4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬ N
4.5.6. Trong nuụi trồng thuỷ hải sản
Sau khi cỏc HTX nụng nghiệp trong huyện thực hiện việc chuyển ủổi, với cơ chế quản lý mới, phần lớn diện tớch mặt nước ủó ủược giao cho cỏc hộ
hoặc cỏc nhúm hộ nụng dõn theo hỡnh thức khoỏn thầu ủể quản lý. Từủú, việc
ủầu tư nõng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật như ủắp ủờ bao quanh ao, ủầm, xõy dựng cỏc cống ủể ủiều tiết nướcẦủược cỏc hộ quan tõm, chi phớ thức ăn, con giống và cỏc khoản chi phớ cần thiết khỏc cũng ủược cỏc hộ chỳ trọng ủầu tư ủỳng mức. Hiện nay người dõn ủịa phương ỏp dụng cỏc hỡnh thức làm ủầm như sau:
- Thứ nhất, nuụi hải sản trờn cỏc bói ngập triều ủịnh kỳ:
Trờn cỏc bói ngập triều ủịnh kỳ, ngư dõn ủó khoanh những võy (cắm cọc tre sau ủú võy lưới xung quanh) khoảng 2-5ha sau ủú thả giống và khụng phải cho ăn mà chỉ phải bảo vệ. Hỡnh thức này sau 6-10 thỏng là cú thể thu hoạch. Hải sản thường nuụi là ủộng vật thõn mềm hai mảnh vỏ như vạng, ngao, ngỏnẦđõy là nơi cỏch xa ủờ biển từ 2 Ờ 7km và nằm ngoài cỏc khu rừng ngập mặn nờn việc thả con giống hay thu hoạch phải ủợi lỳc thuỷ triều xuống thấp, nhưng việc vận chuyển con giống từủất liền ra ủầm và sản phẩm thu hoạch vào ủất liền phải ủợi lỳc thuỷ triều lờn cao, mặt khỏc việc bảo vệ
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ104
- Thứ 2, nuụi hải sản kết hợp với rừng ngập mặn (lõm Ờ ngư kết hợp):
Hỡnh thức này tận dụng ủược lợi thế của biển mà vẫn giữ ủược rừng, người dõn ủó tận dụng cỏc mương nhỏ xen kẽ trong cỏc lụ rừng ủể nuụi trồng hải sản. Trước ủõy, người dõn ủợi thuỷ triều lờn ủể lấy giống hải sản và thức
ăn tự nhiờn phục vụ cho nuụi trồng. đến nay, ủó cú một số cải tiến ủỏng kể về
cỏch cải tạo ủầm làm tăng diện tớch mặt nước, tiện cho việc chăm súc quản lý. Người dõn thả thờm giống và thức ăn ủể tăng năng suất. Cỏc loài hải sản thường ủược nuụi trong cỏc mụ hỡnh này như tụm sỳ, tụm tự nhiờn, cua biển, rong cõuẦ
- Thứ 3, làm ủầm nuụi trồng thuỷ hải sản nước lợ dọc phớa bờn trong ủờ biển:
Phần lớn diện tớch loại ủầm này thường ủược chuyển từ diện tớch làm muối và diện tớch trồng lỳa năng suất kộm sang nuụi trồng thuỷ sản nờn cơ sở
hạ tầng, ủặc biệt là hệ thống giao thụng tương ủối thuận tiện. Diện tớch cỏc
ủầm loại này thường nhỏ nờn khả năng ủầu tư thức ăn và con giống của cỏc chủủầm thường ở mức cao. Do nằm bờn trong ủờ biển, nờn nguồn nước phục vụ cho nuụi trồng phụ thuộc và hệ thống cống xuyờn qua ủờ. Tuy nhiờn, rủi ro do súng to, giú lớn lại ủược hạn chế hơn so với cỏc ủầm nằm ngoài ủờ biển. Cỏc loại thuỷ hải sản thường ủược nuụi trong ủầm là cỏ, tụm sỳ và cua biển.
- Thứ tư, làm ủầm ủể khai thỏc thuỷ hải sản:
đối với loại ủầm này, khụng cần phải rộng và cao như cỏc loại ủầm trờn và khi nước thuỷ triều lờn cú thể tràn qua hệ thống ủờ chắn súng, dựng lưới hoặc ủăng chắn ở cỏc cống ủể ủỏnh bắt cỏc loại hải sản khi thuỷ triều xuống.
