f/ Cung tiền tệ:
1.3Cơ chế điều hành lãi suất trần (Giai đoạn từ năm 1996 đến tháng 07/2000)
Với mục tiêu tự do hóa lãi suất huy động và linh hoạt hơn trong trần lãi suất cho vay. Mà NHNN áp dụng
mức trần lãi suất cho vay, hay biên độ lãi suất tối đa được cho vay. Đồng thời, mức lãi suất tái cấp vốn được điều chỉnh linh hoạt hơn, phù hợp với chỉ số lạm phát, quan hệ cung – cầu vốn trên thị trường.
Giai đoạn 1996 – 1997, NHNN áp mức lãi suất cho vay tối đa là 0,35%/tháng so với lãi tiền gửi. Quy định
này tạo sự mất công bằng giữa các Ngân hàng bởi lẽ cách thức huy động và chi phí huy động vốn của các ngân hàng khác nhau. Nên quy định này tới 1997 thì bị bãi bỏ. Sang đầu năm 1998, với quyết định 39/1998/QĐ-NHNN, cho phép trần lãi suất cho vay đã tăng thêm 1%/tháng lên mức mới là 1,2%/tháng, cho vay trung – dài hạn từ mức 1,1%/tháng lên mức 1,25%/tháng.
Sang năm 1999, nền kinh tế có dấu hiệu thiểu phát, nhằm kích thích tăng trưởng kinh tế, kích cầu, NHNN
đã liên tục điều chỉnh giảm lãi suất, lãi suất cuối năm giảm 0,35% - 4% so với đầu năm.
- Cho vay khu vực thành thị : 0,85% /tháng
- Cho vay khu vực nông thôn : 1%/tháng
Và cũng trong năm 1999, tháng 11/1999, nghiệp vụ chiết khấu và tái chiết khấu giấy tờ có giá được
với lãi suất được hình thành qua các phiên giao dịch theo quan hệ cung – cầu. Cơ chế lãi suất này đã góp
phần duy trì sự tăng trưởng kinh tế, kiểm soát lạm phát,ổn định sức mua của VND
So cơ chế này, tồn tại những bất cập sau:
- NHNN không cho giảm lãi suất đối với các khoản cho vay trước, dẫn đến việc Người dân đi vay ở
ngân hàng khác với lãi suất thấp hơn, “đắp” vào khoản vay cũ lãi suất cao hơn. Rủi ro lãi suất luôn
đặt gánh nặng lên vai các NHTM do mức chênh lệch giữa huy động và cho vay là nhỏ.
- Việc chính phủ chỉ định cho vay khắc phục hậu quả thiên tai với mức lãi suất 0,5 /tháng đối với cho
vay ngắn hạn, 0,6%/tháng đối với trung và dài hạn. Làm cho NHTM quốc doanh lỗ, không có khoản
thu nhập, huy động thấp, rủi ro tín dụng không nguồn bù đắp. Các ngân hàng không còn hăng hái
cho vay
- Trong giai đoạn này, còn xuất hiện hiện tượng nhiều ngân hàng đã hu y độ ng vốnngắn hạn để
cho vay trung và dài hạn, rủi ro thanh toán rất cao khi có dòng tiền rút ra