8. Cấu trỳc luận văn
1.4.Những yờu cầu cơ bản về chất lượng đội ngũ CBQL trường
Cỏc trường THPT muốn hoàn thành tốt nhiệm vụ thỡ đội ngũ CBQL đúng vai trũ quan trọng, phải cú những CBQL cú phẩm chất và năng lực thực sự. Đõy là hai mặt cơ bản của tiờu chuẩn nhõn cỏch của người CBQL, phải “ vừa hồng, vừa chuyờn” như Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó khẳng định.
Bộ GD&ĐT, cỏc cơ sở giỏo dục đó cú nhiều văn bản của cụ thể húa tiờu chuẩn của hiệu trưởng cỏc trường THPT. Đặc biệt ngày 22/10/2009, Bộ GD&ĐT đó ban hành Thụng tư số 29/2009/TT-BGDĐT về việc Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường THCS, trường THPT và trường phổ thụng cú nhiều cấp học với 3 tiờu chuẩn (cú tất cả 23 tiờu chớ). Chuẩn hiệu trưởng nhằm mục đớch: để hiệu trưởng tự đỏnh giỏ, từ đú xõy dựng kế hoạch học tập, rốn luyện, tự hoàn thiện và nõng cao năng lực lónh đạo, quản lý nhà trường; làm căn cứ để cơ quan QLGD đỏnh giỏ, xếp loại hiệu trưởng phục vụ cụng tỏc sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng và đề xuất, thực hiện chế độ, chớnh sỏch đối với hiệu trưởng; làm căn cứ để cỏc cơ sở đào tạo, bồi dưỡng nhà giỏo và cỏn bộ QLGD xõy dựng, đổi mới chương trỡnh đào tạo, bồi dưỡng nhằm nõng cao năng lực lónh đạo, quản lý của hiệu trưởng. Cụ thể những yờu cầu về chất lượng của đội ngũ CBQL trường THPT như sau:
- Yờu nước, yờu CNXH, vỡ lợi ớch dõn tộc; gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng; hiểu biết và thực hiện đỳng phỏp luật, chế độ, chớnh sỏch, quy định của Nhà nước, cỏc quy đinh của ngành, địa phương; tớch cực tham gia cỏc hoạt động chớnh trị xó hội; cú ý chớ vượt khú khăn để hoàn thành nhiệm vụ được giao; cú khả năng động viờn khớch lệ CB, GV, NV và học sinh hoàn thành tốt nhiệm vụ; được tập thể CB, GV, NV tớn nhiệm.
- Giữ gỡn phẩm chất danh dự, uy tớn của nhà giỏo; trung thực, tõm huyết với nghề nghiệp và cú trỏch nhiệm trong quản lý; Ngăn ngừa và kiờn quyết đấu tranh chống những biểu hiện tiờu cực; khụng lợi dụng chức vụ hiệu trưởng vỡ mục đớch vụ lợi, đảm bảo dõn chủ trong hoạt động nhà trường
- Cú lối sống lành mạnh, phự hợp với bản sắc văn hoỏ dõn tộc trong xu thế hội nhập
- Cú tỏc phong làm việc khoa học, sư phạm
- Cú cỏch thức giao tiếp, ứng xử đỳng mực và cú hiệu quả
1.4.2.Những yờu cầu cơ bản về năng lực chuyờn mụn, nghiệp vụ sư phạm
- Hiểu đỳng và đầy đủ mục tiờu, yờu cầu, nội dung, phương phỏp giỏo dục trong chương trỡnh giỏo dục phổ thụng
- Đạt trỡnh độ chuẩn được đào tạo của nhà giỏo theo quy định của Luật giỏo dục đối với cấp học; Cú trỡnh độ chuyờn mụn vững về bộ mụn được đào tạo, cú hiểu biết về cỏc mụn học khỏc đỏp ứng yờu cầu quản lý; am hiểu về lý luận, nghiệp vụ và quản lý giỏo dục
- Cú khả năng tổ chức, thực hiện hiệu quả phương phỏp dạy học và giỏo dục tớch cực
- Cú ý thức, tinh thần tự học và xõy dựng tập thể sư phạm thành tổ chức học tập, sỏng tạo
- Biết ngoại ngữ, sử dụng được cụng nghệ thụng tin trong cụng việc.
- Hiểu biết về tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế, xó hội của đất nước, địa phương; nắm bắt kịp thời chủ trương, chớnh sỏch và quy định của ngành giỏo dục; phõn tớch tỡnh hỡnh và dự bỏo được xu thế phỏt triển của nhà trường
- Xõy dựng được tầm nhỡn, sứ mạng, cỏc giỏ trị của nhà trường; cụng khai mục tiờu chương trỡnh giỏo dục, kết quả đỏnh giỏ chất lượng giỏo dục...tạo được sự đồng thuận và ủng hộ nhằm phỏt triển nhà trường
- Xỏc định được cỏc mục tiờu ưu tiờn; thiết kế và triển khai cỏc chương trỡnh hành động...; Chủ động tham gia và khuyến khớch cỏc thành viờn trong trường tớch cực tham gia cỏc hoạt động xó hội.