Phần lớn ngư dõn ủịa phương ủều cụng nhận vị trớ và nguồn vốn khỏc khỏc nhau ủó tạo thành cỏc hỡnh thức làm ủầm nuụi trồng thuỷ hải sản khỏc nhau trong huyện và nú cũng là nguyờn nhõn làm cho việc ủầu tư về con giống, thức ăn và cỏc khoản ủầu tư cú sự khỏc nhau. Hỡnh thức làm ủầm ủể
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ105
nhiều vốn hơn ủể ủắp ủờ chắn súng, mua con giống và thức ăn. Việc nuụi trồng thuỷ hải sản phải dựa vào thuỷ triều ủể thu hoạch sản phẩm và phải trỏnh ủược những thiờn tai như bóo và bóo biển. Trong trường hợp xảy ra bóo từ cấp 8 trở lờn, họ cú thể bị mất trắng hoặc thu ủược rất ớt sản phẩm, ủặc biệt là những ủầm nằm ngoài ủờ biển. Vỡ vậy, khi nuụi trồng họ thường lựa chọn những giống cú thời gian sinh trưởng ngắn và cú thể thu hoạch sản phẩm trước mựa mưa bóo. Hỡnh thức làm ủầm ủể khai thỏc hải sản chỉ ủược ỏp dụng trong cỏc hộ ớt vốn, hỡnh thức này cho thu nhập thấp hơn, nhưng cần ớt vốn
ủầu tư và rủi ro do tỏc ủộng của thiờn tai cũng thấp hơn hỡnh thức làm ủầm nuụi trồng.
Qua ủiều tra và phỏng vấn cho thấy, mức ủộ ủầu tư và khả năng ứng phú với thiờn tai của cỏc hộ nuụi trồng thuỷ hải sản cú sự khỏc nhau:
- Những hộ cú ủầm nằm trong ủờ biển cú mức ủộ rủi ro do nước dõng thấp hơn nờn thường ủược ủầu tư ở mức cao hơn so với cỏc hộ cú ủầm nằm ngoài ủờ biển.
- Khi xảy ra bóo từ cấp 9 ủến cấp 10, cỏc chủ ủầm ủều cho rằng, cỏch tốt nhất là tỡm cỏch gia cố ủờ bao trước khi xảy ra. 55% số hộ cú ủầm ngoài
ủờ cho rằng ủể giảm thiệt hại về người, tất cả cỏc thành viờn trong gia ủỡnh họ ủều vào trong ủờ ủể trỏnh bóo; cũn 45% lại cho rằng cấp giú này ớt nguy hiểm và họ vẫn cử một số thành viờn trong gia ủỡnh ở lại ủể bảo vệủầm. 100% cỏc chủ ủầm trong ủờ cho biết, trong thời gian xảy ra bóo họ vẫn cử cỏc thành viờn trong gia ủỡnh thường xuyờn kiểm tra bờủầm ủể tỡm cỏch khắc phục nếu xảy ra sự cố.
- Khi xảy ra bóo trờn cấp 10, tất cả cỏc hộ cú ủầm trong và ngoài ủờ biển ủều cho rằng cỏch tốt nhất là tỡm cỏch gia cố ủờ bao trước khi xảy và ở
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ106
Như vậy, khả năng và phương phỏp thớch ứng của cỏc hộ nuụi trồng cũn ở mức thấp mang tớnh thớch ứng tự nhiờn và cú sự khỏc nhau, ủiều này phụ thuộc nhiều vào vị trớ của ủầm nuụi và khả năng tài chớnh của họ.
đối với cỏc cấp chớnh quyền: Ngành nuụi trồng thuỷ hải sản thực sựủó gúp phần nõng cao thu nhập cho người dõn vựng ven biển của huyện trong những năm gần ủõy. Tuy nhiờn, việc mở rộng diện tớch vẫn cũn mang tớnh tự
phỏt, chưa cú quy hoạch cụ thể. để thớch ứng với biến ủổi khớ hậu và nước biển dõng, Uỷ ban nhõn dõn huyện ủang tiến hành xõy dựng quy hoạch tổng thể vựng nuụi trồng, trỏnh phỏt triển tràn lan, phỏ vỡ cảnh quan và mụi trường sinh thỏi, ủồng thời khụng xõm hại ủến rừng phũng hộ ven biển, tạo ủiều kiện cho việc phỏt triển ngành du lịch biển, chỉ ưu tiờn mở rộng diện tớch nuụi trồng tại cỏc vựng ủất hoang hoỏ hoặc ủất quy hoạch trồng rừng ven biển nhưng ủó bị suy thoỏi nay ủang hoang hoỏ cú khả năng ủầu tư cải tạo phục vụ
cho mục ủớch nuụi trồng thuỷ hải sản.
