Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện cỏc dự ỏn phỏt triển đụ thị núi chung và phỏt triển khu đụ thị mới núi riờng. Tổng cụng ty Đầu tư Phỏt triển nhà và đụ thị xin nờu một số kiến nghị như sau:
- Chớnh phủ nghiờn cứu và ban hành Nghị định về khu đụ thị mới, tạo thành hành lang phỏp lý để cỏc dự ỏn phỏt triển đụ thị được thực hiện đỳng theo hướng và đạt được mục tiờu đề ra.
- Nhà nước cần cú chớnh sỏch giỳp cỏc chủ đầu tư nhằm triển khai đồng bộ cỏc dự ỏn như bố trớ vốn đầu tư xõy dựng cỏc cụng trỡnh hạ tầng xó hội, cỏc cụng trỡnh nhà ở cao tầng, xỏc định quy trỡnh, trỏch nhiệm của cỏc cơ quan cú liờn quan trong việc tiếp nhận cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xó hội từ cỏc chủ đầu tư khi dự ỏn kết thỳc, cú kế hoạch triển khai kịp thời cỏc cụng trỡnh hạ tầng đầu mối và hạ tầng ngoài hàng rào phục vụ cỏc khu đụ thị mới.
- Với ý nghĩa quy hoạch phải đi trước một bước, cỏc cơ quan chức năng nhanh chúng thực hiện và phờ duyệt quy hoạch chi tiết cỏc quận, huyện, cỏc khu đụ thị mới trờn cơ sở quy hoạch tổng thể đó được duyệt, thụng bỏo cụng khai cỏc chủ đầu tư đăng ký thực hiện nếu được chấp thuận sẽ lập dự ỏn khả thi khụng phải thoả thuận với địa phương.
- Để thực hiện tốt việc xõy dựng nhà ở cao tầng theo quy hoạch được duyệt, đỏp ứng nhu cầu về chỗ ở cho đại đa số nhõn dõn cú mức thu nhập trung bỡnh và thấp, Nhà nước cú chớnh sỏch ưu đói cho chủ đầu tư vay vốn để đầu tư xõy dựng nhà ở chung cư cao tầng hoặc cho nhõn dõn vay tiền mua căn hộ chung cư theo hỡnh thức trả gúp với lói suất đặc biệt ưu đói, kể cả hỗ trợ lói suất thời gian trả vốn tối thiểu là 10 năm để những người cú thu nhập thấp cú điều kiện cải thiện nhà đồng thời tạo tõm lý yờn tõm cho chủ đầu tư mạnh dạn xõy dựng cỏc chung cư cao tầng trong cỏc khu đụ thị mới.
KẾT LUẬN
Trờn đõy là những cơ sở lý luận, thực trạng và một số giải phỏp nhằm tiếp tục nõng cao hiệu quả đầu tư phỏt triển đụ thị mới tại Tổng cụng ty Đầu tư phỏt triển nhà và đụ thị- Bộ Xõy Dựng. Thụng qua việc nghiờn cứu đề tài này, đó giỳp tụi cú thờm được những kiến thức và kinh nghiệm bổ ớch về lĩnh vực đỏnh giỏ hiệu quả dự ỏn đầu tư phỏt triển đụ thị mới.