- Cú khả năng ra quyết định đỳng đắn, kịp thời và dỏm chịu trỏch nhiệm về cỏc quyết định nhằm đảm bảo cơ hội học tập cho học sinh, nõng cao chất lượng và hiệu quả giỏo dục của nhà trường
- Tổ chức xõy dựng kế hoạch của nhà trường phự hợp với tầm nhỡn chiến lược và cỏc chương trỡnh hành động của nhà trường
- Xõy dựng, tổ chức bộ mỏy nhà trường hoạt động hiệu quả; Quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng và thực hiện đỳng chế độ, chớnh sỏch đối với đội ngũ giỏo viờn, cỏn bộ và nhõn viờn; cú kế hoạch đào tạo bồi dưỡng đội ngũ đỏp ứng yờu cầu chuẩn húa, đảm bảo sự phỏt triển của nhà trường. Chăm lo đời sống tinh thần, vật chất cỏn bộ, giỏo viờn,nhõn viờn.
- Quản lý hoạt động dạy học hiệu quả: cụng tỏc tuyển sinh, quản lý học sinh, việc thực hiện chương trỡnh cỏc mụn học ....Tổ chức cỏc hoạt động dạy học của giỏo viờn theo yờu cầu đổi mới, thực hiện giỏo dục toàn diện, phỏt triển tối đa tiềm năng của người học...
- Huy động và sử dụng cú hiệu quả, minh bạch cỏc nguồn lực phục vụ cỏc hoạt động dạy học giỏo dục của NT; quản lý sử dụng hiệu quả tài sản NT
- Xõy dựng nếp sống văn hoỏ, mụi trường sư phạm, tạo cảnh quan trường học xanh, sạch đẹp…Xõy dựng và duy trỡ mối quan hệ thường xuyờn
với gia đỡnh học sinh; tổ chức phối hợp với cỏc đoàn thể và cỏc lực lượng trong cộng đồng xó hội.
- Xõy dựng và cải tiến cỏc quy trỡnh hoạt động, thủ tục hành chớnh của nhà trường, quản lý hồ sơ, sổ sỏch theo đỳng quy định.
- Tổ chức cú hiệu quả cỏc phong trào thi đua; động viờn khớch lệ và đỏng giỏ đỳng thành tớch của cỏn bộ, giỏo viờn, nhõn viờn, học sinh trong trường
- Tổ chức xõy dựng hệ thống thụng tin phục vụ hiệu quả cỏc hoạt động giỏo dục; ứng dụng cú kết quả cụng nghệ thụng tin
- Thực hiện kiểm tra, đỏnh giỏ khỏch quan, khoa học, cụng bằng. Thực hiện tự đỏnh giỏ NT và chấp hành kiểm định chất lượng GD theo quy định
1.4.4. Những yờu cầu về số lượng, cơ cấu đội ngũ cỏn bộ quản lý.
a) Số lượng: Đủ số lượng theo quy định của Bộ GD&ĐT đối với từng hạng trường THPT (trường hạng 1, hạng 2, hạng 3 và trường chuyờn biệt).
b) Cơ cấu: Cơ cấu đội ngũ CBQL được xem xột trờn cơ sở cỏc tiờu chuẩn của cỏc cấp cú thẩm quyền quy định, ngoài yờu cầu về phẩm chất, năng lực cần quan tõm cỏc yếu tố sau:
- Độ tuổi và thõm niờn: Đội ngũ CBQL phải được hài hoà về độ tuổi và thõm niờn nhằm vừa phỏt huy được sức trẻ và vừa tận dụng được kinh nghiệm trong quỏ trỡnh cụng tỏc. Quan tõm cỏn bộ trẻ cú triển vọng; bổ nhiệm lần đầu với nam khụng quỏ 50 tuổi, nữ khụng quỏ 45 tuổi. Phải cú thõm niờn nghề nghiệp tối thiểu đú là đó trực tiếp giảng dạy ớt nhất 5 năm.
- Giới: Cõn đối giữa nam và nữ, đõy là một chủ trương của Đảng đối với cụng tỏc cỏn bộ nữ trong thời kỡ mới. Trong Chỉ thị 37 của Bộ chớnh trị về Đại hội Đảng cỏc cấp yờu cầu phải đảm bảo tỷ lệ cấp ủy viờn là nữ khụng dưới 15%. Đối với ngành giỏo dục là ngành cú tỉ lệ nữ cao nờn càng phải chỳ trọng quan tõm cụng tỏc cỏn bộ quản lý nữ đảm bảo hài hũa, hợp lý.
- Chuyờn mụn: Đội ngũ CBQL của mỗi nhà trường phải cú cơ cấu hợp lý về cỏc chuyờn ngành chuyờn mụn được đào tạo (tự nhiờn, xó hội, ...) để thực
hiện tốt cỏc chức năng quản lý nhà trường; đồng thời đảm bảo chuẩn hoỏ và vượt chuẩn về chuyờn mụn được đào tạo.