4.5.7. Trong ủỏnh bắt thuỷ, hải sản
Hầu hết cỏc hộ gia ủỡnh ngư dõn cú thu nhập từủỏnh bắt hải sản ủều là ủỏnh bắt gần bờ. Toàn huyện hiện nay mới chỉ cú 8 tàu lớn ủỏnh bắt xa bờ. Kết quảủiều tra từ cỏc hộ làm nghềủỏnh bắt hải sản cho thấy, cú ủến 98,8% số hộ ngư dõn ủầu tư
thiết bị cho ủỏnh bắt gần bờ vỡ họ cú ớt vốn. Chỉ cú 1,2% số hộ ngư dõn ủó gúp vốn
ủầu tư mua sắm tàu ủỏnh bắt xa bờ. Bờn cạnh việc nuụi trồng và ủỏnh bắt thuỷ hải sản, tại vựng ven biển của huyện cũn cú một bộ phận số hộ nghốo khụng ủủủiều kiện
ủểủầu tư làm ủầm nuụi trồng hoặc mua tàu thuyền ủỏnh bắt thuỷ hải sản, thu nhập của họ chủ yếu từ việc nhặt cỏc loại hải sản trờn bói biển khi thuỷ triều xuống.
Ngư dõn thường phải chịu rất nhiều rủi ro khi súng to, giú lớn. Vỡ vậy, họ cần phải ủược trang bị những phương tiện liờn lạc tốt như radio, bộ ủàm, ủiện thoại di
ủộng ủể cú thể nắm bắt kịp thời thụng tin về bóo và bóo biển. Từủú cú biện phỏp ứng phú nhằm hạn chế rủi ro.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ107
Phần lớn ngư dõn trong huyện ủều nắm ủược lịch lờn xuống của thuỷ triều. Theo những kinh nghiệm của người dõn ủịa phương, quy luật lờn xuống của thuỷ
triều vào cỏc thỏng 1 và 7; 2 và 8; 3 và 9; 4 và 10; 5 và 11; 6 và 12 õm lịch là như
nhau. Trừ thỏng 2 và thỏng 8 cú 3 con nước cũn cỏc thỏng trong năm ủều cú 2 con nước. Mỗi chu kỳ thuỷ triều cú 14 con nước trong vũng 14 ngày và lặp ủi lặp lại, ngày ủấu tiờn trong chu kỳ thỡ chờnh lệch giữa ủỉnh triều và chõn triều thấp nhất sau
ủú tăng dần và lớn nhất vào ngày thứ 7 và thứ 8, sau ủú giảm dần. Vớ dụ: Vào ngày 05 thỏng 01 (õm lịch) hàng năm cú 1 con nước sau ủú tăng dần ủến ngày 12 và 13 thỏng 1 thuỷ triều ủạt ủỉnh sau ủú giảm dần và ủến ngày 19 lại quay về 1 con nước.
điều này rất quan trọng, giỳp ngư dõn quyết ủịnh thời ủiểm ủể ra khơi ủỏnh bắt và thu hoạch cỏc sản phẩm của mỡnh trờn cỏc ủầm nuụi trồng và ủỏnh bắt. Vỡ vậy, ở cỏc con nước khỏc nhau, sản lượng ngành thuỷ sản của huyện cũng cú sự khỏc nhau.
đa phần cỏc hộ ủỏnh bắt hải sản ủều cụng nhận rằng sản lượng ủỏnh bắt của họ cú xu hướng giảm, nhất là cỏc hộủỏnh bắt gần bờ. Nguyờn nhõn chớnh là do nguồn lợi thuỷ hải sản gần bờ trong những năm gần ủõy cú dấu hiệu cạn kiệt.
để tăng thờm sản lượng ủỏnh bắt cần phải trang bị nhiều hơn cỏc tàu lớn cú thể ủỏnh bắt xa bờ.
Bảng 4.12. Lịch thuỷ triều theo kinh nghiệm của người dõn ủịa phương
STT Thỏng
(Âm lịch)
Số chu kỳ con nứơc
Lịch lờn xuống của thuỷ triều
(Ngày õm lịch) 1 Thỏng 1 và thỏng 7 2 5 Ờ 19 2 Thỏng 2 và thỏng 8 3 3 Ờ 17 Ờ 29 3 Thỏng 3 và thỏng 9 2 13 Ờ 27 4 Thỏng 4 và thỏng 10 2 11 Ờ 25 5 Thỏng 5 và thỏng 11 2 9 Ờ 23 6 Thỏng 6 và thỏng 12 2 7 Ờ 21
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ108
Cỏch bảo vệ tàu thuyền của cỏc ngư dõn khi xảy ra bóo cũng cú sự khỏc nhau, ủiều này phụ thuộc nhiều vào kớch cỡ tàu thuyền và cấp giú bóo. Qua kết quả
thăm dũ ý kiến cho thấy:
- đối với cỏc tàu ủỏnh bắt xa bờ, họ cho rằng cỏch tốt nhất trỏnh bóo là
ủưa tàu neo ủậu gần bờ, nếu khụng kịp vào bờ thỡ phải ủưa tàu ra khỏi vựng cú bóo. Vỡ vậy trờn tàu của họ lắp ủặt hệ thống cú thể thu và phỏt tớn hiệu ủến cỏc ủài vựng duyờn hải ủể cú ủược thụng tin một cỏch ủầy ủủ và cú thể kờu gọi cứu hộ khi cần thiết.