Qua nghiờn cứu chuyờn đề này, chỳng ta nhận thấy việc đỏnh giỏ hiệu quả đầu tư là rất cần thiết đối với mỗi cụng cuộc đầu tư. Thời kỳ đầu mới thực hiện cỏc dự ỏn, Tổng cụng ty cũn gặp khụng ớt những khú khăn, bất cập. Nhưng với sự mạnh dạn và đầu tư đỳng hướng vào cỏc dự ỏn phỏt triển đồng bộ khu đụ thị mới nờn trong hơn 10 năm qua đó đạt được những kết qủa đỏng kể. Cỏc dự ỏn Tổng cụng ty đó và đang thực hiện đều đạt được mục tiờu đề ra: nhanh chúng, chất lượng, chi phớ hợp lý. Tổng cụng ty Đầu tư phỏt triển nhà và đụ thị luụn là một đơn vị hàng đầu trong lĩnh vực phỏt triển cỏc dự ỏn khu đụ thị mới. Tuy nhiờn, để tiếp tục đạt được hiệu quả cao hơn thỡ Tổng cụng ty cần nỗ lực hơn nữa trong cụng tỏc của mỡnh và cú những giải phỏp phự hợp với chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội của Thủ đụ, đồng thời cú phải cú sự chỉ đạo, giỳp đỡ của cỏc cơ quan Nhà nước cú liờn quan bằng cỏc giải phỏp cụ thể, đỳng đắn và hiện thực.
Với những tiềm năng của mỡnh, bằng cỏc giải phỏp thớch hợp, tương lai Tổng cụng ty Đầu tư phỏt triển nhà và đụ thị sẽ vẫn là một doanh nghiệp hàng đầu trong lĩnh vực đầu tư phỏt triển nhà và đụ thị, giữ một vai trũ quan trọng trong việc tỳc đẩy quỏ trỡnh hoàn chỉng quy hoạch Thủ đụ đến năm 2020 và hoàn thành sự nghiệp Cụng nghiệp hoỏ-Hiện đại hoỏ đất nước.
Qua thời gian thực tập tốt nghiệp với quỏ trỡnh tỡm hiểu và vận dụng những kiến thức lý luận đó học vào thực tiễn của Tổng cụng ty, trong
chuyờn đề này đó đưa ra một số giải phỏp nhằm tiếp tục nõng cao hơn nữa hiệu quả đầu tư tại Tổng cụng ty. Những giải phỏp đú chỉ là bước đầu, do thời gian tiếp cận đề tài ngắn ngủi và do những hạn chế về mặt kiến thức của mỡnh, chắc chắn việc đỏnh giỏ hiệu quả và những giải phỏp đưa ra cũn nhiều thiếu sút. Em rất mong được sự đúng gúp ý kiến của cỏc thầy cụ giỏo và cỏc cụ chỳ cỏn bộ ở Tổng cụng ty.
Một lần nữa tụi xin bày tỏ lũng biết ơn chõn thành và sõu sắc tới cụ giỏo GVC Phạm Thị Thờu và chỳ trưởng phũng Nghiờn cứu phỏt triển dự ỏn Thạc sỹ Phạm Trung Kiờn đó giành nhiều thời gian, đúng gúp nhiều ý kiến bổ ớch giỳp tụi thhực hiện thành cụng chuyờn đề này. Em cũng xin chõn thành cảm ơn cỏc thầy cụ giỏo trong bộ mụn Kinh tế Đầu tư, cỏc cụ chỳ cỏn bộ của Tổng cụng ty Đầu tư phỏt triển nhà và đụ thị và cỏc bạn bố đó tạo điều kiện hỗ trợ, bổ sung những ý kiến thiết thực giỳp em hoàn chỉnh chọn vẹn chuyờn đề này.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.
1. Giỏo trỡnh Kinh tế Đầu tư - Trường ĐHKTQD NXB Giỏo dục – 1998
Chủ biờn: PGS, PTS Nguyễn Ngọc Mai.
2. Giỏo trỡnh Lập và quản lý dự ỏn Đầu tư - Trường ĐHKTQD NXB Thống kờ - 2000
Chủ biờn: TS Nguyễn Bạch Nguyệt
3. Sỏch: Chương trỡnh khung tổ chức thực hiện định hướng quy hoạch tổng thể phỏt triển đụ thị Việt Nam đến năm 2020.
NXB Xõy dựng
4. Sỏch: Một số vấn đề cơ bản về kinh tế đầu tư, quy hoạch và quản lý cơ sở hạ tầng đụ thị.
NXB Xõy dựng.
