CHƯƠNG II THỰC TRẠ NG CH Ố NG BÁN PHÁ GIÁ TRÊN TH Ế
2.2 Điều tra để áp dụng thuế chống bán phá giá
Sau 20 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ yêu cầu tiến hành điều tra để
áp dụng thuế chống bán phá gía, DOC phải ra quyết định nêu rõ có tiến hành
điều tra hay không và lý do cụ thể dẫn tới quyết định này. Trong trường hợp
đặc biệt, thời hạn ra quyết định trên có thể là 40 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ
yêu cầu tiến hành điều tra.
Mỹ quy định DOC là cơ quan chịu trách nhiệm tiến hành điều tra về
xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra đối với ngành sản xuất trong nước và mối quan hệ nhân quả giữa việc bán phá giá voứi thiệt hại xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra.
Sau 45 ngày (hoặc trong trường hợp đặc biệt là 65 ngày) kể từ ngày nhận được hồ sơ yêu cầu tiến hành điều tra, ITC phải có đánh giá sơ bộ
(preliminary determination) về thiệt hại xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra đối với ngành sản xuất trong nước theo như những thông tin được cung cấp trong hồ
sơ yêu cầu điều tra. Nếu đánh giá sơ bộ cho thấy không có thiệt hại hay nguy cơ thiệt hại có thể xảy ra thì ITC sẽ không tiếp tục tiến hành điều tra.
Sau 115 ngày kể từ ngày ITC có đánh giá sơ bộ trên, DOC cũng phải có đánh giá sơ bộ về việc có hay không hành vi bán phá giá hàng hoá nhập khẩu thuộc đối tượng điều tra theo như hồ sơ yêu cầu tiến hành điều tra. Nếu
đánh giá sơ bộ cho thấy có hành vi bán phá giá thì DOC có thể áp dụng biện pháp tạm thời đối với hàng hoá thuộc đối tượng điều tra để hạn chế thiệt hại xảy ra cho ngành sản xuất trong nước. Trong trường hợp đánh giá sơ bộ cho thấy không có hành vi bán phá giá thì DOC có thể ra quyết định chấm dứt
điều tra.
Việc đánh giá sơ bộ của DOC và ITC tiếp tục được làm sáng tỏ thông qua các buổi tham vấn giữa các bên liên quan đến quá trình điều tra do hai cơ
quan trên tổ chức. Các buổi tham vấn được tổ chức nhằm mục đích bảo vệ
quyền lợi của tất cả các bên tham gia và có liên quan đến quá trình điều tra. Các bên có quyền đưa ra và bảo vệ ý kiến của mình nhằm hạn chế tối thiểu thiệt hại trong nước có thể xảy ra khi có hành vi bán phá giá hay thiệt hại của phía nước ngoài do bị áp dụng thuế chống bán phá giá gây ra.
Sau 235 ngày kể từ ngày có hồ sơ yêu cầu tiến hành điều tra, DOC sẽ
có đánh giá cuối cùng (final determination) khẳng định việc bán phá giá hàng nhập khẩu thuộc đối tượng điều tra và chỉ rõ biên độ pháp giá (dumping margin) cùng các số liệu liên quan như giá trị thông thường (GTTT), giá xuất khẩu (GXK)...
Sau 280 ngày kể từ ngày nhận đơn yêu cầu tiến hành điều tra, ITC sẽ có
đánh giá cuối cùng khẳng định có thiệt hại hay nguy cơ gây ra thiệt hại đối với ngành sản xuất trong nước do bán phá giá hàng nhập khẩu thuộc đối tượng điều tra gây ra.