- đối với cỏc tàu, thuyền ủỏnh bắt gần bờ. Cỏch thớch ứng của họ rất
ủơn giản là thường xuyờn theo dừi bản tin dự bỏo thời tiết và khụng ra khơi khi cú cảnh bỏo trờn biển sẽ cú súng to, giú lớn. Cũng theo họ, khi cú súng to, giú lớn, thỡ cú hai phương ỏn ủể bảo vệ tàu thuyền là: huy ủộng người kộo lờn bờ hoặc neo ủậu dưới nước nhưng phải ủỳng kỹ thuật về khoảng cỏch, tuyệt
ủối khụng cho tàu thuyền cặp mạn song song với bờ. Hai biện phỏp này ủược cỏc hộ ỏp dụng tuỳ thuộc vào cấp giú của cỏc cơn bóo:
+ Với kịch bản xảy ra bóo cấp 9: 85% số hộ cho rằng ủể bảo vệ tàu thuyền chỉ cần neo ủậu gần bờ và ủỳng kỹ thuật; 15% số hộ cũn lại cho rằng cần thiết phải kộo tàu thuyền lờn bờ.
+ Với kịch bản xảy ra bóo từ cấp 10 trở lờn: cú tới 65% số hộ cho rằng phải kộo tàu thuyền lờn bờ, cũn 35% cho rằng phải neo ủậu ủỳng kỹ thuật vỡ họ cho rằng việc kộo lờn bờ là rất khú khăn.
Như vậy, khả năng thớch ứng của cỏc ngư dõn trong huyện cũn ở mức thấp vỡ khả năng nhận thức và tỡnh hỡnh tài chớnh của họ cũn hạn hẹp. để
nõng cao khả năng thớch ứng cho họ, ngoài việc nõng cao nhận thức, phổ biến cỏc biện phỏp ứng phú với mực nước biển dõng và cỏc sự kiện cú liờn quan thỡ việc hỗ trợ về mặt tài chớnh giỳp họ cú khả năng mua sắm ủược tàu thuyền cú kớch cỡ lớn hơn cũng là ủiều hết sức cần thiết.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ109
4.5.8. Trong việc cải tạo và nõng cấp hệ thống ủờ biển
để hạn chế tỏc hại do súng to, giú lớn gõy ra. Hàng năm, cỏc tuyến ủờ biển và ủờ cửa sụng của huyện ủều ủược tu bổ, sửa chữa theo cỏc dự ỏn: Tu bổủờ ủiều thường xuyờn, duy tu ủờ ủiều...đặc biệt từ năm 2006 ủến nay, theo chủ trương của Chớnh phủ, Bộ Nụng nghiệp & Phỏt triển nụng thụn và chương trỡnh củng cố và nõng cấp ủờ biển, ủờ cửa sụng, toàn huyện ủó gia cố
và cứng hoỏ ủược một số ủoạn ủờ và trong tương lai sẽ gia cố và cứng hoỏ những ủoạn cũn lại. đõy là một trong những giải phỏp quan trọng thớch ứng với hiện tượng mực nước biển dõng, hệ thống ủờ ủược nõng cấp sẽ làm tăng khả năng thớch ứng của cộng ủồng:
- Giảm nguy cơ vỡ, sạt nởủờ do súng leo tràn qua khi gặp giú bóo. - Hạn chế thiệt hại về tớnh mạng và tài sản của nhõn dõn trong vựng ủược
ủờ bảo vệ, giảm rủi ro trong ủầu tư, thỳc ủẩy phỏt triển kinh tế vựng ven biển. - Tạo tuyến ủường kiểm tra, cứu hộ, cứu nạn khi mưa bóo, ủảm bảo giao thụng thụng suốt trờn tuyến ủờ biển, gúp phần giữ vững an ninh quốc phũng ngay cả trong thời kỳ mưa bóo.
Qua thăm dũ ý kiến của người dõn cho thấy: 100% số hộ ủều thấy rừ vai trũ của hệ thống ủờ ủiều trong việc phũng chống nước dõng, nhất là nước dõng do bóo, họ ủều cho rằng việc cải tạo và nõng cấp ủờ ủiều thường xuyờn là rất cần thiết. 100% số hộ cũng cho rằng ủể bảo vệ ủờ trong mựa mưa bóo,