IV. KINH NGHIỆM CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ CỦA TRUNG QUỐC
VẤN ĐỀ BÁN PHÁ GIÁVÀ CHỐNG BÁN PHÁ GIÁ TẠI VIỆT NAM
2.3.2 xuất áp dụng hạn ngạch đối với cá basa xuất khẩu sang Mỹ
Đầu tháng 4 năm 2003, một biện pháp nhằm giải quyết vụ kiện cá tra, cá basa Việt nam bán phá giá tại thị trường Mỹ vừa được Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thuỷ sản Việt nam (VASEP) kiến nghị với đoàn công tác của Bộ
thương mại Mỹ (DOC) là sử dụng hạn ngạch( quota ) đối với sản phẩm cá tra, cá basa phile đông lạnh xuất khẩu sang thị trường Mỹ. Đề xuất này được đưa ra trước khi đoàn khảo sát của DOC kết thúc chuyến làm việc tại Việt nam
Sau hai tuần khảo sát vào cuối tháng 3 năm 2003, DOC đã tiến hành điều tra quy trình sản xuất cá tra, cá basa của Việt namtại bốn công ty chế biến và xuất khẩu lớn tại đồng bằng sông Cửu long là Agifish, Cataco, Vĩnh hoàn và Nam Việt. Qua chuyến khảo sát này, các doanh nghiệp Việt nam đã trình bày trực tiếp với các chuyên viên của DOC về quy trình đồng bộ từ sản xuất con giống, nuôi cá, thương phẩm đến chế biến và xuất khẩu các sản phẩm cá tra, cá basa.
Việc sử dụng hạn ngạch sẽ là một giải pháp dung hoà và có lợi cho cả
hai phía Việt nam và Mỹ.Trước mắt, hướng giải quyết mà VASEP đưa ra là sẽ sử dụng hạn ngạch trong 3 năm từ 2003 đến 2005. Cụ thể, năm 2003 hạn ngạch bằng 90%, năm 2004 hạn ngạch bằng 95% và năm 2005 bằng 100% mức xuất khẩu của năm 2002. Từ sau năm 2005 trở đi sẽ không áp dụng hạn
ngạch xuất khẩu nữa. Hạn ngạch sẽ được công khai phân bổ minh bạch cho các doanh nghiệp tham gia xuất khẩu dựa trên khối lượng xuất khẩu mặt hàng này sang Mỹ trước đây của mỗi doanh nghiệp. Việc thực hiện hạn ngạch sẽ được thực hiện nghiêm ngặt bằng các chế tài của Bộ thuỷ sản và các cơ quan Chính phủ Việt nam. Các doanh nghiệp xuất khẩu vượt quá hạn ngạch hàng năm đã được phân bổ sẽ bị phạt bằng hình thức cắt giảm hạn ngạch xuất khẩu của các năm sau, với mức cắt giảm bằng 25% hạn ngạch. Ngoài ra, nếu doanh nghiệp nào vi phạm nghiêm trọng thì sẽ bị rút toàn bộ hạn ngạch để cấp cho
đơn vị khác, đồng thời sẽ áp dụng xử phạt hành chính theo pháp luật hiện hành.
VASEP cũng dự kiến sẽ tiến hành việc ghi nhãn đối với các sản phẩm cá xuất khẩu. Theo đó, các doanh nghiệp thành viên VASEP sẽ phải cam kết thực hiện đầy đủ và nghiêm túc các biện pháp nhằm đảm bảo việc thống nhất ghi nhãn đối với sản phẩm cá tra, cá basa xuất khẩu sang thị trường Mỹ, đáp
ứng hoàn toàn các qui định về ghi nhãn của Cục Quản lý thực phẩm và dược phẩm Mỹ (US.FDA). Các doanh nghiệp thành viên VASEP sẽ phải thực hiện
đầy đủ các qui trình, qui phạm công nghệ cần thiết đểđảm bảo các sản phẩm cá tra, cá basa xuất khẩu sang Mỹ hoàn toàn đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm của US.FDA