5. Sỏch: đụ thị hoỏ và cỏc chớnh sỏch phỏt triển đụ thị trong Cụng nghiệp húa – Hiện đại hoỏ ở Việt Nam
NXB Chớnh trị quốc gia – 1996
6. Sỏch: Đụ thị và quản lý đụ thị ở Hà Nội. NXB Chớnh trị quốc gia - 2000
Chủ biờn: GS. TS Nguyễn Đỡnh Hương
7. Hội thảo “quy hoạch và phỏt triển đụ thị mới Việt Nam thế kỷ 21” 8. Tạp chớ xõy dựng số: 9/1999; 6+8/2000; 1+2/2001
9. Tạp chớ cộng sản số: 13/2000; 2/2001 10. Tạp chớ thị trường giỏ cả số: 8+10/2000 11. Thời bỏo kinh tế số: 20/2001
12.Một số bỏo cỏo tiến độ triển khai cỏc dự ỏn khu đụ thị mới và kinh nghiệm phỏt triển khu đụ thị mới của Tổng cụng ty đầu tư phỏt triển nhà và đụ thị- Bộ Xõy Dựng.
NHẬN XẫT CỦA GIÁO VIấN HƯỚNG DẪN ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
MỤC LỤC
Lời núi đầu ... 1
Chương I: Những vấn đề lý luận chung ... 3
I. Những vấn đề lý luận chung về đầu tư và đầu tư phỏt triển. ... 3
1. Khỏi niệm đầu tư... 3
2. Đầu tư phỏt triển, vai trũ và đặc điểm của nú trong nền kinh tế quốc dõn. ... 3
2.1. Khỏi niệm đầu tư phỏt triển... 3
2.2. Những đặc điểm của hoạt động đầu tư phỏt triển. ... 4
2.3. Vai trũ của hoạt động đầu tư phỏt triển ... 5
2.3.1. Đầu tư vừa tỏc dụng tới tổng cung vừa tỏc động đến tổng cầu hàng hoỏ của nền kinh tế... 5
2.3.2. Đầu tư tỏc động hai mặt đến sự ổn định kinh tế. ... 5
2.3.3. Đầu tư tỏc động đến tăng trưởng và phỏt triển kinh tế... 6
2.3.4. Đầu tư tỏc động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế. ... 7
2.3.5. Đầu tư với việc tăng cường khả năng cụng nghệ và khoa học kỹ thuật của đất nước. ... 9
2.3.6. Đối với cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ thỡ đầu tư quyết định sự ra đời, tồn tại và phỏt triển của mỗi cơ sở... 9
3. Vốn và nguồn vốn đầu tư. ... 10
3.1. Nguồn vốn tron0g nước bao gồm:... 10
3.2. Vốn huy động từ nước ngoài... 12
II. Kết quả và hiệu quả của hoạt động đầu tư. ... 13
1. Khỏi niệm và bản chất kết quả và hiệu quả đầu tư... 13
1.1. Khỏi niệm và ý nghĩa của việc phõn tớch đỏnh giỏ kết quả đầu tư... 13
1.2. Bản chất và ý nghĩa của việc phõn tớch đỏnh giỏ hiệu quả đầu tư ... 13
1.2.1. Bản chất ... 13
1.2.2. í nghĩa của việc phõn tớch hiệu quả tài chớnh hoạt động đầu tư ... 14
1.3. Bản chất và ý nghĩa của việc đỏnh giỏ mặt kinh tế xó hội dự ỏn đầu tư. .... 14
1.3.1. Bản chất ... 14
1.3.2. í nghĩa của việc phõn tớch hiệu quả mặt kinh tế-xó hội dự ỏn đầu tư.... 15
2. Phõn tớch và đỏnh giỏ kết quả của hoạt động đầu tư ... 16