Như vậy để đỏnh giỏ được chất lượng chung của đội ngũ CBQL cỏc trường THPT ngoài việc xem xột ở hai mặt phẩm chất và năng lực, phải quan tõm đến cỏc yếu tố khỏc. Chất lượng của đội ngũ cỏn bộ là sự tổng hợp chất lượng của từng cỏn bộ. Mỗi một cỏn bộ mạnh, cú đủ đức, đủ tài sẽ tạo nờn chất lượng và sức mạnh tổng hợp của toàn đội ngũ.
1.4.5. Tầm quan trọng của việc nõng cao chất lượng đội ngũ cỏn bộ quản lý trường THPT
Trong bất kỳ giai đoạn lịch sử cỏch mạng nào cụng tỏc cỏn bộ đều cú một vị trớ quan trọng, đặc biệt trong thời kỳ Hội nhập kinh tế quốc tế điều đú càng cú ý nghĩa hơn. Lỳc sinh thời, Chủ tịch Hồ Chớ Minh đỏnh giỏ vai trũ to lớn của cỏn bộ: “Là những người đem chớnh sỏch của Đảng, của Chớnh phủ giải thớch cho nhõn dõn hiểu rừ và thi hành. Đồng thời đem tỡnh hỡnh của dõn chỳng bỏo cỏo cho Đảng, cho Chớnh phủ hiểu rừ để đặt chớnh sỏch cho đỳng”. Người cũn nhấn mạnh: “Cỏn bộ là cỏi gốc của mọi cụng việc, cụng việc thành cụng hay thất bại đều cho cỏn bộ tốt hay kộm” [21].
Nghị quyết hội nghị lần thứ ba BCH TW Đảng khoỏ VIII về chiến lược cỏn bộ thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đó nờu: “Cỏn bộ là nhõn tố quyết định sự thành bại của cỏch mạng, gắn liền với vận mệnh của Đảng, của đất nước và chế độ, là khõu then chốt trong cụng tỏc xõy dựng Đảng” [15] và “Xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức cú phẩm chất và năng lực là yếu tố quyết định chất lượng bộ mỏy Nhà nước ” [15].
Từ nội dung của Nghị quyết ta càng thấy được vi trớ, vai trũ quan trọng của đội ngũ cỏn bộ cụng chức, viờn chức đối với việc xõy dựng Đảng, xõy dựng nhà nước trong sạch vững mạnh. Cỏn bộ QLGD là một bộ phận trong đội ngũ cỏn bộ của Đảng và Nhà nước. Sản phẩm lao động của người cỏn bộ QLGD cú tỏc động lớn đến xó hội KT- CT- VH. Trong kết luận số 242-
TB/TW ngày 15 thỏng 4 năm 2009 của Bộ Chớnh trị về phương hướng phỏt triển GD&ĐT đến năm 2020 đó nờu: "Cụng tỏc QLGD cũn nhiều yếu kộm và là nguyờn nhõn chủ yếu của nhiều yếu kộm khỏc". Vỡ vậy: "Xõy dựng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ QLGD đủ về số lượng, đỏp ứng yờu cầu về chất lượng". [28]
Sự nghiệp GD & ĐT của nước ta trong những năm qua đó thu được những thành tựu to lớn, cú ý nghĩa, nhưng cũng đang đứng trước mõu thuẫn giữa yờu cầu phỏt triển nhanh về quy mụ với việc nõng cao chất lượng. Nghị quyết cũng đó nờu: "Đổi mới cơ chế quản lý, bồi dưỡng cỏn bộ, sắp xếp chấn chỉnh và nõng cao năng lực của bộ mỏy QLGD" [15], đú là một trong những giải phỏp chủ yếu cho sự phỏt triển GD-ĐT. Vỡ vậy, việc nõng cao chất lượng CBQL núi chung, CBQL giỏo dục núi riờng là nhiệm vụ hết sức quan trọng và cấp thiết của cỏc cấp, cỏc ngành.
Trường THPT là cấp học cuối cựng của bậc học phổ thụng trong hệ thống GD phổ thụng, do đú nú cú vai trũ quan trọng là cung cấp nguồn nhõn lực cho sự phỏt triển xó hội. Một nhà trường cú nhõn tố vật lực, điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị; cú đội ngũ giỏo viờn tốt; cú nguồn tài lực phong phỳ, song nếu thiếu đội ngũ CBQL tốt thỡ cỏc nhõn tố nờu trờn đều khụng thể phỏt triển được. Người quản lý cần kết nối cỏc nhõn tố trờn, cú trỏch nhiệm điều phối, sử dụng sao cho hiệu quả nhất. Quản lý yếu kộm là một trong những nguyờn nhõn chớnh gõy nờn tỡnh trạng trỡ trệ, yếu kộm của giỏo dục. Vỡ thế cần cú một đội ngũ CBQL đỏp ứng yờu cầu sự nghiệp đổi mới.
Như vậy, việc nõng cao chất lượng CBQL trường THPT là một việc làm cần thiết quyết định chất lượng và hiệu quả GD của mỗi nhà trường, gúp phần nõng cao chất lượng cỏn bộ QLGD núi chung nhằm phỏt triển GD&ĐT đỏp ứng yờu cầu đổi mới, thực hiện thành cụng sự nghiệp CNH-HĐH đất nước .