Cú nhiều quan ủiểm khỏc nhau về hiệu quả. Trước ủõy, người ta thường quan niệm kết quả chớnh là hiệu quả. Sau này, người ta nhận thấy rừ sự khỏc nhau giữa hiệu quả và kết quả. Núi một cỏch chung nhất thỡ hiệu quả chớnh là kết quả như yờu cầu của cụng việc mang lại [21].
Hiệu quả là kết quả mong muốn, cỏi sinh ra kết quả mà con người chờ ủợi hướng tới; nú cú những nội dung khỏc nhau. Trong sản xuất, hiệu quả cú nghĩa là hiệu suất, là năng suất. Trong kinh doanh, hiệu quả là lói suất, lợi nhuận. Trong lao ủộng núi chung, hiệu quả là năng suất lao ủộng ủược ủỏnh giỏ bằng số lượng thời gian hao phớ ủể sản xuất ra một ủơn vị sản phẩm, hoặc bằng số lượng sản phẩm ủược sản xuất ra trong một ủơn vị thời gian [30].
Kết quả, mà là kết quả hữu ớch là một ủại lượng vật chất tạo ra do mục ủớch của con người, ủược biểu hiện bằng những chỉ tiờu cụ thể, xỏc ủịnh. Do
tớnh chất mõu thuẫn giữa nguồn tài nguyờn hữu hạn với nhu cầu tăng lờn của con người mà ta phải xem xột kết quả ủú ủược tạo ra như thế nào? Chi phớ bỏ ra bao nhiờu? Cú ủưa lại kết quả hữu ớch hay khụng? Chớnh vỡ vậy khi ủỏnh giỏ kết quả hoạt ủộng sản xuất kinh doanh khụng chỉ dừng lại ở việc ủỏnh giỏ kết quả mà phải ủỏnh giỏ chất lượng hoạt ủộng tạo ra sản phẩm ủú. đỏnh giỏ chất lượng hoạt ủộng sản xuất kinh doanh là nội dung của ủỏnh giỏ hiệu quả [16].
Từ những khỏi niệm chung về hiệu quả, ta xem xột trong lĩnh vực sử dụng ủất thỡ hiệu quả là chỉ tiờu chất lượng ủỏnh giỏ kết quả sử dụng ủất trong hoạt ủộng kinh tế, thể hiện qua lượng sản phẩm, lượng giỏ trị thu ủược bằng tiền. đồng thời về mặt hiệu quả xó hội là thể hiện mức thu hỳt lao ủộng trong quỏ trỡnh hoạt ủộng kinh tế ủể khai thỏc sử dụng ủất. Riờng ủối với ngành nụng nghiệp, cựng với hiệu quả kinh tế về giỏ trị và hiệu quả về mặt sử dụng lao ủộng trong nhiều trường hợp phải coi trọng hiệu quả về mặt hiện vật là sản lượng nụng sản thu hoạch ủược, nhất là cỏc loại nụng sản cơ bản cú ý nghĩa chiến lược (lương thực, sản phẩm xuất khẩu Ầ) ủể ủảm bảo sự ổn ủịnh về kinh tế - xó hội ủất nước [30].
Như vậy, hiệu quả sử dụng ủất là kết quả của cả một hệ thống cỏc biện phỏp tổ chức sản xuất, khoa học, kỹ thuật, quản lý kinh tế và phỏt huy cỏc lợi thế, khắc phục cỏc khú khăn khỏch quan của ủiều kiện tự nhiờn, trong những hoàn cảnh cụ thể cũn gắn sản xuất nụng nghiệp với cỏc ngành khỏc của nền kinh tế quốc dõn, gắn sản xuất trong nước với thị trường quốc tế [30].
Sử dụng ủất nụng nghiệp cú hiệu quả cao thụng qua việc bố trớ cơ cấu cõy trồng vật nuụi là một trong những vấn ủề bức xỳc hiện nay của hầu hết cỏc nước trờn thế giới. Nú khụng chỉ thu hỳt sự quan tõm của cỏc nhà khoa học, cỏc nhà hoạch ủịnh chớnh sỏch, cỏc nhà kinh doanh nụng nghiệp mà cũn là mong muốn của nụng dõn - những người trực tiếp tham gia sản xuất nụng nghiệp [22].
Hiện nay, cỏc nhà khoa học ủều cho rằng, vấn ủề ủỏnh giỏ hiệu quả sử dụng ủất khụng chỉ xem xột ủơn thuần ở một mặt hay một khớa cạnh nào ủú mà phải xem xột trờn tổng thể cỏc mặt bao gồm: hiệu quả kinh tế, hiệu quả xó hội và hiệu quả mụi trường.
