Hưng Thành cú địa bàn rộng và kết cấu dõn
số phức tạp, huyện Hưng Nguyờn lại chia Hưng Thành làm hai, lấy ranh giới là con sụng Già (kờnh nhà Lờ), phớa Tõy gọi là xó Hưng Tõy, phớa Đụng gọi là xó Hưng Đụng và tờn gọi Hưng Đụng chớnh thức cú từ đú” [28; 33]. Cũn xó Hưng Lộc trước đõy thuộc thị xó Vinh. Sau cỏch mạng thỏng Tỏm được nhập vào phủ Hưng Nguyờn nhưng đến 2/1970 xó Hưng Lộc lại trở về là một xó thuộc thành phố Vinh.
Như vậy, trong khoảng 30 năm (từ 1945 đến 1975), Hưng Nguyờn liờn tục cú những thay đổi và điều chỉnh về địa giới hành chớnh cỏc xó để tạo điều