10. Cấu trúc của luận văn
3.1. Những căn cứ để đề xuất các biện pháp
Bối cảnh quốc tế và trong nớc trong thời kỳ hội nhập vừa tạo ra thời cơ, cơ hội mới nhng cũng đặt ra những thách thức không nhỏ cho giáo dục nớc ta. Đổi mới và phát triển giáo dục đang đợc diễn ra trên quy mô toàn cầu tạo cơ hội tốt để Giáo dục Việt Nam nhanh chóng tiếp cận với các xu thế mới, tri thức mới. Đảng, Nhà nớc đã nhận thấy điều đó nên Đại hội Đảng IX đã khẳng định: "Phát triển GD và ĐT là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CNH - HĐH, là điều kiện để phát huy nguồn lực con ngời, vì đây chính là yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trởng kinh tế nhanh, bền vững và ổn định chính trị, coi GD và ĐT, khoa học và công nghệ, nguồn nhân lực là một bớc đột phá quan trọng để đi vào thực hiện chiến lợc 2001 - 2010". Vì vậy giáo dục đã thực sự có vị trí quan trọng trong chiến lợc kinh tế - xã hội. Đảng đã coi GD và ĐT "Quốc sách hàng đầu". Mục tiêu của giáo dục đã đợc ghi rõ trong Nghị quyết đại hội IX của Đảng và trong kết luận số 14 KL/TW ngày 26/7/2002 của Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành TW khoá IX về tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW2 khoá VIII, phơng hớng phát triển GD & ĐT , khoa học và công nghệ đến năm 2010: "Tiếp tục nâng cao chất lợng giáo dục toàn diện, đổi mới nội dung, phơng pháp dạy và học, hệ thống trờng lớp, công tác quản lý giáo dục; thực hiện chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá…" và "tạo chuyển biến cơ bản về chất lợng giáo dục, trớc hết nâng cao chất lợng đội ngũ nhà giáo, thực hiện giáo dục toàn diện,…".
Trong chiến lợc phát triển giáo dục 2001 - 2010 đã nêu một trong những giải pháp phát triển giáo dục là đổi mới công tác quản lý giáo dục: "Đổi mới cơ chế và phơng thức quản lý giáo dục theo hớng phân cấp một cách hợp lý nhằm giải phóng và phát huy mạnh mẽ tiềm năng, sức sáng tạo, tính chủ động và tự
chịu trách nhiệm của mỗi cấp, mỗi cơ sở giáo dục,… "Xây dựng và thực hiện chuẩn hoá đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục. Đào tạo và bồi dỡng thờng xuyên đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, đội ngũ cán bộ quản lý các cấp về kiến thức, kỹ năng quản lý và rèn luyện phẩm chất đạo đức, đồng thời điều chỉnh, sắp xếp lại cán bộ theo yêu cầu mới phù hợp với năng lực quản lý và rèn luyện phẩm chất đạo đức, và phẩm chất chính trị, năng lực chuyên môn của từng ngời. Sử dụng các phơng tiện, thiết bị kỹ thuật thích hợp để nâng cao hiệu quả của công tác quản lý.
Việc đề xuất các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ quản lý trờng THCS huyện Lộc Hà tỉnh Hà Tĩnh trớc yêu cầu đổi mới giáo dục là một trong những nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa chiến lợc trong việc phát triển nguồn nhân lực. Song để có đợc những cơ sở đề ra các biện pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trờng THCS huyện Lộc Hà tỉnh Hà Tĩnh trớc yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay thì phải dựa trên các căn cứ sau:
Căn cứ vào việc nghiên cứu các vấn đề về lý luận có liên quan: quản lý đội ngũ, quy hoạch, kế hoạch, phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển cán bộ quản lý; đào tạo, bồi dỡng cán bộ quản lý; thanh tra, kiểm ta, đánh giá; thực hiện chế độ chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ quản lý trờng THCS;…
Căn cứ pháp lý của việc nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ quản lý trờng THCS: Yêu cầu xã hội đối với đội ngũ cán bộ quản lý trờng THCS, những định h- ớng của Đảng, Nhà nớc, Ngành giáo dục về nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục; chức năng của phòng Giáo dục- Đào tạo ( Tham mu, chỉ đạo và thanh tra ).
Căn cứ vào thực tiễn huyện Lộc Hà, điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế - xã hội; thực trạng chất lợng đội ngũ cán bộ quản lý trờng THCS huyện Lộc Hà tỉnh Hà Tĩnh; thực trạng quản lý của phòng Giáo dục và đào tạo đối với việc nâng chất lợng đội ngũ cán bộ quản lý trờng THCS;…
Xuất phát từ những căn cứ trên, xây dựng các phơng pháp quản lý của phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lộc Hà tỉnh Hà Tĩnh, nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ quản lý trờng THCS, đảm bảo đồng bộ về cơ cấu, nâng cao chất l- ợng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay là một nhiệm vụ hết sức nặng nề và không thể thực hiện đợc ngay trong một thời gian ngắn mà đòi hỏi phải có lộ trình hợp lý và cần có sự đầu t thoả đáng mọi nguồn lực cùng với sự quan tâm hơn nữa của các cấp uỷ đảng, chính quyền tạo sự chuyển biến cơ bản, đồng bộ, mạnh mẽ thúc đẩy sự nghiệp giáo dục phát triển trớc yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
3.2. Các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ quản lý trờng THCS huyện Lộc Hà tỉnh Hà Tĩnh.