2.2.1.1 Hiệu quả kinh tế
Theo Cỏc Mỏc thỡ quy luật kinh tế ủầu tiờn trờn cơ sở sản xuất tổng thể là quy luật tiết kiệm thời gian và phõn phối cú kế hoạch thời gian lao ủộng theo cỏc ngành sản xuất khỏc nhau. Theo nhà kinh tế Samuel - Nordhuas thỡ ỘHiệu quả là khụng lóng phớỢ. Theo cỏc nhà khoa học đức (Stienier, Hanau, Rusteruyer, Simmerman) hiệu quả kinh tế là chỉ tiờu so sỏnh mức ủộ tiết kiệm chi phớ trong một ủơn vị kết quả hữu ớch và mức tăng kết quả hữu ớch của hoạt ủộng sản xuất vật chất trong một thời kỳ, gúp phần làm tăng thờm lợi ớch cho xó hội (trớch dẫn theo [16]).
Hiệu quả kinh tế là phạm trự chung nhất, nú liờn quan trực tiếp tới nền sản xuất hàng hoỏ với tất cả cỏc phạm trự và cỏc quy luật kinh tế khỏc nhau. Vỡ thế, hiệu quả kinh tế phải ủỏp ứng ủược 3 vấn ủề:
- Một là mọi hoạt ủộng của con người ủều phải quan tõm và tuõn theo quy luật Ộtiết kiệm thời gianỢ;
- Hai là hiệu quả kinh tế phải ủược xem xột trờn quan ủiểm của lý thuyết hệ thống;
- Ba là hiệu quả kinh tế là một phạm trự phản ỏnh mặt chất lượng của cỏc hoạt ủộng kinh tế bằng quỏ trỡnh tăng cường cỏc nguồn lực sẵn cú phục vụ cỏc lợi ớch của con người.
Hiệu quả kinh tế ủược hiểu là mối tương quan so sỏnh giữa lượng kết quả ủạt ủược và lượng chi phớ bỏ ra trong hoạt ủộng sản xuất kinh doanh. Kết quả ủạt ủược là phần giỏ trị thu ủược của sản phẩm ủầu ra, lượng chi phớ bỏ ra là phần giỏ trị của nguồn lực ủầu vào. Mối tương quan ủú cần xem xột cả về
phần so sỏnh tuyệt ủối và tương ủối cũng như xem xột mối quan hệ chặt chẽ giữa hai ủại lượng ủú.
Từ những vấn ủề trờn cú thể kết luận rằng: Bản chất của phạm trự kinh tế sử dụng ủất là Ộvới một diện tớch ủất ủai nhất ủịnh sản xuất ra một khối lượng của cải vật chất nhiều nhất với một lượng chi phớ về vật chất và lao ủộng thấp nhằm ủỏp ứng nhu cầu ngày càng tăng về vật chất của xó hội" [16].
2.2.1.2 Hiệu quả xó hội
Hiệu quả xó hội là mối tương quan so sỏnh giữa kết quả xột về mặt xó hội và tổng chi phớ bỏ ra. Hiệu quả kinh tế và hiệu quả xó hội cú mối quan hệ mật thiết với nhau và là một phạm trự thống nhất. Theo Nguyễn Duy Tớnh [20], hiệu quả về mặt xó hội của sử dụng ủất nụng nghiệp chủ yếu ủược xỏc ủịnh bằng khả năng tạo việc làm trờn một ủơn vị diện tớch ủất nụng nghiệp.
Hiệu quả xó hội ủược thể hiện thụng qua mức thu hỳt lao ủộng, thu nhập của nhõn dõn... Hiệu quả xó hội cao gúp phần thỳc ủẩy xó hội phỏt triển, phỏt huy ủược nguồn lực của ủịa phương, nõng cao mức sống của nhõn dõn. Sử dụng ủất phải phự hợp với tập quỏn, nền văn hoỏ của ủịa phương thỡ việc sử dụng ủất bền vững hơn.
2.2.1.3 Hiệu quả mụi trường
Hiệu quả mụi trường ủược thể hiện ở chỗ: Loại hỡnh sử dụng ủất phải bảo vệ ủược ủộ màu mỡ của ủất ủai, ngăn chặn ủược sự thoỏi hoỏ ủất bảo vệ mụi trường sinh thỏi. độ che phủ tối thiểu phải ủạt ngưỡng an toàn sinh thỏi (>35%) ủa dạng sinh học biểu hiện qua thành phần loài [8].
Hiệu quả mụi trường ủược phõn ra theo nguyờn nhõn gõy nờn, gồm: hiệu quả hoỏ học, hiệu quả vật lý và hiệu quả sinh học mụi trường [17].
Trong sản xuất nụng nghiệp, hiệu quả hoỏ học mụi trường ủược ủỏnh giỏ thụng qua mức ủộ sử dụng cỏc chất hoỏ học trong nụng nghiệp. đú là việc sử
dụng phõn bún và thuốc bảo vệ thực vật trong quỏ trỡnh sản xuất ủảm bảo cho cõy trồng sinh trưởng và phỏt triển tốt, cho năng suất cao và khụng gõy ụ nhiễm mụi trường.
Hiệu quả sinh học mụi trường ủược thể hiện qua mối tỏc ủộng qua lại giữa cõy trồng với ủất, giữa cõy trồng với cỏc loại dịch hại nhằm giảm thiểu