2.1. Khối lượng vốn đầu tư thực hiện... 16
2.2. Tài sản cố định huy động và năng lực sản xuất phục vụ tăng thờm... 17
2.3. Chỉ tiờu phản ỏnh mức độ đạt được kết quả cuối cựng trong số vốn đầu tư đó được thực hiện. ... 18
2.4. Chỉ tiờu phản ỏnh cường độ thực hiện đầu tư và kết quả cuối cựng của đầu tư. ... 18
3. Phõn tớch, đỏnh giỏ hiệu quả tài chớnh của hoạt động đầu tư... 19
3.1. Cỏc chỉ tiờu lợi nhuận thuần, thu nhập thuần... 19
3.2. Tỷ suất lợi nhuận của vốn đầu tư: ... 21
3.3. Chỉ tiờu thời hạn thu hồi vốn đầu tư. ... 22
3.3.1. Thời hạn thu hồi vốn từ lợi nhuận thuần. ... 22
3.3.2. Thời hạn thu hồi vốn đầu tư từ lợi nhuận thuần và khấu hao... 22
4. Phõn tớch và đỏnh giỏ hiệu quả kinh tế xó hội của dự ỏn... 24
4.1. Giỏ trị sản phẩm hàng hoỏ gia tăng (Giỏ trị gia tăng). ... 24
4.2. Việc làm và thu nhập của người lao động. ... 24
4.3. Mức đúng gúp vào Ngõn sỏch Nhà nước. ... 25
4.4. Một số lợi ớch xó hội khỏc thu được từ việc thực hiện dự ỏn. ... 25
III. Khu đụ thị mới và sự cần thiết phỏt triển cỏc khu đụ thị mới. ... 25
1. Khỏi niệm và chức năng của đụ thị. ... 26
1.1. Khỏi niệm. ... 26
1.2. Chức năng của đụ thị. ... 26
1.2.1. Chức năng kinh tế... 27
1.2.2. Chức năng xó hội... 27
1.2.3. Chức năng văn hoỏ. ... 27
1.2.4. Chức năng quản lý... 28
1.3. Vai trũ của đụ thị. ... 28
2. Đặc điểm của cỏc dự ỏn phỏt triển khu đụ thị mới. ... 28
3. Sự cần thiết phỏt triển cỏc khu đụ thị mới. ... 29
Chương II: Thực trạng và hiệu quả đầu tư phỏt triển đụ thị mới tại Tổng cụng ty Đầu tư phỏt triển nhà và đụ thị - Bộ Xõy Dựng... 32
I. Giới thiệu chung về Tổng cụng ty Đầu tư phỏt triển nhà và đụ thị – Bộ Xõy Dựng... 32
1. Vai trũ, vị trớ của Tổng cụng ty Đầu tư phỏt triển nhà và đụ thị. ... 32
1.1. Vai trũ. ... 32
1.2. Vị trớ. ... 33
2. Chức năng, nhiệm vụ của Tổng cụng ty Đầu tư phỏt triển nhà và đụ thị - Bộ Xõy Dựng... 34
3. Cơ cấu tổ chức quản lý của Tổng cụng ty... 34
3.1. Tổng giỏm đốc... 36
3.2. Cỏc Phú Tổng giỏm đốc... 36
3.3. Cỏc Cụng ty thành viờn... 36
3.4. Cỏc liờn doanh với cỏc đối tỏc nước ngoài. ... 37
3.5. Cỏc phũng chức năng chuyờn mụn nghiệp vụ. ... 37
3.6. Cỏc Ban quản lý dự ỏn đầu tư và xõy dựng. ... 37
4. Tỡnh hỡnh quản lý nhõn sự... 38
II. Thực trạng đầu tư phỏt triển đụ thị mới trong thời gian qua... 38
1. Sự hỡnh thành và nhu cầu phỏt triển cỏc khu đụ thị mới. ... 38
2. Nguồn vốn đầu tư cho cỏc dự ỏn phỏt triển đụ thị mới. ... 41
3. Thực trạng đầu tư phỏt triển đụ thị mới của Tổng cụng ty Đầu tư Phỏt triển nhà và đụ thị - Bộ Xõy Dựng ... 45
3.1. Vốn đầu tư thực hiện. ... 46
3.2. Cơ cấu nguồn vốn đầu tư. ... 48
3.3. Thành phần vốn đầu tư thực hiện. ... 50 4. Hiệu quả đầu tư phỏt triển đụ thị mới tại Tổng cụng ty Đầu tư Phỏt triển nhà
1.1.1. Mục tiờu của dự ỏn. ... 56
1.1.2. Cơ sở phỏp lý. ... 57
1.2. Mụ tả khỏi quỏt dự ỏn. ... 58
1.3. Tỡnh hỡnh thực hiện đầu tư của dự ỏn... 59
1.3.1. Đầu tư xõy dựng cỏc cụng trỡnh. ... 59
1.3.2. Tiến độ thực hiện dự ỏn. ... 60
1.3.3. Nguồn vốn đầu tư và kế hoạch phõn bổ vốn cho từng năm. ... 62
2. Hiệu quả đầu tư của dự ỏn khu nhà ở Bắc Linh Đàm. ... 67
2.1. Hiệu quả tài chớnh. ... 70
2.2. Hiệu quả kinh tế xó hội. ... 73
Chương III: Những định hướng và giải phỏp nhằm tiếp tục nõng cao hiệu quả đầu tư phỏt triển đụ thị mới tại Tổng cụng ty Đầu tư Phỏt triển nhà và đụ thị ... 74
I. Những thuận lợi và khú khăn trong việc thực hiện đầu tư... 74
1. Thuận lợi. ... 74
2. Khú khăn. ... 75
3. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn tỡnh hỡnh hoạt động của Tổng cụng ty. ... 76
II. Định hướng chung của Tổng cụng ty trong thời gian tới... 80
III. Một số giải phỏp và kiến nghị nhằm tiếp tục nõng cao hiệu quả đầu tư phỏt triển đụ thị mới tại Tổng cụng ty Đầu tư Phỏt triển nhà và đụ thị - Bộ Xõy Dựng... 81
1. Phỏt triển cỏc đụ thị thụng qua những khu đụ thị mới phải được thực hiện đồng bộ hạ tầng kỹ thật và hạ tầng xó hội theo tiờu chuẩn hiện đại... 82
2. Cỏc khu đụ thị mới phải được thực hiện với một cơ cấu sử dụng đất hợp lý trong từng giai đoạn phỏt triển, trong đú cần phải tớnh đến xu hướng phỏt triển lõu dài. ... 83
3. Trong việc phỏt triển cỏc khu đụ thị mới, cần xõy dựng tập quỏn, lối sống đụ thị hiện đại với việc sống và sinh hoạt tại cụng trỡnh cao tầng. ... 83
4. Việc phỏt triển cỏc khu đụ thị mới phải được xõy dựng kết hợp giữa tớnh hiện đại với việc coi trọng giữ gỡn bản sắc văn hoỏ dõn tộc. ... 84
5. Để thực hiện phỏt triển cỏc khu đụ thị mới đạt hiệu quả về cỏc mặt cần phải cú biện phỏp huy động mọi nguồn vốn đầu tư. ... 85
6. Cần cú sự tham gia phối hợp của cỏc cơ quan quản lý chuyờn ngành. trong quỏ trỡnh thực hiện cỏc dự ỏn phỏt triển đụ thị mới... 85
7. Giải phỏp đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự ỏn... 86
8. Tăng cường cụng tỏc quản lý đỏnh giỏ xõy dựng cụng trỡnh. ... 88
9. Một số giải phỏp từ cỏc cơ quan quản lý Nhà nước. ... 88
IV. Một số kiến nghị ... 90
Kết luận ... 92